2007.gada
8.janvārī Noteikumi
Nr.32
Rīgā (prot.
Nr.2 8.§)
Grozījumi Nacionālās drošības likumā
Satversmes 81.panta kārtībā
Izdarīt Nacionālās drošības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un
Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 3.nr.; 2002, 1., 12.nr.; 2003, 12., 23.nr.;
2004, 9.nr.; 2005, 2., 10., 11.nr.; 2006, 1., 14.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2006,
180., 183.nr.) šādus grozījumus:
1. Papildināt 7.panta otrās daļas 3.punktu ar
otro teikumu šādā redakcijā:
"Veicot parlamentāro kontroli, Saeimas Nacionālās
drošības komisijas deputātiem vai tās pilnvarotām amatpersonām, kurām ir pirmās
kategorijas speciālā atļauja pieejai valsts noslēpumam, ir tiesības veikt
pārbaudes valsts drošības iestādēs un iepazīties ar nepieciešamo informāciju un
dokumentiem, uzklausīt valsts drošības iestāžu amatpersonas, pārbaudīt veikto
izlūkošanas, pretizlūkošanas darbību un operatīvās darbības pasākumu likumību
un pamatotību;".
2. 9.pantā:
izteikt 3.punktu šādā redakcijā:
"3) vada Valsts drošības iestāžu padomi un
saskaņo ministru darbību nacionālās drošības jomā;";
papildināt pantu ar 6.punktu šādā redakcijā:
"6) saņem no valsts drošības iestādēm
informāciju, kas skar vai var skart valsts drošības intereses, neatklājot ziņas
par informācijas iegūšanas avotiem."
3. Papildināt 15.pantu ar ceturto daļu šādā
redakcijā:
"(4) Valsts drošības iestāžu darbības
koordināciju atbilstoši valsts drošības politikai nodrošina Valsts drošības
iestāžu padome."
4. 15.1 pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Informācijas analīzes dienests ir
Ministru kabineta pārraudzībā esoša valsts pārvaldes iestāde, kas likumā
noteiktajā kārtībā veic nacionālās, Ziemeļatlantijas līguma organizācijas un
Eiropas Savienības drošības politikas plānošanai un apdraudējumu prognozēšanai
nepieciešamās informācijas atlasi, neizmantojot operatīvās darbības metodes,
tās apstrādi, analīzi un izplatīšanu nacionālajā un starptautiskajā
līmenī.";
papildināt otro daļu ar 5.punktu šādā redakcijā:
"5) nodrošina Valsts drošības iestāžu padomes
darbu."
Ministru prezidents A.Kalvītis
Tieslietu ministrs G.Bērziņš
Noteikumu projekta "Grozījumi
Nacionālās drošības likumā" anotācija
I.
Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|
1. Pašreizējās situācijas raksturojums |
Atbilstoši 2006.gada 7.novembra Deklarācijai par Ministru
kabineta iecerēto darbību un citiem valdības nospraustajiem
neatliekami veicamajiem uzdevumiem ir steidzami jānodrošina efektīva
izpildvaras koordinācija valsts drošības jautājumos, tādēļ nepieciešams šo
normatīvā akta projektu pieņemt Latvijas Republikas Satversmes 81.panta
kārtībā. Šajos apstākļos
ir nepieciešams pabeigt 2003.gada 5.marta Nacionālās drošības padomes sēdē
akceptētās Valsts drošības sistēmas projekta īstenošanu, precīzāk un
noteiktāk definējot izpildvaras lomu un atbildību valsts drošības sistēmas
koordinācijā. Tāpat prakse ir
pierādījusi, ka līdz šim likumdošanā noteiktais, ka Informācijas analīzes
dienests (turpmāk IAD) strādā tikai ar no Valsts drošības iestādēm (turpmāk
VDI) iegūtās informācijas analīzi, nenodrošina iespēju veikt modernās
pasaules prasībām atbilstošus stratēģiskos analīzes uzdevumus, plaši
izmantojot gan atklātos avotus un sadarbību ar analoģiskām analīzes
struktūrām partnervalstīs, Ziemeļatlantijas līguma organizācijā (turpmāk NATO)
un Eiropas Savienībā. |
2. Normatīvā akta projekta būtība |
1. Tiek paplašināta Ministru kabineta
kompetence, nosakot, ka Ministru prezidents vada Valsts drošības iestāžu
padomi. 2. Tiek definēta Valsts drošības iestāžu
padomes vieta valsts drošības sistēmā. 3. Tiek formulēti IAD uzdevumi veikt nacionālās,
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas un Eiropas Savienības drošības
politikas plānošanai un apdraudējumu prognozēšanai nepieciešamās informācijas
atlasi, neizmantojot operatīvās darbības metodes, tās apstrādi, analīzi un
izplatīšanu nacionālā un starptautiskā līmenī. |
3. Cita informācija |
|
II.
Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
||
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru
vienkāršošanu |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|
3. Sociālo seku izvērtējums |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|
4. Ietekme uz vidi |
Normatīvā akta
projekts šo jomu neskar |
|
5. Cita informācija |
|
|
III.
Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
||
1. Izmaiņas kopbudžeta ieņēmumos, t.sk. -
valsts
budžetā: -
pašvaldību
budžetā: |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|
2. Izmaiņas budžeta
izdevumos |
Normatīvā akta
projekts šo jomu neskar |
|
3. Finansiālā
ietekme, t.sk. uz valsts budžetu |
Normatīvā akta
projekts šo jomu neskar |
|
4. Prognozējamie
kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
Normatīvā akta
projekts šo jomu neskar |
|
5. Detalizēts
finansiālā pamatojuma aprēķins |
Normatīvā akta
projekts šo jomu neskar |
|
6. Cita informācija |
|
|
IV.
Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
||
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta
noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz
Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta
izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura
punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt. |
Jāveic grozījumi Ministru kabineta 2005.gada 11.janvāra noteikumos
Nr.33 "Informācijas analīzes dienesta nolikums", kurus sagatavos
Informācijas analīzes dienests līdz 2007.gada 1.oktobrim. Jāizstrādā: 1. Valsts drošības iestāžu padomes nolikums, kuru sagatavos
Informācijas analīzes dienests līdz 2007.gada 1.oktobrim. 2. Likums par izlūkošanu, kuru līdz 2008.gada 1.janvārim sagatavos
ar Ministru prezidenta 2006.gada 31.mara rīkojumu Nr.145 izveidotā darba
grupa. |
|
2. Cita informācija |
|
|
V.
Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām |
|
1. Saistības pret
Eiropas Savienību |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām |
Normatīvā akta projekts atbilst Ministru kabineta
2005.gada 12.septembra rīkojumam Nr.602 "Par pilnvarojumu Informācijas
analīzes dienestam veikt informācijas apmaiņu ar Ziemeļatlantijas līguma
organizācijas drošības un izlūkošanas struktūrām". |
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un
daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
4.
Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
|||
Attiecīgie Eiropas
Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas
spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru,
pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
||
2.tabula |
|||
Latvijas normatīvā
akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas Savienības
normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe
(atbilst/ |
Komen-tāri |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|||
VI.
Kādas konsultācijas notikušas, |
|
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas |
Konsultācijas nav notikušas |
2. Kāda ir šo
nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie
priekšlikumi, mainīts formulējums |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir
sabiedriskās domas viedoklis |
Sabiedrības
informēšanas pasākumi nav veikti |
4. Konsultācijas ar
starptautiskajiem konsultantiem |
Konsultācijas nav
notikušas |
5. Cita informācija |
|
VII.
Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde |
|
1. Kā tiks
nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai
tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju
funkcijas |
Jaunas valsts institūcijas netiek radītas. Tiek paplašinātas
Informācijas analīzes dienesta funkcijas. |
2. Kā sabiedrība
tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Noteikumi pēc to pieņemšanas tiks publicēti oficiālajā laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis". |
3. Kā indivīds var
aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
4. Cita informācija |
|
Ministru prezidents A.Kalvītis
Ministru prezidents |
Valsts kancelejas direktore |
Valsts kancelejas direktora vietniece
tiesību aktu lietās |
Par kontroli atbildīgā persona |
Atbildīgā amatpersona |
|
|
|
|
|
A.Kalvītis |
G.Veismane |
E.Ektermane |
Dz.Galvenieks |
R.Lazdiņš |
05.01.2007. 12:20
784
Brēķis 7142840
Andris.brekis@mk.gov.lv