LATVIJAS
REPUBLIKAS SAEIMA
BUDŽETA UN FINANŠU
(NODOKĻU) KOMISIJA
Jēkaba ielā 10/12, Rīgā,
LV-1811 tālr. 6708 7318, fakss 6708 7317
________________________________________________________________
Rīgā
2009.
gada ___.maijs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija
lūdz iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojektu Grozījums Kredītiestāžu likumā (Nr.1183/Lp9)
izskatīšanai 2.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz _____
lapām.
Ar
cieņu,
komisijas
priekšsēdētājs G.Bērziņš
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Likumprojekts otrajam lasījumam
Grozījumi
Kredītiestāžu likumā (Nr.1183/Lp9)
|
Spēkā esošā redakcija |
Pirmā lasījuma
redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi ( 17 ) |
Komisijas atzinums |
Komisijas atbalstītā redakcija(ar valodas speciālistu labojumiem) |
|
|
Izdarīt Kredītiestāžu likumā (Latvijas
Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 23.nr.; 1996, 9.,
14., 23.nr.; 1997, 23.nr.; 1998, 13.nr.; 2000, 13.nr.; 2002, 10., 23.nr.;
2003, 14.nr.; 2004, 2., 12., 23.nr.; 2005, 13., 14.nr.; 2006, 15.nr.; 2007,
7., 12.nr.; 2008, 14., 23.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 27., 39.nr.) šādus
grozījumus: |
1 |
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Aizstāt likumprojekta nosaukumā un
ievaddaļā vārdu grozījums (attiecīgā locījumā) ar vārdu grozījumi
(attiecīgā locījumā). |
Atbalstīts |
Izdarīt Kredītiestāžu likumā (Latvijas
Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 23.nr.; 1996, 9.,
14., 23.nr.; 1997, 23.nr.; 1998, 13.nr.; 2000, 13.nr.; 2002, 10., 23.nr.;
2003, 14.nr.; 2004, 2., 12., 23.nr.; 2005, 13., 14.nr.; 2006, 15.nr.; 2007,
7., 12.nr.; 2008, 14., 23.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2009, 27., 39.nr.) šādus
grozījumus: |
|
6.pants. (1) Ārvalstu kredītiestādes filiāles
dibināšanu, darbību, reorganizēšanu un likvidēšanu regulē šis likums, izņemot
tā 27.panta 5.punktu, 35., 39., 40., 42., 43., 49., 51.pantu, 57.panta
1.punktu, 58., 59., 77., 78., 79., 80., 83., 84., 85., 86., 87., 89.,
90., 109., 125.pantu, 126.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu, 127., 128.pantu,
129.panta otro daļu, 137., 138., 140., 141., 142., 143., 144., 145., 149.,
152., 170., 172., 173., 174., 175., 176., 177., 184., 185., 188., 189. un
190.pantu, kā arī citi likumi. |
|
2 |
Deputāts K.Leiškalns
Izslēgt 6. panta pirmajā daļā skaitli
"89". |
Atbalstīts |
1. Izslēgt 6. panta pirmajā daļā skaitli
"89". |
|
55.pants. Kredītiestāde veic savu aktīvu un
ārpusbilances saistību novērtēšanu saskaņā ar likumiem un Finanšu un kapitāla
tirgus komisijas norādījumiem. |
|
3 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 55.
