|
На пути к евро
После вступления Латвии в Европейский Союз следующий шаг
на пути к европейской интеграции - введение единой
валюты.
Латвийское правительство пока не называет конкретную
дату, когда наличные и безналичные платежи в евро будут
введены в нашей стране. Это зависит от возможностей
Латвии выполнить критерии, выдвинутые Евросоюзом.
|
Будет ли в Латвии проведён
референдум по вопросу введения евро?
В соответствии с изменениями,
которые были внесены в Договор о ЕС в 1993 году
(Тreaty Article 122), введение евро для
новых стран членов Европейского Союза
обязательно. В связи с этим, отдельный
референдум по вопросу введения единой валюты ЕС
проводиться не будет, потому что, голосуя за
вступление Латвии в ЕС, жители высказали и своё
мнение о введении евро. |
Введение евро означает не только
смену банкнот и монет. Со сменой национальной валюты
Латвия присоединиться к Европейскому Экономическому
и
монетарному союзу – к так называемой еврозоне.
Этот проект углублённой экономической
интеграции, начавшийся чуть больше тридцати лет назад,
предусматривает реализацию единой монетарной политики и
координацию экономической политики во всех странах
Европейского Экономического и монетарного союза.
Осуществление единой монетарной политики обеспечивает
Европейский Центральный банк, сотрудничая с
национальными центральными банками стран еврозоны.
|
Что будет с Банком Латвии?
Несмотря на то, что после
введения евро Банк Латвии больше не будет
определять независимую монетарную политику
Латвии, он будет продолжать свою деятельность.
Президент Банка Латвии станет членом совета
Европейского Центрального банка (ЕЦБ) и вместе с
руководителями национальных банков других стран
будет участвовать в разработке монетарной
политики для стран еврозоны. Также Банк Латвии
будет на практике осуществлять решения, принятые
ЕЦБ, обеспечивать деятельность системы платежей,
оборот наличных денег, подготовку финансовой
статистики и балансы государственный платежей, а
также постепенно расширит деятельность в сфере
макроекономического анализа и исследований,
включая тенденции экономического развития в
масштабах ЕС. |
На данный момент еврозона включает в
себя 16 стран: Германию, Францию, Италию, Испанию,
Нидерланды, Бельгию, Люксембург, Финляндию, Ирландию,
Австрию, Грецию, Португалию, Словению, Кипр, Мальту
и Словакию.
На территории Словении евро стало
официальным средством платежей 1 января 2007 года. До 15
января был установлен переходный период, во время
которого в обороте была как национальная словенская
валюта толар, так и евро.
1 января 2008 года евро ввели ещё две
страны – новые участницы ЕС – Кипр и Мальта.
1 января 2008 года к еврозоне
присоединилась Словакия.
Свою национальную валюту на евро не
заменили три «старые» участницы ЕС – Великобритания,
Дания и Швеция.
Плюсы введения евро:
-
Возможность присоединиться к большой и сильной
экономической зоне.
-
Большая макроэкономическая стабильность.
-
Меньший валютный риск, в связи с этим и более низкие
процентные ставки.
-
Меньшие расчётные издержки.
-
Благоприятные условия для внешней торговли, потока
капитала, развития финансового сектора.
Минусы введения евро:
-
Отказ от национальной валюты Латвии - лата
-
Отказ от независимой монетарной политики
-
Возможен небольшой спекулятивный рост цен на товары
и услуги, т.к. не осуществляя необходимые для
введения евро подготовительные меры, цены могут
подняться за счёт округления.
-
Единая монетарная политика не всегда соответствует
циклам экономического развития Латвии.
Процесс введения евро
Чтобы присоединиться к Экономическому
и монетарному союзу и ввести евро, Латвии необходимо
соответственно подготовиться – финансовая и монетарная
ситуация в нашей стране должна соответствовать ряду
критериев.
Присоединение к еврозоне
осуществляется несколькими этапами, и Латвии необходимо
самой определить время для выполнения плана. Готовность
нашей страны ввести евро будет определяться по
возможности Латвии выполнить Маастрихтские критерии,
установленные в 1992 году.
|
Маастрихтские критерии:
1.
