2008. gada _________________
9/4 - __________
Cilvēktiesību un sabiedrisko
lietu komisija lūdz
iekļaut Saeimas plenārsēdes darba kārtībā likumprojektu Grozījumi
Tiesībsarga likumā (reģ.nr. 378/Lp9) izskatīšanai 3. lasījumā.
Pielikumā: likumprojekts 3. lasījumam un priekšlikumu apkopojums.
Cieņā
komisijas priekšsēdētājs
Jānis
Šmits
Likumprojekts 3. lasījumam
07.05.08.
Saeimas
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija
Priekšlikumi likumprojektam
Grozījumi Tiesībsarga likumā
(reģ.nr.378/Lp9)
Spēkā esošā likuma redakcija |
2. lasījuma redakcija |
Nr. p.k. |
Iesniegtie priekšlikumi (1) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija 3.
lasījumam |
Tiesībsarga likums |
Izdarīt Tiesībsarga
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006,
10.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Tiesībsarga
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006,
10.nr.) šādus grozījumus: |
|
1.
Aizstāt visā likumā vārdus iesniegums, sūdzība vai priekšlikums (attiecīgā
locījumā un skaitlī) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā un skaitlī). |
|
|
|
1.
Aizstāt visā likumā vārdus iesniegums, sūdzība vai priekšlikums (attiecīgā
locījumā un skaitlī) ar vārdu iesniegums (attiecīgā locījumā un skaitlī). |
4.pants.
Tiesībsarga neatkarība un neaizskaramība (1) Tiesībsargs
savā darbībā ir neatkarīgs un pakļaujas vienīgi likumam. Nevienam nav tiesību
ietekmēt tiesībsargu viņa funkciju un uzdevumu pildīšanā. (2) Tiesībsarga
amats nav savienojams ar piederību pie politiskajām partijām. (3) Kriminālvajāšanas
uzsākšana pret tiesībsargu, viņa apcietināšana, pakļaušana kratīšanai,
aizturēšana, piespiedu atvešana vai citāda viņa brīvības ierobežošana, kā arī
administratīvā soda uzlikšana tiesībsargam ir pieļaujama tikai ar Saeimas
piekrišanu. |
2. 4.pantā: izteikt trešo daļu šādā redakcijā: (3) Administratīvā
soda uzlikšana tiesībsargam ir pieļaujama tikai ar Saeimas piekrišanu.; papildināt
pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4)
Tiesībsarga kriminālprocesuālo imunitāti nosaka Kriminālprocesa likums. |
|
|
|
2. 4.pantā: izteikt trešo daļu šādā redakcijā: (3) Administratīvā
soda uzlikšana tiesībsargam ir pieļaujama tikai ar Saeimas piekrišanu.; papildināt
pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā: (4)
Tiesībsarga kriminālprocesuālo imunitāti nosaka Kriminālprocesa likums. |
7.pants.
Tiesībsarga pilnvaru termiņš (1) Tiesībsarga
pilnvaru termiņš ir četri gadi
no dienas, kad viņš atbilstoši šā likuma 6.pantam devis zvērestu (svinīgo
solījumu). (2) Tiesībsargu
var apstiprināt amatā atkārtoti. |
3. Aizstāt
7.panta pirmajā daļā vārdu "četri" ar vārdu "pieci". |
|
|
|
3. Aizstāt
7.panta pirmajā daļā vārdu "četri" ar vārdu "pieci". |
9.pants.