pantu šādā redakcijā: |
Atbalstīts |
2. Izteikt
55. pantu šādā redakcijā: 55. pants. Kredītiestāde veic savu
aktīvu kvalitātes novērtēšanu saskaņā ar likumiem un Finanšu un kapitāla
tirgus komisijas normatīvajiem noteikumiem. |
|
62.pants. (1) Ziņas par fizisko personu kontiem
un veiktajiem darījumiem sniedzamas pašām fiziskajām personām un to
likumīgajiem pārstāvjiem. (2) Ziņas par
juridisko personu kontiem un veiktajām banku operācijām (darījumiem)
sniedzamas šo juridisko personu pilnvarotajiem pārstāvjiem un to augstākajām
institūcijām pēc šo institūciju vadītāju pieprasījuma. (3) (Izslēgta
ar 26.05.2005. likumu). (4) Ziņas
par klientu, viņa kontiem un veiktajiem darījumiem saskaņā ar rakstveida
līgumu sniedzamas trešajai personai, ja šādu ziņu sniegšanai trešajai
personai klients nepārprotami piekritis ar kredītiestādi noslēgtajā līgumā. (5) Ziņas par
klientu un viņa darījumiem, kuras kredītiestāde iegūst, sniedzot finanšu
pakalpojumus saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem, ir neizpaužamas ziņas, kas nesatur
valsts noslēpumu. (6) Ziņas par
klientu, viņa finanšu instrumentu kontiem un naudas kontiem, kas saistīti ar
finanšu instrumentu norēķiniem, kā arī par veiktajiem darījumiem ar
regulētajā tirgū iekļautajiem finanšu instrumentiem sniedzamas regulētā
tirgus organizētājam pēc tā pieprasījuma, ja šīs ziņas ir nepieciešamas
tirgus organizētājam, lai nodrošinātu iekšējās informācijas izmantošanas un
tirgus manipulāciju novēršanai piešķirto uzraudzības funkciju veikšanu. |
Papildināt 62.pantu ar septīto daļu šādā
redakcijā: "(7) Ziņas par fiziskās un
juridiskās personas kontiem un veiktajām banku operācijām (darījumiem)
sniedzamas šo personu maksātnespējas procesa administratoram tā pienākumu
izpildei, pamatojoties uz pieprasījumu, kuram pievienots tiesas lēmuma
noraksts par maksātnespējas procesa administratora iecelšanu konk
rētajā
maksātnespējas procesā." |
4 |
Juridiskais birojs
Aizstāt likumprojektā (likuma 62.panta septītajā daļā) vārdus konkrētajā maksātnespējas procesā ar vārdiem attiecīgās fiziskās vai juridiskās personas maksātnespējas procesā. |
Atbalstīts |
3. Papildināt 62.pantu ar septīto daļu
šādā redakcijā: "(7) Ziņas par fiziskās un
juridiskās personas kontiem un veiktajām banku operācijām (darījumiem)
sniedzamas šo personu maksātnespējas procesa administratoram tā pienākumu
izpildei, pamatojoties uz pieprasījumu, kuram pievienots tiesas lēmuma
noraksts par maksātnespējas procesa administratora iecelšanu attiecīgās
fiziskās vai juridiskās personas maksātnespējas procesā.." |
|
75.pants. Kredītiestāde kārto grāmatvedību
saskaņā ar likumu "Par grāmatvedību" un Finanšu
un kapitāla tirgus komisijas norādījumiem, kuriem jāatbilst Latvijas
Republikas likumiem un starptautiskajiem grāmatvedības standartiem. |
|
5 |
Deputāts K.Leiškalns
Aizstāt 75. pantā vārdu
"norādījumiem" ar vārdiem "normatīvajiem noteikumiem". |
Atbalstīts |
4. Aizstāt 75. pantā vārdu "norādījumiem"
ar vārdiem "normatīvajiem noteikumiem". |
|
77.pants. Kredītiestāde par katru darbības gadu
sagatavo pārskatu, kurā iekļauj bilanci, peļņas un zaudējumu aprēķinu,
pārskatu par izmaiņām kapitālā un rezervēs, naudas plūsmas pārskatu un
pielikumus, kā arī ziņojumu. |
|
6 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 77. pantu šādā redakcijā: "77. pants. Kredītiestāde
par katru darbības gadu sagatavo gada pārskatu, kurā iekļauj finanšu
pārskatus, kā arī vadības ziņojumu un paziņojumu par vadības atbildību." |
Atbalstīts |
5. Izteikt 77. pantu šādā redakcijā: "77. pants. Kredītiestāde
par katru darbības gadu sagatavo gada pārskatu, kurā iekļauj finanšu
pārskatus, kā arī vadības ziņojumu un paziņojumu par vadības atbildību." |
|
79.pants. Gada pārskatu gatavo atbilstīgi šim
likumam un no šā likuma izrietošiem Finanšu un kapitāla tirgus komisijas norādījumiem.