Дефицит государственного бюджета не
должен превышать 3% от ВВП
2.
Общий долг правительства не должен быть
больше 60% от ВВП.
3.
Инфляция не должна превышать 1,5% от
уровня инфляции в трёх странах ЕС с самой низкой
инфляцией (в 2005 году этот уровень был 2,5,%)
4.
Долгосрочные процентные ставки не должны
превышать 2% от ставок в трёх странах ЕС с
самыми низкими ставками.
5.
Стабильность валютного курса по отношению
к евро – за два года до присоединения к ЭМС
колебания между евро и национальной валюты не
могут превышать +/- 15% |
-
9 декабря 2003 года правительство Латвии утвердило
график подготовки для введения евро. Это решение
определило дату, когда лат будет заново «привязан» и
предполагаемого выполнения Маастрихтских критериев –
1 января 2005 года и 1 января 2007 года
соответственно.
-
Первый шаг на пути к евро Латвия сделала 1 января
2005 года, когда Банк Латвии привязал лат к курсу
евро: 1 евро = 0.702804 лата.
-
Таким образом был выполнен один из установленных
критериев для введения евро. До этого лат был
привязан к валютной корзине SDR, в которую включены
доллар США, японская иена, фунт стерлинга
Великобритании, а также евро.
-
После этого шага должно пройти как минимум два года,
чтобы установить стабильное удержание курса
национальной валюты в определенных границах.
-
Чтобы оценить готовность страны ввести евро, ЕЦБ и
Европейская Комиссия готовит доклад о конвергенции,
в котором оценивается способность страны выполнить
выдвинутые критерии. В соответствии с планом
правительства, такой доклад о Латвии был подготовлен
в первой половине 2007 года, если бы он был
утвержден, то Латвия могла ввести евро 1 января 2008
года.
28 февраля 2006 года правительство утвердило
Национальный план введения евро. В нём оговорены
практические вопросы, например, связанные с введением
евро, длительностью периода обмена латов на евро.
За введение евро ответственны:
-
Комитет Управления, который сформирован по решению
Кабинета Министров Латвии. Каждый квартал Комитет
готовит доклад о результатах своей деятельности и
представляет его Кабинету Министров. Главными
задачами Комитета являются выбор стратегии введения
евро, контролирование разработки соответствующего
плана, а также координирование и управление
осуществления необходимых мер. Комитетом руководит
госсекретарь Министерства финансов, также в его
состав включены высокие должностные лица из
Государственной Канцелярии, Министерства Экономики,
Министерства финансов, Министерства юстиции, Банка
Латвии и др. задействованных учреждений.
-
Для реализации конкретных задач сформированы пять
рабочих групп: рабочая группа Государственной
администрации; рабочая группа по денежным и
платёжным системам; рабочая группа по финансовой
системе; рабочая группа по нефинансовым предприятиям
и потребителям; рабочая группа по информированию
общества и коммуникаций.
-
За координацию упомянутых пяти групп, а также за
осуществления решений Комитета Управления
ответственна руководитель европроекта Санита Баяре.
Сценарий введения евро
-
Обмен денег.
Национальный план по введению евро предполагает, что
после присоединения к еврозоне латы на евро без
комиссионной платы будут обмениваться в течение
полугода.
Такой обмен будет возможен как в Банке Латвии, так и
в коммерческих банках, в пунктах обмена валюты и
почтовых отделениях. В свою очередь, по истечении
полугода без комиссионной платы озно будет
осуществить такой обмен только в Банке Латвии.
-
Параллельное использование обеих валют в течение
месяца.
Один месяц после введения
евро, рассчитываться можно будет в обеих валютах.
Потом евро станет единственным законным платёжным
средством.
-
Двойные цены за три месяца до введения евро.
Чтобы дать возможность жителям привыкнуть к новой
единой валюте, за три месяца до введения евро цены
на товары и услуги будут указываться в двух валютах
– в латах и в евро. Такое отображение цен
продолжиться еще полгода после перехода к единой
валюте ЕС.
Материал подготовлен по информации,
предоставленной Банком Латвии и Министерством финансов.
Центр посетителей и
информации Саэйма |