Tiesībsarga pilnvaru izbeigšanās Tiesībsarga
pilnvaras izbeidzas: 1) sakarā ar tiesībsarga atbrīvošanu no amata; 2) sakarā ar tiesībsarga pilnvaru termiņa izbeigšanos; 3) ja viņš ir notiesāts par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu un spriedums stājies likumīgā spēkā; 4) sakarā ar tiesībsarga nāvi. |
4. Izteikt 9.panta tekstu šādā
redakcijā: (1) Tiesībsarga pilnvaras
izbeidzas: 1) sakarā ar tiesībsarga
atbrīvošanu no amata; 2) sakarā ar tiesībsarga pilnvaru
termiņa izbeigšanos; 3) ja viņš notiesāts par
noziedzīga nodarījuma izdarīšanu un spriedums stājies likumīgā spēkā; 4) sakarā ar tiesībsarga nāvi. (2) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija apstiprināta par tiesnesi bez
pilnvaru termiņa ierobežojuma, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā
un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā ir tiesības
atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā. (3) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija iecelta par tiesnesi uz noteiktu
pilnvaru termiņu vai atbilstoši Satversmes tiesas likumam apstiprināta par
Satversmes tiesas tiesnesi, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā
gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek
piedāvāta izvirzīšana tiesneša, bet ne
Satversmes tiesas tiesneša amatam. (4) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad
tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
jau bija apstiprināta par
Satversmes tiesas tiesnesi, kuram atbilstoši Satversmes tiesas likumam ir
tiesības atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā, tai šā panta pirmās daļas
2.punktā minētajā gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā
minētajā gadījumā ir tiesības atgriezties attiecīgajā iepriekšējā tiesneša
amatā. (5) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
pildīja valsts civildienestu, militāro dienestu vai bija amatpersona ar speciālo dienesta pakāpi,
tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā un šā likuma 10.panta
pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek nodrošinātas tiesības ieņemt
līdzvērtīgu amatu. (6) Šā panta otrajā, trešajā,
ceturtajā un piektajā daļā minētās tiesības netiek nodrošinātas, ja persona
pēc tiesībsarga pilnvaru izbeigšanās neatbilst normatīvo aktu prasībām, kas jāizpilda, lai ieņemtu
attiecīgo amatu. |
|
|
|
4. Izteikt 9.panta tekstu šādā
redakcijā: (1) Tiesībsarga pilnvaras
izbeidzas: 1) sakarā ar tiesībsarga
atbrīvošanu no amata; 2) sakarā ar tiesībsarga pilnvaru
termiņa izbeigšanos; 3) ja viņš notiesāts par
noziedzīga nodarījuma izdarīšanu un spriedums stājies likumīgā spēkā; 4) sakarā ar tiesībsarga nāvi. (2) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija apstiprināta par tiesnesi bez
pilnvaru termiņa ierobežojuma, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā
gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā ir
tiesības atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā. (3) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija iecelta par tiesnesi uz noteiktu
pilnvaru termiņu vai atbilstoši Satversmes tiesas likumam apstiprināta par
Satversmes tiesas tiesnesi, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā
un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek piedāvāta
izvirzīšana tiesneša, bet ne
Satversmes tiesas tiesneša amatam. (4) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad
tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
jau bija apstiprināta par
Satversmes tiesas tiesnesi, kuram atbilstoši Satversmes tiesas likumam ir
tiesības atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā, tai šā panta pirmās daļas
2.punktā minētajā gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā
minētajā gadījumā ir tiesības atgriezties attiecīgajā iepriekšējā tiesneša
amatā. (5) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
pildīja valsts civildienestu, militāro dienestu vai bija amatpersona ar speciālo dienesta pakāpi,
tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā un šā likuma 10.panta
pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek nodrošinātas tiesības ieņemt
līdzvērtīgu amatu. (6) Šā panta otrajā, trešajā,
ceturtajā un piektajā daļā minētās tiesības netiek nodrošinātas, ja persona
pēc tiesībsarga pilnvaru izbeigšanās neatbilst normatīvo aktu prasībām, kas jāizpilda, lai ieņemtu
attiecīgo amatu. |
10.pants.
Tiesībsarga atbrīvošana no amata (2) Jautājumu par tiesībsarga
atbrīvošanu no amata var ierosināt ne
mazāk kā pieci Saeimas deputāti. |
5. Aizstāt 10. panta otrajā daļā vārdus ne mazāk kā pieci
Saeimas deputāti ar vārdiem ne
mazāk kā viena trešdaļa Saeimas deputātu. |
|
|
|
5. Aizstāt 10. panta otrajā daļā vārdus ne
mazāk kā pieci Saeimas deputāti ar vārdiem
ne mazāk kā viena trešdaļa Saeimas deputātu. |
11.pants.
Tiesībsarga funkcijas 1) veicināt
privātpersonas tiesību un likumisko
interešu aizsardzību; |
6. Izteikt 11.panta 1.punktu šādā redakcijā: 1) veicināt privātpersonas cilvēktiesību aizsardzību;. |
|
|
|
6. Izteikt 11.panta 1.punktu šādā redakcijā: 1) veicināt privātpersonas cilvēktiesību aizsardzību;. |
12.pants.