Gada pārskatam ir jāsniedz patiess un skaidrs priekšstats par kredītiestādes
aktīviem un saistībām, tās finanšu stāvokli un peļņu vai zaudējumiem. |
|
7 |
Deputāts K.Leiškalns
Aizstāt 79. panta
pirmajā teikumā vārdu "norādījumiem" ar vārdiem "normatīvajiem
noteikumiem". |
Atbalstīts |
6. Aizstāt 79. panta pirmajā teikumā
vārdu "norādījumiem" ar vārdiem "normatīvajiem
noteikumiem". |
|
84.pants. Ziņojumā vai pārskatā saistībā ar
peļņas un zaudējumu aprēķinu vai bilanci sniedzami priekšlikumi par
kredītiestādes peļņas sadali, arī par dividenžu lielumu vai zaudējumu
segšanu. |
|
8 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 84. pantu
šādā redakcijā: "84. pants.
Vadības ziņojumā vai finanšu pārskatā sniedzami priekšlikumi par
kredītiestādes peļņas sadali, tajā skaitā par dividenžu lielumu, vai
zaudējumu segšanu." |
Atbalstīts |
7. Izteikt 84.
pantu šādā redakcijā: "84. pants. Vadības ziņojumā
vai finanšu pārskatā sniedzami priekšlikumi par kredītiestādes peļņas sadali,
tajā skaitā par dividenžu lielumu, vai zaudējumu segšanu." |
|
89.pants. Gada pārskata bilances,
ārpusbilances, peļņas vai zaudējumu aprēķina, naudas plūsmas, kapitāla un
rezervju izmaiņu pārskata posteņu, pielikumu un ziņojuma konkrēto saturu
nosaka Finanšu un kapitāla tirgus komisija. |
|
9 |
Deputāts K.Leiškalns
Izslēgt 89. pantu. |
Atbalstīts |
8. Izslēgt 89.
pantu. |
|
96.pants. Ārvalsts vai citas dalībvalsts
kredītiestādes filiāle nodrošina, lai ārvalsts vai citas dalībvalsts
kredītiestādes gada pārskats tiktu publiskots ne vēlāk kā septiņus mēnešus
pēc pārskata gada beigām. Vismaz gada pārskata bilancei, peļņas vai
zaudējumu aprēķinam un zvērināta revidenta atzinumam jābūt tulkotam latviešu
valodā. Attiecīgo informāciju ārvalsts vai citas dalībvalsts
kredītiestādes filiāle var publiskot savā mājaslapā internetā vai arī
izvēlēties informācijas publiskošanai citu piemērotu informācijas nesēju vai
vietu. |
|
10 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 96. panta otro teikumu šādā
redakcijā: "Vismaz
pārskatam, kas atspoguļo finanšu stāvokli pārskata perioda beigās, un
pārskatam par finansiālās darbības rezultātiem pārskata periodā un zvērināta
revidenta atzinumam jābūt tulkotam latviešu valodā." |
Atbalstīts |
9. Izteikt 96. panta otro teikumu šādā
redakcijā: "Vismaz pārskatam, kas atspoguļo
finanšu stāvokli pārskata perioda beigās, pārskatam par finansiālās darbības
rezultātiem pārskata periodā un zvērināta revidenta atzinumam jābūt tulkotam
latviešu valodā." |
|
98.pants. Kredītiestāde veic lietvedības un citu
dokumentu sagatavošanu, reģistrāciju un uzglabāšanu saskaņā ar valstī
noteikto dokumentu standartu, likumu "Par arhīviem" un Finanšu
un kapitāla tirgus komisijas norādījumiem. |
|
11 12 |
Deputāts K.Leiškalns
Svītrot 98. pantā vārdus
"un Finanšu un kapitāla tirgus komisijas norādījumiem". Budžeta un finanšu (nodokļu)
komisija Izteikt 98.pantu šādā
redakcijā: 98.pants. Kredītiestāde veic lietvedības un citu
dokumentu sagatavošanu, reģistrāciju un uzglabāšanu saskaņā ar valstī
noteikto dokumentu standartu un likumu "Par arhīviem". |
Atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 11. Atbalstīts
|
10. Izteikt
98.pantu šādā redakcijā: 98.pants. Kredītiestāde veic lietvedības un citu
