1. lasījumā pieņemtā likumprojekta redakcija

p.k.

2. lasījumam iesniegtie priekšlikumi

Atbildīgās komisijas atzinums

Redakcija, kādā atbildīgā komisija ierosina pieņemt likumprojektu 2.lasījumā

Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums

1

Aizstāt visā likumprojekta tekstā vārdu “fonds” ar vārdu “aģentūra” attiecīgajā locījumā.

Neatbalstīt

2

Aizstāt visā likumprojektā vārdu „Sekretariāts” (attiecīgajā locījumā) ar vārdu „Ministrija” (attiecīgajā locījumā).

Atbalstīt

3

Aizstāt visā likumprojektā vārdu „vadītājs” (attiecīgajā locījumā) ar vārdiem „valsts sekretārs” (attiecīgajā locījumā).

Atbalstīt

4

Aizstāt visā likumprojekta tekstā vārdu “sekretariāts” ar vārdiem “bērnu un ģimenes lietu ministrs” attiecīgajā locījumā.

Neatbalstīt

1) bērns – nepilngadīga persona, kurai Latvijas Republikā ir piešķirts personas kods;

2) iesniedzējs – fiziska persona, kuras aprūpē ir bērns un kura Uzturlīdzekļu garantiju fondā ir iesniegusi iesniegumu par uzturlīdzekļu izmaksu;

redakcionāli labots

1) bērns — nepilngadīga persona, kurai Latvijas Republikā ir piešķirts personas kods;

2) iesniedzējs — fiziskā persona, kuras aprūpē ir bērns un kura Uzturlīdzekļu garantiju fondam ir iesniegusi iesniegumu par uzturlīdzekļu izmaksu;

3) parādnieks – vecāks, kuram ar tiesas nolēmumu noteikts pienākums maksāt uzturlīdzekļus savam bērnam un kurš nepilda tiesas nolēmumu vai pilda tiesas nolēmumu, nenodrošinot Civillikuma 179.panta piektajā daļā noteikto apmēru;

5

Atbalstīt

3) parādnieks – vecāks, kuram ar tiesas nolēmumu noteikts pienākums maksāt uzturlīdzekļus savam bērnam un kurš nepilda tiesas nolēmumu vai pilda tiesas nolēmumu, bet nenodrošina to minimālo uzturlīdzekļu apjomu, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179. panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets;

4) uzturlīdzekļi – bērna uzturēšanas izdevumi, kurus nodrošināt bērnam ir katra vecāka pienākums neatkarīgi no viņa mantas stāvokļa un kuru apmērs noteikts atbilstoši Civillikuma 179.panta piektajai daļai.

6

Atbalstīt

4) uzturlīdzekļi – bērna uzturēšanas izdevumi, kurus nodrošināt bērnam ir katra vecāka pienākums neatkarīgi no viņa mantas stāvokļa un kuru apmēru atbilstoši Civillikuma 179. panta piektajai daļai noteicis Ministru kabinets.

redakcionāli labots

Likuma mērķis ir nodrošināt, lai tiktu īstenotas bērna tiesības uz sociālo nodrošinājumu, izveidojot Uzturlīdzekļu garantiju fondu minimālo uzturlīdzekļu izmaksai.

(1) Uzturlīdzekļu garantiju fonds (turpmāk – Fonds) ir mantas kopums, kas paredzēts šā likuma 4.panta pirmajā daļā noteiktā mērķa sasniegšanai, kam nav peļņas gūšanas rakstura un kas izveidots ar šo likumu.

redakcionāli labots

(1) Uzturlīdzekļu garantiju fonds (turpmāk — Fonds) ir mantas kopums, kurš paredzēts šā likuma 4.panta pirmajā daļā noteiktā mērķa sasniegšanai, kuram nav peļņas gūšanas rakstura un kurš izveidots ar šo likumu.

(2) Fonds ir atvasināta publiska persona, kas darbojas Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariāta (turpmāk – Sekretariāts) pārraudzībā.

7

Aizstāt 3. panta otrajā daļā vārdus „(turpmāk- Sekretariāts)” ar vārdiem „(turpmāk- Ministrija)”.

