Likumprojekts

Grozījums Personu apliecinošu dokumentu likumā

Izdarīt Personu apliecinošu dokumentu likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 13.nr.; 2004, 9.nr.) šādu grozījumu:

Izteikt 16.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Ministru kabinets nosaka nederīgu personu apliecinošu dokumentu un to neaizpildīto veidlapu veidus, kas iekļaujami nederīgo dokumentu reģistrā, kā arī nederīgo dokumentu reģistra izveidošanas, uzturēšanas un izmantošanas kārtību."

Iekšlietu ministra vietā –

satiksmes ministrs

A.Šlesers

Likumprojekta „Grozījums Personu apliecinošu dokumentu likumā”

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums		2004.gada 30.novembrī tika pieņemti Ministru kabineta noteikumi Nr.993 “Noteikumi par nederīgo dokumentu reģistru” (stājās spēkā ar 2004.gada 4.decembri), kas nosaka nederīgo dokumentu un to neaizpildīto veidlapu veidus, kas iekļaujami Nederīgo dokumentu reģistrā, kā arī šo dokumentu un veidlapu uzskaites kārtību. Lai tiesiski nostiprinātu Ministru kabinetam deleģējumu noteikt Nederīgo dokumentu reģistra izveidošanas, uzturēšanas un izmantošanas kārtību nepieciešams izdarīt grozījumu Personu apliecinošu dokumentu likumā, paredzot Ministru kabinetam attiecīgu deleģējumu. Likumprojekts izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra sēdes protokola Nr.68 40.§ 2.2.apakšpunktu: “2. Iekšlietu ministrijai sagatavot un iekšlietu ministram līdz 2005.gada 10.janvārim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā:… 2.2.likumprojektu par grozījumu Personu apliecinošu dokumentu likumā, paredzot, ka Ministru kabinets nosaka nederīgo dokumentu reģistra izveidošanas, uzturēšanas un izmantošanas kārtību”
2. Normatīvā akta projekta būtība		Likumprojektā Ministru kabinetam paredzēts deleģējums noteikt nederīgo dokumentu reģistra izveidošanas, uzturēšanas un izmantošanas kārtību
3. Cita informācija		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu		Pastāvot komersantu (komercsabiedrību), īpaši – kredītiestāžu, pieejas tiesībām Nederīgo dokumentu reģistra informācijai, tām būs iespējas sekmīgāk cīnīties pret krāpšanas mēģinājumiem, kuri veikti ar nederīgo personu apliecinošo dokumentu palīdzību. Pateicoties informācijas pieejamībai tiešsaistes režīmā, tiks uzlabota komersantu (komercsabiedrību) saskarsme ar valsts institūcijām. Pateicoties elektroniskai datu apmaiņai, uzlabosies sadarbība starp iesaistītām valsts institūcijām.
3. Sociālo seku izvērtējums		Tiks pozitīvi ietekmēta sociālā drošība valstī, t.i., tiesību aizsardzības un citām iestādēm, kā arī komercsabiedrībām tiks nodrošinātas iespējas pārbaudīt uzrādāmā personu apliecinošā dokumenta derīgumu, kas palīdzēs novērst vai atklāt likumpārkāpumus, kuri tiek izdarīti ar nederīgo personu apliecinošo dokumentu palīdzību. Tiks paaugstināta iedzīvotāju disciplinētība attiecībā uz ziņošanu par notikumiem ar personu apliecinošiem dokumentiem. Tiks nodrošināta iestāžu, kuras reģistrē notikumus ar personu apliecinošiem dokumentiem, darbības koordinācija.
4. Ietekme uz vidi		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Cita informācija		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžeta un pašvaldības budžetiem
		(tūkst.latu)
Rādītāji		Kārtējais gads				Nākamie trīs gadi				Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1		2				3	4		5	6
1.Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansu ietekme		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
1		2				3	4		5	6
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar		Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt				Ministru kabineta 2004.gada 30.novembra noteikumi Nr.993 „Par nederīgo dokumentu reģistru” tiks izdoti jaunajā redakcijā
2. Cita informācija				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
V. Kādam Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību			Šengenas konvencijas 100.panta trešās daļas apakšpunkti d) un e) reglamentē informācijas apmaiņu par nozagtām, piesavinātām vai pazaudētām dokumentu veidlapām un nozagtiem, piesavinātiem vai pazaudētiem personas dokumentiem (pasēm, personas apliecībām, vadītāju apliecībām). Iestājoties Eiropas Savienībā un pievienojoties Šengenas konvencijai, informācijas apmaiņa par minētiem objektiem tiks nodrošināta ar Nederīgo dokumentu reģistra starpniecību.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem			Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijas, Lietuvas Republikas Iekšlietu ministrijas un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrijas 2002.gada 26.jūlija līguma “Par savstarpēju informācijas apmaiņu ar telekomunikācijas līdzekļu starpniecību” 1.panta otrā daļa reglamentē informācijas apmaiņu par nederīgiem personību apliecinošiem dokumentiem (arī transportlīdzekļu vadītāju apliecībām). Informācijas apmaiņa par minētiem objektiem tiks nodrošināta ar Nederīgo dokumentu reģistra starpniecību.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.				Atbilstības Pakāpe (atbilst/ neatbilst)			Komentāri
Normatīva akta projekts šo jomu neskar	Normatīva akta projekts šo jomu neskar				Normatīva akta projekts šo jomu neskar			Normatīva akta projekts šo jomu neskar
5. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
VI. Kādas konsultācijas notikušas, Sagatavojot normatīvā akta projektu
1.Ar kurām nevalstiskām organizācijām konsultācijas ir notikušas					Konsultācijas nav notikušas
2. Kādi ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis					Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem					Konsultācijas nav notikušas
5. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldības puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas					Jaunas institūcijas netiks radītas
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu					Laikraksts “Latvijas Vēstnesis”, Normatīvo aktu informācijas sistēma (NAIS) un citi masu saziņas līdzekļi un sistēmas
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo					Indivīds var aizstāvēt savas tiesības vispārējā administratīvā procesa noteiktajā kārtībā
4. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

Iekšlietu ministrs Ē.Jēkabsons

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktors	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
J.Rekšņa	M.Rāzna	I.Livčāne	A.Kairišs

Iekšlietu ministrijas Informācijas centra

Analītiskās nodaļas priekšnieks

A.Kairišs

7208044, Andris.Kairiss@ic.iem.gov.lv

1080

05.01.2005. 09:18