dokumentu sagatavošanu, reģistrāciju un uzglabāšanu saskaņā ar valstī
not
eikto dokumentu standartu un likumu "Par arhīviem". |
|
99.1 pants. (1) Lai panāktu Latvijas kredītiestāžu
sektora drošību, stabilitāti un attīstību, Finanšu un kapitāla tirgus
komisija veic kredītiestāžu uzraudzību. |
|
13 |
Deputāts K.Leiškalns
Papildināt 99.1
panta pirmo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā: "Finanšu un
kapitāla tirgus komisija uzraudzības procesā pirms lēmumu pieņemšanas, ņemot
vērā tās rīcībā esošo informāciju, izvērtē to iespējamo ietekmi uz citas
dalībvalsts finanšu sistēmas stabilitāti." |
Atbalstīts |
11. Papildināt 99.1
panta pirmo daļu ar teikumu šādā redakcijā: "Finanšu un kapitāla tirgus
komisija uzraudzības procesā pirms lēmumu pieņemšanas, ņemot vērā tās rīcībā
esošo informāciju, izvērtē attiecīgo lēmumu iespējamo
ietekmi uz citas dalībvalsts finanšu sistēmas stabilitāti." |
|
101.4 pants. (4) Ja Latvijas Republikā un vismaz
vēl vienā dalībvalstī reģistrētajām kredītiestādēm mātes sabiedrības ir
Latvijas Republikā un vismaz vēl vienā dalībvalstī reģistrēta finanšu
pārvaldītājsabiedrība un katrā šajā dalībvalstī ir reģistrēta arī
kredītiestāde - meitas sabiedrība, Finanšu un kapitāla tirgus komisija veic
konsolidēto uzraudzību, ja Latvijas Republikā reģistrētajai kredītiestādei ir
lielākā bilances kopsumma. (5) Ja Latvijas
Republikā reģistrētai kredītiestādei un vismaz vēl vienā Eiropas Savienības
dalībvalstī reģistrētai kredītiestādei mātes sabiedrība ir viena un tā pati
finanšu pārvaldītājsabiedrība, kas nav reģistrēta ne Latvijas Republikā, ne
citā dalībvalstī, kur reģistrēta cita kredītiestāde, Finanšu un kapitāla
tirgus komisija veic konsolidēto uzraudzību, ja Latvijas Republikā
reģistrētajai kredītiestādei ir lielākā bilances kopsumma. Šādu
kredītiestādi uzskata par Eiropas Savienības mātes finanšu
pārvaldītājsabiedrības meitas sabiedrību. (6) Īpašos
gadījumos Finanšu un kapitāla tirgus komisija ir tiesīga pēc savstarpējas
vienošanās ar attiecīgo dalībvalstu uzraudzības institūcijām nepiemērot šā
panta ceturtajā un piektajā daļā noteikto kārtību, ja tās piemērošana būtu
neatbilstīga, ņemot vērā iesaistīto kredītiestāžu un to darbības relatīvo
nozīmību dažādās valstīs, un ierosināt citas, nevis parastā kārtā nosakāmas,
uzraudzības institūcijas noteikšanu konsolidētās uzraudzības veikšanai. Pirms
šāda lēmuma pieņemšanas iesaistītās uzraudzības institūcijas dod iespēju par
konsolidāciju atbildīgajai kredītiestādei vai finanšu pārvaldītājsabiedrībai,
vai arī kredītiestādei ar lielāko bilances kopsummu izteikt viedokli
par pieņemamo lēmumu. Finanšu un kapitāla tirgus komisija informē Eiropas
Komisiju par šāda veida vienošanos un tās saturu. |
|
14 |
Deputāts K.Leiškalns
Aizstāt 101.4 panta
ceturtajā, piektajā un sestajā daļā vārdu "bilances" ar vārdu
"aktīvu". |
Atbalstīts |
12. Aizstāt 101.4 panta
ceturtajā, piektajā un sestajā daļā vārdu "bilances" ar vārdu
"aktīvu". |
|
128.pants. (1) Kredītiestāde, kas
gatavojas uzsākt pašlikvidāciju (arī tās filiāles likvidāciju iesaistītajā
valstī), piecu dienu laikā pēc šāda lēmuma pieņemšanas iesniedz Finanšu un
kapitāla tirgus komisijai iesnieguma projektu par pašlikvidāciju. Iesnieguma
