Ministru prezidenta Ivara Godmaņa

Ziņojums par 2009.gada valsts budžetu

 

 

Ministru kabinets ir izstrādājis 2009.gada valsts budžetu un vidēja termiņa budžeta vadlīnijas 2009.-2011.gadam, ko raksturo trīs prioritārie virzieni – Valsts pārvaldes izdevumu mazināšana, izdevumu palielināšana neatliekamām sociālām vajadzībām maznodrošinātajām sabiedrības grupām un valsts ilgtermiņa attīstības prioritāšu realizācija, ekonomiskās aktivitātēs stimulēšana.

 

Par svarīgāko uzdevumu nākamajam un turpmākajiem gadiem esam izvirzījuši valsts pārvaldes izdevumu ierobežošanu, ko panāksim, samazinot centrālajās valsts pārvaldes iestādēs un padotības iestādēs strādājošo skaitu par 2419 štata vienībām, kas radīs ietaupījumu 2009.gada valsts budžetā par 20 miljoniem latu, kopumā valsts pārvaldes izdevumus samazinot par 136,8 miljoniem latu. Šī bezprecedenta uzdevuma veikšana ir prasījusi no valdības arī tādu smagu lēmumu pieņemšanu kā atalgojuma nepalielināšana no valsts budžeta finansētajās iestādēs strādājošajiem.

 

Otrs prioritārais virziens ir iedzīvotāju sociālās drošības paaugstināšana, kas ietver finansiāli ļoti ietilpīgus, bet neatliekamus sociālā atbalsta pasākumus: minimālās mēneša darba alga palielināšanu no 160 līdz 180 latiem, ar iedzīvotāju ienākuma nodokli neapliekamās algu daļas palielināšanu no 80 līdz 100 latiem un nodokļa atvieglojuma par apgādībā esošu personu paaugstināšanu no 56 uz 70 latiem, visu pensiju indeksāciju un piemaksas pie vecuma pensijas paaugstināšanu no 40 santīmiem līdz 70 santīmiem par katru līdz 1996.gadam uzkrāto apdrošināšanas stāža gadu, piemaksas pie ģimenes valsts pabalsta par bērnu invalīdu un sociālā nodrošinājuma pabalsta invalīdiem kopš bērnības paaugstināšanu no 50 līdz 75 latiem, pabalsta invalīdam, kuram nepieciešama kopšana, paaugstināšanu no 100 līdz 150 latiem, kā arī attaisnoto izdevumu limita par ārstniecības un izglītības izdevumiem paaugstināšanu no 150 līdz 300 latiem u.c.

 

Ekonomiskās attīstības tempu palēnināšanās apstākļos par valdības prioritāti 2009.gada valsts budžetā izvirzīta arī uzņēmējdarbību veicinoši un ekonomisko aktivitāti stimulējoši pasākumi. Pirmkārt, valdība piedāvā būtiski palielināt valsts budžeta līdzekļus no Eiropas Savienības fondu līdzekļiem finansējamiem projektiem, kuru virzām kā galveno investīciju avotu uzņēmējdarbības attīstībai, jaunu darba vietu radīšanai un nodokļu ieņēmumu palielināšanai, neskatoties uz to, ka atdeve nebūs tūlītēja un no valsts budžeta izlietotā nauda tiks atgriezta tikai turpmākajos gados pēc projektu realizācijas. Otrkārt, valdība piedāvā īstenot izmaiņas nodokļu likumdošanā, paplašinot un pilnveidojot reinvestētās peļņas neaplikšanas sistēmu: ar uzņēmumu ienākuma nodokli netiks aplikta peļņa no pamatlīdzekļu pārdošanas, ja gada laikā tiek iegādāts jauns pamatlīdzeklis, piemēram, ražotnes pārcelšanas vai jaunu tehnoloģiju iegādes gadījumā, līdz 2013.gadam tiks pagarināta īpašā pamatlīdzekļu norakstīšanas kārtība jaunām ražošanas tehnoloģijām, piemērojot koeficientu 1,5, peļņas ieguldīšanas pašu kapitālā gadījumā apliekamais ienākums tiks samazināts par kredītprocentu summu, kāda uzņēmumam būtu jāmaksā, ja pašu kapitāls tiktu palielināts no aizņēmuma, kā arī no pieciem uz astoņiem gadiem tiks pagarināts zaudējumu pārnešanas, jeb nozīmīgu ieguldījumu ražošanā atpelnīšanas laiks.

 

            Valdība virza 2009.gada valsts budžetu uz apstiprināšanu Saeimā, pievienojot Vienošanos starp Ministru kabinetu, Latvijas Darba devēju konfederāciju un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienību par 2009.gada valsts budžeta izstrādes principiem, kas apstiprina Nacionālās Trīspusējās sadarbības padomes partneru kopīgo pozīciju un kalpo par ietvaru, kādā Saeimai turpināt darbu pie 2009.gada valsts budžeta izstrādes: nevirzīt un neatbalstīt priekšlikumus, kas paaugstinātu valsts budžeta deficītu virs 1,85% no iekšzemes kopprodukta, neplānot papildus finanšu līdzekļus atalgojuma fonda palielināšanai valsts pārvaldē strādājošajiem, kas paaugstinātu valsts budžeta deficītu virs 1,85% no iekšzemes kopprodukta. Līdz ar to jebkādu izdevumu pieaugums pieļaujams tikai uz citu izdevumu samazināšanas rēķina.

 

            Valdība atbalsta un lūdz arī Saeimu apstiprināt 2009.gada Valsts budžeta projektu, kurā Valsts budžeta ieņēmumi plānoti 5,46 miljardi latu, bet izdevumi – 5,79 miljardi latu, balstoties uz prognozi par iekšzemes kopprodukta pieaugumu par 2%, gada inflāciju 7,6%, bet darba meklētāju īpatsvara palielināšanos līdz – 8,1%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Ministru prezidents                                                        Ivars Godmanis