Likumprojekts

Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā

Izdarīt Bērnu tiesību aizsardzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 15.nr.; 2000, 8., 12.nr.; 2001, 24.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 6., 12.nr.; 2004, 12.nr.; 2005, 8.nr.) šādus grozījumus:

1. Izslēgt 65.panta otrās daļas 5.punktā vārdus "pārrauga un".

2. Izteikt 65.¹ pantu šādā redakcijā:

"65.¹ pants. Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas kompetence

Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija nodrošina normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību un kontroli bērnu tiesību aizsardzības jomā."

3. Papildināt 67.¹ panta pirmo teikumu aiz vārdiem "Veselības ministrija" ar vārdiem "Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija".

4. Svītrot pārejas noteikumu 8.punktu.

Bērnu un ģimenes lietu ministrs

A.Baštiks

Likumprojekta

“Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1.Patreizējās situācijas raksturojums				Saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 29.novembra rīkojumu Nr. 755 „Par tiešās pārvaldes iestādes „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija” izveidošanu” ar 2005.gada 1.decembri ir izveidota bērnu un ģimenes lietu ministra pārraudzībā esoša tiešās pārvaldes iestāde „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija”, kas atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 29.novembra noteikumiem Nr. 898 „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas nolikums” veic šādas funkcijas: 1. uzrauga un kontrolē Bērnu tiesību aizsardzības likuma un citu bērnu tiesību aizsardzību regulējošo normatīvo aktu ievērošanu; 2. analizē situāciju bērnu tiesību aizsardzības jomā; 3. nodrošina uzticības tālruņa darbību bērnu tiesību aizsardzības jomā; 4. sniedz ieteikumus valsts un pašvaldību iestādēm un citām institūcijām, lai nodrošinātu un pilnveidotu bērnu tiesību aizsardzību; 5. sadarbojas ar valsts un pašvaldību iestāžu amatpersonām, kā arī nevalstiskajām organizācijām bērnu tiesību aizsardzības jomā. Līdz ar Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas darbības uzsākšanu, Bērnu un ģimenes lietu ministrija kopš 2005.gada 1.decembra vairs nepārrauga bērnu ārpusģimenes aprūpes iestāžu un citu juridisko, kā arī fizisko personu darbību bērnu tiesību aizsardzības jomā. Tā kā minēto funkciju veic Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija un ir izdarīti attiecīgi grozījumi Bērnu un ģimenes lietu ministrijas nolikumā, visi Bērnu un ģimenes lietu ministrijas valsts bērna tiesību aizsardzības inspektori (pavisam – 10) saskaņā ar Valsts civildienesta likuma 37.pantu ar 2005.gada 1.decembri ir pārcelti Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas bērnu tiesības aizsardzības inspektoru amatā. Savukārt, Bērnu tiesību aizsardzības likuma 65.panta otrās daļas 5.punkts un 65.^1 pants paredz pienākumu Bērnu un ģimenes lietu ministrijai un tās valsts bērna tiesību aizsardzības inspektoriem uzraudzīt Bērnu tiesību aizsardzības likuma un citu bērnu tiesību aizsardzību regulējošo normatīvo aktu ievērošanu.
2. Normatīvā akta projekta būtība				Normatīvā akta projekts novērš pilnībā situācijas aprakstā minēto problēmu, t.i. pretrunas starp dažāda juridiska spēka normatīvajiem aktiem - Bērnu tiesību aizsardzības likumu, Ministru kabineta 2005.gada 29.novembra noteikumiem Nr. 898 „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas nolikums” un Ministru kabineta 2004.gada 3.augusta noteikumiem Nr. 687 „Bērnu un ģimenes lietu ministrijas nolikums”. Normatīvā akta projekts nosaka Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas kompetenci - nodrošināt normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību un kontroli bērnu tiesību aizsardzības jomā, inspekcijas priekšnieka iecelšanas amatā un atbrīvošanas no amata kārtību, kā arī svītro Bērnu un ģimenes lietu ministrijas funkciju – bērnu ārpusģimenes aprūpes iestāžu darba pārraudzību. Tā kā Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija atbilstoši inspekcijas nolikuma 3.6.apakšpunktam apkopo statistikas datus par bērnu tiesību ievērošanu valstī, normatīvā akta projekts paredz arī papildināt Bērnu tiesību aizsardzības likuma 67.^1 pantā minēto iestāžu sarakstu, kuras sniedz statistisko informāciju par bērna tiesību aizsardzību Latvijā, ar Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekciju.
3. Cita informācija				Normatīvā akta projekts izstrādāts, izpildot Ministru kabineta 2005.gada 29.novembra sēdes protokollēmumā Nr. 70, 50.§ doto uzdevumu.
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums				Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija, nodrošinot normatīvo aktu ievērošanas uzraudzību un kontroli bērnu tiesību aizsardzības jomā, uzlabos situāciju bērnu tiesību aizsardzības jomā valstī neatkarīgi no bērnu dzimuma.
4. Ietekme uz vidi				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem (tūkst. latu)
Rādītāji		Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi						Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1		2	3		4		5		6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		Nav plānoti	Nav plānoti		Nav plānoti		Nav plānoti		Nav plānoti
5.Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
6. Cita informācija		----------	----------		----------		----------		----------
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Cita informācija				--------------------------
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju				--------------------------
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.					Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)		Komentāri
--------------------	--------------------------					-------------		-----------------
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas				Konsultācijas nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis				Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem				Konsultācijas nav notikušas.
5. Cita informācija				----------------------
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas				Normatīvā akta izpildi nodrošinās ar 2005.gada 1.decembri izveidotā tiešās pārvaldes iestāde „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija”, kas atrodas bērnu un ģimenes lietu ministra pārraudzībā. Normatīvā akta izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams papildus laiks. Normatīvais akts nepaplašina ar Ministru kabineta 2005.gada 29.novembra noteikumiem Nr. 898 „Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas nolikums” noteiktās inspekcijas funkcijas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu				Likumprojekts ”Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības likumā” pēc tā pieņemšanas tiks publicēts laikrakstā ”Latvijas Vēstnesis”. Papildus tiks informēti plašsaziņas līdzekļi, izplatot preses relīzes, kā arī informācija tiks izvietota Bērnu un ģimenes lietu ministrijas interneta mājas lapā www.bm.gov.lv
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo				Normatīvais akts neierobežo indivīda tiesības.
4. Cita informācija				---------------------

Bērnu un ģimenes lietu ministrs A.Baštiks

Ministrs	Valsts sekretāre	Juridiskā un stratēģiskās plānošanas departamenta direktors	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
A.Baštiks	I.Zalpētere	S.Rāgs	M.Dzērve	S.Rāgs

20.01.2006 8:27

1122

S.Rāgs 7356496

Sandris.Rags@bm.gov.lv