Atbalstīt

(2) Fonds ir atvasināta publiska persona, kas darbojas Bērnu un ģimenes lietu ministrijas (turpmāk- Ministrija) pārraudzībā.

8

Aizstāt 3. panta otrajā daļā “Īpašu uzdevumu ministra bērnu un ģimenes lietās sekretariāts” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “Bērnu un ģimenes lietu ministrija” (attiecīgā locījumā)

Atbalstīt

9

Izteikt 3. panta otro punktu šādā redakcijā:

Neatbalstīt

(1) Fonda mērķis ir nodrošināt bērnu ar uzturlīdzekļiem, ja tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu izpilde Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā ir atzīta par neiespējamu vai parādnieks tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu izpilda, nenodrošinot Civillikuma 179.panta piektajā daļā noteikto apmēru.

10

Aizstāt 4. panta pirmajā daļā vārdus ‘’nenodrošinot Civillikuma 179. panta piektajā daļā noteikto apmēru’’ ar vārdiem ‘’bet nenodrošina to minimālo uzturlīdzekļu apjomu, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179. panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets’’.

Atbalstīt

(1) Fonda mērķis ir nodrošināt bērnu ar uzturlīdzekļiem, ja tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu izpilde Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā ir atzīta par neiespējamu vai parādnieks tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu izpilda, bet nenodrošina to minimālo uzturlīdzekļu apjomu, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179. panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets.

12

Izteikt 4. panta otrā punkta pirmo daļu šādā redakcijā:

“1) izmaksāt, piesaistīt, uzkrāt un pārvaldīt Aģentūras līdzekļus atbilstoši šā panta pirmajā daļā norādītajam mērķim;”

Izslēgt 4. panta otrās daļas 1. punktā vārdu “pārvaldīt”.

Atbalstīt

1) saņemt finansējumu no valsts budžeta;

3) pieprasīt un bez maksas iegūt Fonda mērķa un uzdevumu īstenošanai nepieciešamo informāciju no valsts un pašvaldību iestādēm un institūcijām, kā arī privātpersonām;

5) bezstrīdus kārtībā piedzīt no iesniedzēja, kas sniedzis nepatiesas ziņas (lai saņemtu uzturlīdzekļus), Fonda izmaksātos uzturlīdzekļus un uzturlīdzekļu izmaksas administrēšanai iztērētos līdzekļus;

13

Papildināt 5. panta pirmās daļas 5. punktu aiz vārda “sniedzis” ar vārdu “apzināti” un tālāk pēc esošā teksta

Neatbalstīt

6) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā sniegt atzinumu par tiesu izpildītāja darba efektivitāti.

14

izslēgt 5. panta pirmās daļas 6. punktu;

Atbalstīt

15

Izteikt 5. panta pirmā punkta sesto daļu šādā redakcijā:

“6) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā sniegt atzinumu par tiesu izpildītāja darba efektivitāti šā likuma izpratnē”

Neatbalstīt

(2) Uzturlīdzekļu izmaksas administrēšanai iztērētos līdzekļus aprēķina, ievērojot Civilprocesa likuma 566. un 567.pantā noteikto.

16

izslēgt 5. panta otro daļu.

Atbalstīt

17

Izteikt 5. pantu šādā redakcijā:

1) bez sevišķa tiesas lēmuma stāties piedzinēja vietā uzturlīdzekļu lietā daļā par šā likuma 9.panta kārtībā izmaksāto uzturlīdzekļu piedziņu no parādnieka;

2) bezstrīdus kārtībā piedzīt no iesniedzēja, kas sniedzis nepatiesas ziņas (lai saņemtu uzturlīdzekļus), Fonda izmaksātos uzturlīdzekļus un uzturlīdzekļu izmaksas administrēšanai iztērētos līdzekļus;

Atbalstīt

(1) Fondam ir tiesības:

1) bez sevišķa tiesas lēmuma stāties piedzinēja vietā uzturlīdzekļu lietā daļā par šā likuma 9.panta kārtībā izmaksāto uzturlīdzekļu piedziņu no parādnieka;

2) bezstrīdus kārtībā piedzīt no iesniedzēja, kas sniedzis nepatiesas ziņas (lai saņemtu uzturlīdzekļus), Fonda izmaksātos uzturlīdzekļus un uzturlīdzekļu izmaksas administrēšanai iztērētos līdzekļus;

1) valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem;

1) valsts budžeta dotācija no vispārējiem ieņēmumiem;

2) bezstrīdus kārtībā no parādnieka (iesniedzēja) piedzītie līdzekļi;

18

Izslēgt 6. panta pirmās daļas 2. punktā vārdus “bezstrīdus kārtībā”.

