Rīgā, 2004

 

Saeimas Prezidijam

 

 

 

 

 

 

Saeimas Juridiskā komisija, izskatījusi Ministru kabineta iesniegto likumprojektu “Grozījumi Civilprocesa likumā”( reģ.nr.968 ), nolēma atbalstīt minētā likumprojekta virzīšanu izskatīšanai Saeimā pirmajā lasījumā.

 

 

 

 

 

Juridiskās komisijas priekšsēdētājs                                   M.Segliņš

 

 

 

 

 

 

 

Likumprojekts

 

Grozījumi Civilprocesa likumā

 

Izdarīt Civilprocesa likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 23.nr.; 2001, 15.nr.; 2002, 24.nr.; 2003, 15.nr.; 2004, 6., 10., 14.nr.) šādus grozījumus:

 

1. Izteikt 486.pantu šādā redakcijā:

 

"486.pants. Šķīrējtiesas izveidošana

(1) Šķīrējtiesu var izveidot konkrēta strīda izšķiršanai. Šķīrējtiesa var darboties arī pastāvīgi.

(2) Pastāvīgā šķīrējtiesa darbojas uz reglamenta pamata, bet šķīrējtiesa konkrēta strīda izšķiršanai tiek izveidota šajā likumā noteiktajā kārtībā.

(3) Pastāvīgu šķīrējtiesu var izveidot viena vai vairākas juridiskas personas. Pastāvīgas šķīrējtiesas uzsāk darbību pēc reģistrācijas šķīrējtiesu reģistrā. Šķīrējtiesu reģistru ved Uzņēmumu reģistrs. Valsts nodevas apmēru par ierakstu izdarīšanu šķīrējtiesu reģistrā, samaksas kārtību un atvieglojumus nosaka Ministru kabinets.

(4) Lai šķīrējtiesu reģistrētu šķīrējtiesu reģistrā, šķīrējtiesas dibinātāji iesniedz Uzņēmumu reģistrā šķīrējtiesas reglamentu un citus dokumentus saskaņā ar normatīvajiem aktiem par šķīrējtiesu reģistrācijas kārtību.

(5) Pastāvīgās šķīrējtiesas nosaukums nedrīkst sakrist ar šķīrējtiesu reģis­trā jau reģistrētas šķīrējtiesas nosaukumu, kā arī tas nedrīkst ietvert maldinošas ziņas par šķīrējtiesas darbībai svarīgiem apstākļiem. Uz šķīrējtiesu nosaukumiem attiecas komersantiem noteiktie firmas izvēles ierobežojumi. Nosaukumam jāietver viena vai vairāku tās dibinātāju nosaukums (firma).

(6) Strīdu izšķiršana šķīrējtiesā nav komercdarbība."

 

2. Papildināt likumu ar 486.1 pantu šādā redakcijā:

 

"486.1 pants. Šķīrējtiesas reglaments

(1) Pastāvīgās šķīrējtiesas reglamentā atbilstoši šim likumam norāda:

1) šķīrējtiesas nosaukumu latviešu valodā, kā arī tā tulkojumu vismaz trijās svešvalodās;

2) šķīrējtiesnešu iecelšanas, noraidīšanas un pilnvaru izbeigšanas kārtību;

3) kārtību, kādā apliecināmi šķīrējtiesnešu paraksti uz nolēmuma;

4) šķīrējtiesas procesa sagatavošanas kārtību;

5) strīda izšķiršanas kārtību – procesuālos termiņus, to atjaunošanas vai pagarināšanas kārtību, pretprasības iesniegšanas kārtību, strīda izšķiršanas atlik­šanas, šķīrējtiesas procesa apturēšanas kārtību un citus procesuālus jautājumus;

6) citus noteikumus, kas nav pretrunā ar likumu.

(2) Ja reglamentā ir izdarīti grozījumi, Uzņēmumu reģistrā iesniedz grozījumu tekstu, kā arī pilnu reglamenta tekstu jaunajā redakcijā. Reglamenta grozījumi iegūst juridisku spēku pēc to reģistrācijas."

