Likumprojekts

Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā

Izdarīt Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā šādus grozījumus:

1. Papildināt kodeksu ar 103.⁸ un 103.⁹ pantu šādā redakcijā:

"103.⁸ pants. Līdzāspastāvēšanas nodrošināšanas kārtības pārkāpšana, veicot darbības ar ģenētiski modificētiem kultūraugiem

Par ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšanu, nereģistrējoties Valsts augu aizsardzības dienestā, –

uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz četrsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no piecsimt līdz piectūkstoš latiem.

Par ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšanu, neievērojot līdzāspastāvēšanai noteiktās prasības, –

uzliek naudas sodu fiziskajām personām no simt līdz četrsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no divsimt līdz tūkstoš latiem.

Par ģenētiski modificēto kultūraugu šķirņu sēklu aprites prasību pārkāpšanu –

uzliek naudas sodu fiziskajām personām no piecdesmit līdz četrsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no simt līdz tūkstoš latiem.

Par šā panta pirmajā, otrajā un trešajā daļā paredzētajiem pārkāpumiem, ja tie izdarīti atkārtoti gada laikā pēc administratīvā soda uzlikšanas, –

uzliek naudas sodu fiziskajām personām no divsimt līdz piecsimt, bet juridiskajām personām – no tūkstoš līdz trīstūkstoš latiem.

103.⁹ pants. Ģenētiski modificētās gatavās produkcijas uzglabāšanas, sagatavošanas, saiņošanas un transportēšanas prasību pārkāpšana

Par ģenētiski modificētās gatavās produkcijas uzglabāšanas, sagatavošanas, saiņošanas un transportēšanas prasību pārkāpšanu –

uzliek naudas sodu fiziskajām personām no simt līdz četrsimt piecdesmit latiem, bet juridiskajām personām – no divsimt līdz tūkstoš latiem."

2. Papildināt 230.panta pirmo daļu aiz skaitļa "103.⁶" ar skaitli "103.⁹".

3. Aizstāt 230.⁵ panta pirmajā daļā vārdu un skaitli "un 103.⁷" ar skaitļiem un vārdu "103.⁷ un 103.⁸".

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.

Zemkopības ministrs

M.Roze

Likumprojekta “Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā”

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2001.gada 12.marta Direktīvas 2001/18/EK par ģenētiski modificētu organismu apzinātu izplatīšanu vidē un Padomes Direktīvas 90/220/EEK atcelšanu – Komisijas deklarācija” 22.pantu, Eiropas Savienības dalībvalstis nevar aizliegt, ierobežot vai kavēt tādu produktu laišanu tirgū, kas satur ģenētiski modificētos organismus, ja tie atbilst šīs direktīvas prasībām. Nosacījumu izstrāde ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanas nodrošināšanai ar konvenciālo un bioloģisko lauksaimniecībai ir katras dalībvalsts kompetencē. Eiropas Komisija ir izstrādājusi vadlīnijas “Eiropas Komisijas 2003.gada 23.jūlija rekomendācija Nr.2003/556EK par vadlīnijām valstu stratēģiju un paraugprakses izstrādei, lai nodrošinātu ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanu tradicionālajai un bioloģiskajai lauksaimniecībai”. Lai ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšana neapdraudētu bioloģisko un konvenciālo lauksaimniecību un novērstu iespējamo ietekmi uz cilvēku veselību un vidi, ir izstrādāts Ministru kabineta noteikumu projekts „Prasības ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanas nodrošināšanai, kā arī uzraudzības un kontroles kārtība”. Lai noteiktu sodus par ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanas nodrošināšanas kārtības pārkāpšanu, ir nepieciešami grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekts izstrādāts, lai noteiktu sodus par līdzāspastāvēšanas nodrošināšanas kārtības pārkāpšanu, veicot darbības ar ģenētiski modificētiem kultūraugiem. Sodi paredzēti par ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšanu bez reģistrēšanās, par ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšanu, neievērojot līdzāspastāvēšanai noteiktās prasības, par ģenētiski modificēto kultūraugu šķirņu sēklu aprites prasību pārkāpšanu, par ģenētiski modificētās gatavās produkcijas uzglabāšanas, sagatavošanas, saiņošanas un transportēšanas prasību pārkāpšanu. Audzējot ģenētiski modificētos kultūraugus nepieciešams stingri ievērot prasības, kas noteiktas līdzāspastāvēšanas nodrošināšanai. Tādējādi, lai ģenētiski modificēto kultūraugu audzēšana neradītu ekonomiskos zaudējumus un draudus apkārtējai videi, nepieciešams stingri ievērot prasības un kārtību, kas noteiktas, audzējot ģenētiski modificētos kultūraugus. Ņemot vērā to, kādus ekonomiskos zaudējumus un ietekmi uz vidi var radīt piesārņojums ar ģenētiski modificētajiem kultūraugiem, arī sodiem ir jābūt adekvātiem.
3. Cita informācija	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu		Likumprojekts ietekmēs lauksaimniecības produkcijas ražotājus. Par ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanas nodrošināšanas kārtības pārkāpšanu, tiks noteikti administratīvie sodi.
3. Sociālo seku izvērtējums		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Cita informācija		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem tūkst. Ls
Rādītāji				Kārtējais 2006.gads		Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
						2007.	2008.	2009.
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.		Prognozējams valsts budžeta ieņēmumu pieaugums. (Precīzu ieņēmumu apjomu šobrīd nav iespējams noteikt)
2. Izmaiņas budžeta izdevumos				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Finansiālā ietekme				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.		Prognozējama finansiāla ietekme. (Precīzu finansiālo ietekmi šobrīd nav iespējams noteikt)
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.		Tā kā nav iespējams prognozēt iespējamo ģenētiski modificēto kultūraugu audzētāju un pārkāpumu skaitu, nevar veikt valsts budžeta ieņēmumu pieauguma aprēķinu.
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju					Eiropas Komisijas 2003.gada 23.jūlija ieteikumi Nr.2003/556EK par vadlīnijām valstu stratēģiju un paraugprakses izstrādei, lai nodrošinātu ģenētiski modificēto kultūraugu līdzāspastāvēšanu tradicionālajai un bioloģiskajai lauksaimniecībai
2.tabula
Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)			ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr.		Atbilstības pakāpe			Komentāri
			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas					Projekts saskaņots ar Lauksaimnieku organizāciju sadarbības padomi.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādātie tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)					Lauksaimnieku organizāciju sadarbības padome atbalsta projekta tālāku virzību pašreizējā redakcijā.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis					Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem					Nav notikušas.
5. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses nav vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas					Izpildi nodrošinās Valsts augu aizsardzības dienests un Pārtikas un veterinārais dienests. Jaunas institūcijas veidotas netiks.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu					Likuma grozījumi pēc to pieņemšanas tiks publicēti “Latvijas Vēstnesī”.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo					Savas tiesības indivīds var aizstāvēt Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Zemkopības ministrs M.Roze

01.02.2006. 13:40

909

I.Jēkabsone

7027360, Ineta.Jekabsone@zm.gov.lv

Valsts sekretāre	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
L.Straujuma	S.Grigaļūna	I.Smilga	I.Jēkabsone