projektam pievieno pēdējo kredītiestādes bilanci, kas sagatavota atbilstoši
Finanšu un kapitāla tirgus komisijas norādījumiem par gada pārskata
sagatavošanu, un ziņas par iespējamo likvidatoru. |
|
15 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 128. panta pirmās daļas otro
teikumu šādā redakcijā: "Iesnieguma projektam pievieno pēdējo
kredītiestādes pārskatu, kas atspoguļo finanšu stāvokli pārskata perioda
beigās un kas sagatavots atbilstoši Finanšu un kapitāla tirgus komisijas
normatīvajiem noteikumiem par gada pārskata sagatavošanu, un ziņas par
iespējamo likvidatoru." |
Atbalstīts |
13. Izteikt 128. panta pirmās daļas otro
teikumu šādā redakcijā: "Iesnieguma projektam pievieno
pēdējo kredītiestādes pārskatu, kas atspoguļo finanšu stāvokli pārskata
perioda beigās un kas sagatavots atbilstoši Finanšu un kapitāla tirgus
komisijas normatīvajiem noteikumiem par gada pārskata sagatavošanu, un ziņas
par iespējamo likvidatoru." |
|
136.pants. (4) Katra mēneša pirmo 10 dienu laikā
likvidators iesniedz publicēšanai laikrakstā "Latvijas Vēstnesis"
likvidējamās kredītiestādes iepriekšējā mēneša pēdējās dienas bilanci un
pārskatu par atgūtajiem aktīviem (mantu) un likvidācijas izdevumiem
iepriekšējā mēnesī. |
|
16 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 136. panta ceturto daļu šādā
redakcijā: "(4)
Katra mēneša pirmo 10 dienu laikā likvidators iesniedz publicēšanai
laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" likvidējamās kredītiestādes
iepriekšējā mēneša pārskatu, kas atspoguļo finanšu stāvokli pārskata perioda
beigās, un pārskatu par atgūtajiem aktīviem (mantu) un likvidācijas
izdevumiem iepriekšējā mēnesī." |
Atbalstīts |
14. Izteikt 136. panta ceturto daļu šādā
redakcijā: "(4) Katra mēneša pirmo 10 dienu
laikā likvidators iesniedz publicēšanai laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis" likvidējamās kredītiestādes iepriekšējā mēneša pārskatu, kas
atspoguļo finanšu stāvokli pārskata perioda beigās, un pārskatu par
atgūtajiem aktīviem (mantu) un likvidācijas izdevumiem iepriekšējā
mēnesī." |
|
161.pants. (2) Administratora pienākumi ir šādi: 10) katra
mēneša pirmo 10 dienu laikā iesniegt publicēšanai laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis" kredītiestādes iepriekšējā mēneša pēdējās dienas bilanci un
pārskatu par atgūtajiem aktīviem (mantu) un maksātnespējas procesa izdevumiem
iepriekšējā mēnesī; |
|
17 |
Deputāts K.Leiškalns
Izteikt 161. panta otrās daļas 10.
punktu šādā redakcijā: "10) katra
mēneša pirmo 10 dienu laikā iesniegt publicēšanai laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis" kredītiestādes iepriekšējā mēneša pārskatu, kas atspoguļo
finanšu stāvokli pārskata perioda beigās, un pārskatu par atgūtajiem aktīviem
(mantu) un maksātnespējas procesa izdevumiem iepriekšējā mēnesī;". |
Atbalstīts |
15. Izteikt 161. panta otrās daļas 10.
punktu šādā redakcijā: "10) katra mēneša pirmo 10 dienu
laikā iesniegt publicēšanai laikrakstā "Latvijas Vēstnesis"
kredītiestādes iepriekšējā mēneša pārskatu, kas atspoguļo finanšu stāvokli
pārskata perioda beigās, un pārskatu par atgūtajiem aktīviem (mantu) un
maksātnespējas procesa izdevumiem iepriekšējā mēnesī;". |