 

3. Izteikt 487.pantu šādā redakcijā:

 

"487.pants. Šķīrējtiesā izšķiramie strīdi

Šķīrējtiesā var izšķirt jebkuru civiltiesisku strīdu, izņemot strīdu:

1) kura izspriešana varētu aizskart tādas personas tiesības vai ar likumu aizsargātās intereses, kura nav šķīrējtiesas līguma dalībniece;

2) kurā kaut viena puse ir valsts vai pašvaldības iestāde;

3) kas saistīts ar grozījumiem civilstāvokļa aktu reģistrā;

4) par aizbildnībā vai aizgādnībā esošu personu tiesībām un pienākumiem vai ar likumu aizsargātām interesēm;

5) par lietu tiesību nodibināšanu, grozīšanu vai izbeigšanu attiecībā uz nekustamo īpašumu, ja strīda dalībnieku vidū ir persona, kurai ar likumu ir ierobežotas tiesības iegūt nekustamo lietu īpašumā, valdījumā vai lietošanā;

6) par to personu izlikšanu no dzīvojamām telpām, kuras normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzītas par maznodrošinātām;

7) starp darbinieku un darba devēju, ja strīds radies, slēdzot, grozot, izbeidzot vai pildot darba līgumu, kā arī piemērojot vai tulkojot normatīvo aktu noteikumus, darba koplīguma vai darba kārtības noteikumus (individuāls darba tiesību strīds);

8) par to personu tiesībām un pienākumiem, kuras līdz šķīrējtiesas nolēmuma pieņemšanai ir pasludinātas par maksātnespējīgām."

 

4. Papildināt 491.pantu ar 3.punktu šādā redakcijā:

 

"3) cits privāto tiesību subjekts."

 

5. Papildināt 493.panta ceturtās daļas 2.punktu ar otro teikumu šādā redakcijā:

 

"Apturot tiesvedību lietā, procesuālā termiņa skaitījums tiek apturēts un turpinās no dienas, kad atjaunota tiesvedība lietā."

 

6. Papildināt 493.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

 

"(5) Ja šķīrējtiesas līguma puse cedē prasījumu, kura sakarā ir noslēgts šķīrējtiesas līgums, šķīrējtiesas līgums ir saistošs arī cesionāram, ja vien šķīrējtiesas līguma puses nav vienojušās par citu."

 

7. Izteikt 499.panta trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(3) Ja puses ir vienojušās par strīda nodošanu pastāvīgai šķīrējtiesai, bet nav vienojušās par šķīrējtiesnešu iecelšanas kārtību, šķīrējtiesnešus ieceļ saskaņā ar attiecīgās šķīrējtiesas reglamentu, ievērojot pušu līdztiesību."

 

8. Izteikt 503.panta pirmās daļas 1.punktu šādā redakcijā:

 

"1) ja pieņemts šķīrējtiesneša noraidījums vai šķīrējtiesnesis sevi atstatījis;".

 

9. Papildināt 507.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(3) Procesuālos termiņus pastāvīgā šķīrējtiesa atjauno vai pagarina tās reglamentā noteiktajā kārtībā."

 

10. Izteikt 515.pantu šādā redakcijā:

 

"515.pants. Atsauksme uz prasību

(1) Atsauksmi uz prasību atbildētājs iesniedz pušu vai šķīrējtiesas noteik­tajā termiņā. Atsauksmes iesniegšanas termiņš nevar būt īsāks par 15 dienām no dienas, kad prasības pieteikums nosūtīts atbildētājam.

(2) Atsauksmē atbildētājs norāda:

1) vai viņš atzīst prasību pilnīgi vai kādā tās daļā;

2) savus iebildumus pret prasību un to pamatojumu;

3) pierādījumus, kas apstiprina viņa iebildumus pret prasību un to pamato­jumu, kā arī likumu, uz kuru tie pamatoti;

4) lūgumus par pierādījumu pieņemšanu vai to izprasīšanu;

5) citus apstākļus, kurus viņš uzskata par nozīmīgiem lietas izskatīšanā."

 

11. Papildināt 518.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

 

"(4) Pastāvīgā šķīrējtiesa reglamentā noteiktajā kārtībā var pieņemt lēmumu par strīda izšķiršanas atlikšanu, šķīrējtiesas procesa apturēšanu un citiem jautājumiem, neizspriežot lietu pēc būtības."

 

12. Papildināt 519.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(3) Paziņojumu par pirmo šķīrējtiesas sēdi nosūta lietas dalībniekiem ne vēlāk kā 15 dienas pirms paredzētā lietas izskatīšanas datuma, ja puses nav vienojušās par īsāku termiņu."

 

13. Izteikt 521.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

 

"(4) Šķīrējtiesa pati nosaka pierādījumu pieļaujamību un attiecināmību."