Tiesībsarga uzdevumi 1) pieņem un
izskata privātpersonu iesniegumus, sūdzības
un priekšlikumus; 4) izskatot pārbaudes
lietu vai pēc tās pabeigšanas
sniedz iestādei ieteikumus un atzinumus par tās darbības tiesiskumu,
lietderību un labas pārvaldības principa ievērošanu; |
7. 12.pantā: izslēgt 1.punktā vārdus sūdzības un priekšlikumus; izslēgt 4. punktā vārdus vai pēc tās pabeigšanas. |
<
![endif]> |
|
|
7. 12.pantā: izslēgt 1.punktā vārdus sūdzības un priekšlikumus; izslēgt 4. punktā vārdus vai pēc tās pabeigšanas. |
13.pants.
Tiesībsarga tiesības Pildot šajā likumā
noteiktās funkcijas un uzdevumus, tiesībsargam ir tiesības: 5) aicināt jebkuru privātpersonu
iesniegt dokumentus, sniegt paskaidrojumus un citu informāciju par
jautājumiem, kam ir būtiska nozīme pārbaudes lietā; |
8. 13.pantā: izteikt 5.punktu šādā redakcijā: 5) pieprasīt no
jebkuras privātpersonas dokumentus, paskaidrojumus un citu informāciju par
jautājumiem, kam ir būtiska nozīme pārbaudes lietā;; papildināt
pantu ar 12.punktu šādā redakcijā:
12)
piedalīties ar padomdevēja tiesībām Ministru kabineta sēdēs. |
|
|
|
8. 13.pantā: izteikt 5.punktu šādā redakcijā: 5) pieprasīt no
jebkuras privātpersonas dokumentus, paskaidrojumus un citu informāciju par
jautājumiem, kam ir būtiska nozīme pārbaudes lietā;; papildināt
pantu ar 12.punktu šādā redakcijā:
12)
piedalīties ar padomdevēja tiesībām Ministru kabineta sēdēs.
|
23.pants.
Tiesības vērsties Tiesībsarga birojā (2) Iesniegumus, sūdzības un priekšlikumus izskata
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ciktāl šajā likumā nav noteikts
citādi. |
9. Izslēgt
23.panta otrajā daļā vārdus sūdzības
un priekšlikumus. |
|
|
|
9. Izslēgt 23.panta otrajā daļā
vārdus sūdzības un priekšlikumus. |
|
10. Papildināt likumu ar 27.pantu šādā redakcijā:
27.pants. Informācijas pieprasīšanas kārtība un atbildība par informācijas nesniegšanu un nepatiesas informācijas sniegšanu
(1) Pieprasot šā likuma 13.panta 1. un 5.punktā minēto informāciju,
tiesībsargs nosaka šīs informācijas apjomu un norāda saprātīgu tās sniegšanas
termiņu. (2) Pēc iestādes vai privātpersonas lūguma šā panta pirmajā daļā minētās
informācijas apjoms var tikt grozīts vai precizēts un informācijas sniegšanas
termiņš var tikt pagarināts, ja tas nepieciešams. (3) Tiesībsarga noteiktais informācijas apjoms un sniegšanas termiņš nav
apstrīdams un pārsūdzams Administratīvā
procesa likumā noteiktajā kārtībā. (4)
Par šā panta pirmajā daļā minētās informācijas nesniegšanu noteiktajā apjomā
un termiņā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu personas saucamas
pie likumā paredzētās atbildības. (5) Izskatot jautājumu par administratīvā soda uzlikšanu par šā panta
pirmajā daļā minētās informācijas nesniegšanu noteiktajā apjomā vai termiņā,
izvērtējama pieprasītās informācijas apjoma un sniegšanas termiņa
pamatotība.