Atbalstīt

2) no parādnieka, bet šā likuma 5. panta otrās daļas 2. punktā paredzētajā gadījumā – no iesniedzēja piedzītie līdzekļi;

19

(atbalstot 17. priekðlikumu, 1. lasījumā atbalstītais 5. panta pirmās daļas 5. punkts ir tapis par 5. panta otrās daļas 2. punktu)

3) ziedojumi, dāvinājumi un ārvalstu finansiālās palīdzības līdzekļi.

20

Atbalstīt

(2) Fonda līdzekļi glab ājas Valsts kasē.

(2) Fonda līdzekļi glabājas Valsts kasē.

22

Papildināt 6. panta trešo daļu aiz vārdiem “kā arī fonda darbības nodrošināšanai” ar vārdiem “kārtējam gadam apstiprinātā Fonda budžeta ietvaros”.

Atbalstīt

(3) Fonda līdzekļus izlieto tikai atbilstoši Fonda mērķim un uzdevumiem, kā arī Fonda darbības nodrošināšanai kārtējam gadam apstiprinātā Fonda budžeta ietvaros. Dāvinājumus, ziedojumus un ārvalstu finanšu palīdzību Fonds izlieto atbilstoši norādītajam finansējuma mērķim. Ja finansējuma mērķis nav norādīts, finansējumu izlieto šā likuma 4.panta pirmajā daļā norādītā mērķa īstenošanai.

Izteikt 6. panta trešo punktu šādā redakcijā:

“(3) Aģentūra līdzekļus izlieto tikai atbilstoši šā likuma 4. panta pirmajā daļā norādītajam mērķim un uzdevumiem, kā arī Aģentūras darbības nodrošināšanai, bet ne vairāk kā vienu procentu no izmaksāto uzturlīdzekļu summas. Dāvinājumus, ziedojumus un citu finansiālo palīdzību izlieto atbilstoši norādītajam finansējuma mērķim. Ja finansējuma mērķis nav norādīts, finansējumu izlieto šā likuma 4. panta pirmajā daļā norādītā mērķa īstenošanai”

(4) Fonda līdzekļu atlikumu saimnieciskā gada beigās izlieto Fonda izdevumu segšanai nākamajā saimnieciskajā gadā.

24

Izslēgt 6. panta ceturto daļu

Neatbalstīt

(4) Fonda līdzekļu atlikumu saimnieciskā gada beigās izlieto Fonda izdevumu segšanai nākamajā saimnieciskajā gadā.

25

Izteikt 6. panta ceturto punktu šādā redakcijā:

“(4) Aģentūra līdzekļu atlikumu saimnieciskā gada beigās, kas paredzēts uzturlīdzekļu izmaksai, izlieto nākamajā saimnieciskajā gadā.”

Neatbalstīt

(5) Fonda finanšu līdzekļus paredz likumā par valsts budžetu kārtējam gadam kā atsevišķu programmu, nodalot līdzekļus, kas paredzēti uzturlīdzekļu izmaksai no līdzekļiem administrēšanai.

26

Papildināt 6. panta piekto daļu aiz vārda “administrēšanai” ar vārdiem “un Fonda darbības nodrošināšanai”

redakcionāli labots

27

Izteikt 7. panta pirmo punktu šādā redakcijā:

“(1) Aģentūrai nav tiesību uzņemties saistības uz Aģentūras mantas rēķina.”

Neatbalstīt

(2) Fonds nedrīkst būt par biedru personālsabiedrībā, dalībnieku (akcionāru) kapitālsabiedrībā, pirkt vērtspapīrus, uzņemties saistības, kuras izriet no galvojuma līgumiem, slēgt aizdevuma līgumus, kā arī dāvināt, patapināt, ziedot vai ieķīlāt Fonda mantu.