 

14. Izteikt 522.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Ja šķīrējtiesas līgumā nav noteikts citādi, šķīrējtiesa pēc puses lūguma var noteikt ekspertīzi, uzaicināt vienu vai vairākus ekspertus. Ekspertīze notiek tikai tad, ja puse iepriekš samaksājusi par eksperta pakalpojumiem."

 

15. Izteikt 526.panta otro un trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(2) Protokolu raksta šķīrējtiesas izraudzīts sekretārs.

(3) Protokolu paraksta visi šķīrējtiesneši un sekretārs. Pusēm ir tiesības iepazīties ar protokolu un piecu dienu laikā no protokola parakstīšanas dienas iesniegt rakstveida piezīmes vai iebildumus par protokolu. Par iebildumu pama­totību vai piezīmju atbilstību šķīrējtiesas sēdē notikušajam lemj šķīrējtiesa."

 

16. Izteikt 527.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Ja strīdu izšķir pastāvīgā šķīrējtiesa, procesa dokumenti 10 gadus pēc šķīrējtiesas procesa pabeigšanas paliek glabāšanā šķīrējtiesā. Šķīrējtiesa doku­mentus glabā saskaņā ar likumā noteikto arhīvu glabāšanas kārtību."

 

17. Izteikt 529.panta trešo daļu šādā redakcijā:

 

"(3) Pēc pušu pieprasījuma šķīrējtiesa ar savu lēmumu apstiprina izlīgumu, ja tā noteikumi nav pretrunā ar likumu. Šādam lēmumam ir tāds pats juridisks spēks kā šķīrējtiesas spriedumam."

 

18. Papildināt 530.panta trešo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

 

"Rakstveida procesa gadījumā šķīrējtiesa sprieduma norakstu pusēm nosūta triju dienu laikā."

 

19. Izteikt 533.panta pirmās daļas otro teikumu šādā redakcijā:

 

"Labprātīgai sprieduma izpildei pusei nosaka termiņu, kas nav īsāks par piecām dienām."

 

20. Izteikt 534.pantu šādā redakcijā:

 

"534.pants. Pieteikuma iesniegšana par šķīrējtiesas nolēmuma piespiedu izpildi

(1) Pieteikumam par izpildu raksta izsniegšanu pievieno:

1) šķīrējtiesas nolēmumu, bet, ja lietu izskatījusi pastāvīgā šķīrējtiesa, – tās apliecinātu nolēmuma norakstu;

2) dokumentu, kas apliecina pušu rakstveida vienošanos par strīda nodo­šanu izskatīšanai šķīrējtiesā, vai notariāli apliecinātu tā norakstu;

3) tik daudz pieteikuma norakstu, cik lietā ir pārējo lietas dalībnieku;

4) dokumentu par valsts nodevas samaksu;

5) izziņu, kas apliecina fiziskas personas deklarēto dzīvesvietu.

(2) Dokumentus iesniedz valsts valodā vai kopā ar to notariāli apliecinātu tulkojumu valsts valodā.

(3) Šķīrējtiesas nolēmumu pēc puses lūguma var izsniegt atpakaļ, aizstājot to ar apliecinātu norakstu."

 

21. Papildināt likumu ar 534.1 pantu šādā redakcijā:

 

"534.1 pants. Pieteikuma nosūtīšana lietas dalībniekiem

(1) Kad tiesā saņemts pieteikums par izpildu raksta izsniegšanu, pieteiku­mu nekavējoties nosūta pārējiem lietas dalībniekiem ierakstītā sūtījumā, nosakot rakstveida paskaidrojuma iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 10 dienām un ilgāks par 15 dienām no pieteikuma nosūtīšanas dienas.

(2) Paskaidrojumā lietas dalībnieks norāda:

1) vai viņš atzīst pieteikumu pilnīgi vai kādā tā daļā;

2) savus iebildumus pret pieteikumu un to pamatojumu;

3) pierādījumus, kas apstiprina viņa iebildumus un to pamatojumu, kā arī likumu, uz kuru tie pamatoti;

4) lūgumus par pierādījumu pieņemšanu vai to izprasīšanu;

5) citus apstākļus, kurus viņš uzskata par nozīmīgiem pieteikuma izskatīšanā.

(3) Lietas dalībnieks pievieno paskaidrojumam tā norakstus atbilstoši pārējo lietas dalībnieku skaitam.