|
1. |
Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Izslēgt 27.panta trešajā daļā vārdus Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. |
Atbalstīts |
10. Papildināt likumu ar 27.pantu šādā redakcijā:
27.pants. Informācijas pieprasīšanas kārtība un atbildība par informācijas nesniegšanu un nepatiesas informācijas sniegšanu (1) Pieprasot šā likuma 13.panta 1. un 5.punktā minēto informāciju,
tiesībsargs nosaka šīs informācijas apjomu un norāda saprātīgu tās sniegšanas
termiņu. (2) Pēc iestādes vai privātpersonas lūguma šā panta pirmajā daļā minētās
informācijas apjoms var tikt grozīts vai precizēts un informācijas sniegšanas
termiņš var tikt pagarināts, ja tas nepieciešams. (3) Tiesībsarga noteiktais informācijas apjoms un sniegšanas termiņš nav
apstrīdams un pārsūdzams. (4)
Par šā panta pirmajā daļā minētās informācijas nesniegšanu noteiktajā apjomā
un termiņā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu personas saucamas
pie likumā paredzētās atbildības. (5) Izskatot jautājumu par administratīvā soda uzlikšanu par šā panta
pirmajā daļā minētās informācijas nesniegšanu noteiktajā apjomā vai termiņā,
izvērtējama pieprasītās informācijas apjoma un sniegšanas termiņa
pamatotība. |
Pārejas noteikumi 1. Ar šā
likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Likums par Valsts cilvēktiesību biroju
(Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 1.nr.; 2005, 18.nr.; 2006,
2.nr.). 2. Tiesībsarga
birojs ir Valsts cilvēktiesību biroja tiesību un saistību pārņēmējs. 3. Valsts
cilvēktiesību biroja direktors pilda tiesībsarga funkcijas līdz tiesībsarga
apstiprināšanai amatā. 4. Iesniegumus,
sūdzības un priekšlikumus, kuri iesniegti Valsts cilvēktiesību birojam līdz
šā likuma spēkā stāšanās dienai un pēc kuriem uzsāktas pārbaudes, pabeidz
izskatīt saskaņā ar tiem normatīvajiem aktiem, kas bija spēkā to iesniegšanas
dienā. 5. Ministru
kabinets līdz 2007.gada 1.janvārim izstrādā un iesniedz Saeimai
likumprojektus par nepieciešamajiem grozījumiem citos likumos. |
11.
Papildināt pārejas noteikumus ar 6.
punktu šādā redakcijā: 6.
Tiesībsarga pilnvaru termiņš, kas apstiprināts pirms dienas, kad stājas spēkā
grozījumi šā likuma 7.panta pirmajā daļā, ir četri gadi no dienas, kad
tiesībsargs atbilstoši šā likuma 6.pantam devis zvērestu (svinīgo solījumu). |
|
|
|
11.
Papildināt pārejas noteikumus ar 6.
punktu šādā redakcijā: 6.
Tiesībsarga pilnvaru termiņš, kas apstiprināts pirms dienas, kad stājas spēkā
grozījumi šā likuma 7.panta pirmajā daļā, ir četri gadi no dienas, kad
tiesībsargs atbilstoši šā likuma 6.pantam devis zvērestu (svinīgo solījumu). |
Likumprojekts 3. lasījumam
07.05.08.
Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija
Grozījumi Tiesībsarga
likumā
Izdarīt Tiesībsarga
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2006,
10.nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt visā likumā vārdus iesniegums, sūdzība vai
priekšlikums (attiecīgā locījumā un skaitlī) ar vārdu iesniegums (attiecīgā
locījumā un skaitlī).
2. 4.pantā:
izteikt trešo daļu šādā
redakcijā:
(3) Administratīvā soda
uzlikšana tiesībsargam ir pieļaujama tikai ar Saeimas piekrišanu.;
papildināt pantu ar ceturto daļu šādā
redakcijā:
(4) Tiesībsarga kriminālprocesuālo
imunitāti nosaka Kriminālprocesa likums.
3. Aizstāt 7.panta pirmajā daļā vārdu četri ar vārdu
pieci.
4. Izteikt 9.panta tekstu šādā
redakcijā:
(1) Tiesībsarga
pilnvaras izbeidzas:
1) sakarā ar tiesībsarga
atbrīvošanu no amata;
2) sakarā ar tiesībsarga
pilnvaru termiņa izbeigšanos;
3) ja viņš notiesāts par
noziedzīga nodarījuma izdarīšanu un spriedums stājies likumīgā spēkā;
4) sakarā ar tiesībsarga
nāvi.