(4) Pēc paskaidrojuma saņemšanas tiesnesis tā norakstu nekavējoties nosūta pārējiem lietas dalībniekiem.

(5) Paskaidrojuma neiesniegšana nav šķērslis pieteikuma par izpildu raksta izsniegšanu izskatīšanai."

 

22. Izteikt 535.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

 

"(1) Lēmumu par izpildu raksta izsniegšanu vai motivētu atteikumu to izsniegt pieņem tiesnesis uz iesniegto dokumentu pamata, neaicinot lietas dalībniekus, 10 dienu laikā no dienas, kad beidzies termiņš paskaidrojumu sniegšanai, bet, ja paskaidrojumi nosūtīti pārējiem lietas dalībniekiem, 10 dienu laikā no paskaidrojumu nosūtīšanas dienas. Pieņemot lēmumu par izpildu raksta izsniegšanu, tiesnesis izlemj arī jautājumu par valsts nodevas par izpildu raksta izsniegšanu izdevumu atlīdzināšanu."

 

23. Izteikt 536. un 537.pantu šādā redakcijā:

 

"536.pants. Pamats atteikumam izsniegt izpildu rakstu

(1) Tiesnesis atsaka izpildu raksta izsniegšanu, ja:

1) konkrēto strīdu var izskatīt tikai tiesa;

2) atbildētājs strīdā ir rīcībnespējīga fiziskā persona;

3) šķīrējtiesas līgums likumā noteiktā kārtībā ir atcelts vai atzīts par spēkā neesošu;

4) pusei nebija pienācīgā veidā paziņots par šķīrējtiesas procesu vai tā citu iemeslu dēļ nevarēja iesniegt savus paskaidrojumus, un tas būtiski ietekmējis šķīrējtiesas procesu;

5) pusei nebija pienācīgā veidā paziņots par šķīrējtiesnešu iecelšanu un tas būtiski ietekmējis šķīrējtiesas procesu;

6) šķīrējtiesa netika izveidota vai šķīrējtiesas process nenotika atbilstoši šķīrējtiesas līguma vai šā likuma D daļas noteikumiem;

7) šķīrējtiesas nolēmums pieņemts par strīdu, kurš nav paredzēts šķīrēj­tiesas līgumā vai kurš neatbilst šķīrējtiesas līguma noteikumiem, vai arī tajā ir izšķirti jautājumi, kurus neietver šķīrējtiesas līgums. Šādā gadījumā izpildu rakstu var izdot tajā šķīrējtiesas nolēmuma daļā, kura atbilst šķīrējtiesas līgu­mam, ja vien to var nošķirt no jautājumiem, kas nav ietverti šķīrējtiesas līgumā.

(2) Puse zaudē tiesības iebilst pret izpildu raksta izsniegšanu saskaņā ar šā panta pirmās daļas 5. un 6.punktu, ja tā saskaņā ar šā likuma 525.pantu uzskatāma par atteikušos no savām tiesībām celt šādus iebildumus.

 

537.pants. Izpildu raksta izsniegšanas atteikuma sekas

Pēc tam, kad lēmums par atteikumu izsniegt izpildu rakstu stājies spēkā:

1) strīdu var izšķirt tiesā vispārējā kārtībā, ja izpildu rakstu atteikts izsniegt uz šā likuma 536.panta pirmās daļas 1., 2., 3. un 7.punkta pamata;

2) strīdu var atkārtoti nodot izšķiršanai šķīrējtiesā, ja izpildu rakstu atteikts izsniegt uz šā likuma 536.panta pirmās daļas 4., 5. un 6.punkta pamata."

 

24. Papildināt pārejas noteikumus ar 20. un 21.punktu šādā redakcijā:

 

"20. Šķīrējtiesas, par kuru izveidi Tieslietu ministrijai paziņots līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai, sešu mēnešu laikā no šā likuma spēkā stāšanās dienas reģistrējas šā likuma 486.pantā minētajā šķīrējtiesu reģistrā, iesniedzot likumā paredzētos dokumentus. Ja šķīrējtiesa sešu mēnešu laikā nav reģistrē­jusies šķīrējtiesu reģistrā, šķīrējtiesas līgumi, kuros ietverta norāde uz attiecīgo šķīrējtiesu, zaudē spēku.

21. Pārejas noteikumi attiecībā uz šķīrējtiesu reģistrāciju stājas spēkā 2005.gada 1.aprīlī."