(2) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija apstiprināta par tiesnesi bez
pilnvaru termiņa ierobežojuma, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā
gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā ir
tiesības atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā.
(3) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
saskaņā ar likumu Par tiesu varu jau bija iecelta par tiesnesi uz noteiktu
pilnvaru termiņu vai atbilstoši Satversmes tiesas likumam apstiprināta par
Satversmes tiesas tiesnesi, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā
gadījumā un šā likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek
piedāvāta izvirzīšana tiesneša, bet ne Satversmes tiesas tiesneša amatam.
(4) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā,
jau bija apstiprināta par Satversmes tiesas tiesnesi, kuram atbilstoši
Satversmes tiesas likumam ir tiesības atgriezties iepriekšējā tiesneša amatā,
tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā un šā likuma 10.panta
pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā ir tiesības atgriezties attiecīgajā
iepriekšējā tiesneša amatā.
(5) Ja par tiesībsargu
apstiprināta persona, kas brīdī, kad tā tika apstiprināta tiesībsarga amatā, pildīja
valsts civildienestu, militāro dienestu vai bija amatpersona ar speciālo
dienesta pakāpi, tai šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajā gadījumā un šā
likuma 10.panta pirmās daļas 1.punktā minētajā gadījumā tiek nodrošinātas
tiesības ieņemt līdzvērtīgu amatu.
(6) Šā panta otrajā,
trešajā, ceturtajā un piektajā daļā minētās tiesības netiek nodrošinātas, ja
persona pēc tiesībsarga pilnvaru izbeigšanās neatbilst normatīvo aktu prasībām,
kas jāizpilda, lai ieņemtu attiecīgo amatu.
5. Aizstāt 10.panta otrajā daļā vārdus ne mazāk kā pieci
Saeimas deputāti ar vārdiem ne mazāk kā viena trešdaļa Saeimas deputātu.
6. Izteikt 11.panta 1.punktu šādā
redakcijā:
1) veicināt privātpersonas
cilvēktiesību aizsardzību;.
7. 12.pantā:
izslēgt 1.punktā vārdus sūdzības
un priekšlikumus;
izslēgt 4. punktā vārdus vai pēc
tās pabeigšanas.
8. 13.pantā:
izteikt 5.punktu šādā redakcijā:
5) pieprasīt no
jebkuras privātpersonas dokumentus, paskaidrojumus un citu informāciju par
jautājumiem, kam ir būtiska nozīme pārbaudes lietā;;
papildināt pantu ar 12.punktu šādā redakcijā:
12) piedalīties ar padomdevēja tiesībām Ministru kabineta sēdēs.
9. Izslēgt 23.panta otrajā daļā vārdus
sūdzības un priekšlikumus.
(1) Pieprasot šā likuma
13.panta 1. un 5.punktā minēto informāciju, tiesībsargs nosaka šīs informācijas
apjomu un norāda saprātīgu tās sniegšanas termiņu.
(2) Pēc iestādes vai
privātpersonas lūguma šā panta pirmajā daļā minētās informācijas apjoms var
tikt grozīts vai precizēts un informācijas sniegšanas termiņš var tikt
pagarināts, ja tas nepieciešams.
(3) Tiesībsarga noteiktais
informācijas apjoms un sniegšanas termiņš nav apstrīdams un pārsūdzams.
(4) Par šā panta pirmajā daļā minētās informācijas
nesniegšanu noteiktajā apjomā un termiņā, kā arī par nepatiesas informācijas
sniegšanu personas saucamas pie likumā paredzētās atbildības.
(5) Izskatot jautājumu par
administratīvā soda uzlikšanu par šā panta pirmajā daļā minētās informācijas
nesniegšanu noteiktajā apjomā vai termiņā, izvērtējama pieprasītās informācijas
apjoma un sniegšanas termiņa pamatotība.
11. Papildināt pārejas noteikumus ar 6.punktu
šādā redakcijā:
6. Tiesībsarga pilnvaru termiņš, kas
apstiprināts pirms dienas, kad stājas spēkā grozījumi šā likuma 7.panta pirmajā
daļā, ir četri gadi no dienas, kad tiesībsargs atbilstoši šā likuma 6.pantam
devis zvērestu (svinīgo solījumu).