(1) Fondu vada direktors (turpmāk – Fonda direktors), kuru pieņem darbā un atlaiž no darba īpašu uzdevumu ministrs bērnu un ģimenes lietās. Fonda direktors ir amatpersona. Fonda direktora atalgojumu nosaka atbilstoši darba samaksas sistēmai no valsts budžeta finansējamo iestāžu darbiniekiem.

28

Papildināt 8. panta pirmās daļas otro teikumu pirms vārda ‘’amatpersona’’ ar vārdu ‘’valsts’’.

redakcionāli labots

29

8. pantā:

Atbalstīt

5) atbild par pārvaldes lēmumu pārbaudes sistēmas izveidi un darbību;

redakcionāli labots

6) pieņem lēmumus par uzturlīdzekļu izmaksāšanu, izmaksas pārtraukšanu un izbeigšanu, kā arī lēmumu par Fonda izmaksāto līdzekļu piedziņu no parādnieka (iesniedzēja);

30

redakcionāli precizēts un iekļauts atbildīgās komisijas 32. priekšlikumā

31

Papildināt 8. panta otrās daļas 6. punktu aiz vārda „lēmumu” ar vārdiem „un izpildrīkojumu”.

32

Izteikt 8. panta otrās daļas 6. punktu šādā redakcijā:

Atbalstīt

6) pieņem lēmumus par uzturlīdzekļu izmaksāšanu, izmaksas pārtraukšanu un izbeigšanu, kā arī pieņem lēmumu un izdod izpildrīkojumu par Fonda nepamatoti izmaksāto līdzekļu piedziņu no iesniedzēja šā likuma 5. panta otrās daļas 2. punktā paredzētajā gadījumā;

12) nodrošina Fonda darbības kārtējā gada publiskā pārskata un pārskata par mērķa īstenošanu sagatavošanu un publicēšanu.

34

Izslēgt 8. panta otrās daļas 7. punktā vārdus “bezstrīdus kārtībā”.

Izteikt 8. panta otrās daļas 12. punktu šādā redakcijā:

“12) nodrošina, lai tiek sagatavots un publicēts kārtējā gada publiskais pārskats par Fonda darbību un pārskats par Fonda mērķa īstenošanu.”

Atbalstīt

12) nodrošina, lai tiek sagatavots un publicēts kārtējā gada publiskais pārskats par Fonda darbību un pārskats par Fonda mērķa īstenošanu.

3) Fonda direktoram var būt vietnieks.

(2) Ja tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu izpilde Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā ir atzīta par neiespējamu, Fonds, pamatojoties uz iesniedzēja rakstisku iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem, izmaksā no Fonda līdzekļiem uzturlīdzekļus par katru bērnu Ministru kabineta noteiktajā minimālajā apmērā.

35

Papildināt 9. panta otro daļu aiz vārdiem „minimālajā apmērā” ar vārdiem „bet ne vairāk par tiesas nolēmumā noteikto apmēru”.

36

Atbalstīts, redakcionāli precizēts un iekļauts atbildīgās komisijas 38. priekšlikumā

37

‘’(3) Ja parādnieks tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu izpilda apmērā, kas nenodrošina to minimālo uzturlīdzekļu apjomu, kādu pamatojoties uz Civillikuma 179. panta piekto daļu noteicis Ministru kabinets, Fonds pamatojoties uz iesniedzēja rakstveida iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem, izmaksā no Fonda līdzekļiem uzturlīdzekļus tādā apmērā, lai tie kopā ar no parādnieka saņemtajiem uzturlīdzekļiem nodrošinātu Ministru kabineta noteikto minimālo uzturlīdzekļu apmēru.’’.

Daļēji atbalstīts, iekļauts atbildīgās komisijas 38. priekšlikumā

38

Izteikt 9. pantu šādā redakcijā:

(2) Ja tiesas nolēmuma par uzturlīdzekļu piedziņu izpilde Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā ir atzīta par neiespējamu, Fonds, pamatojoties uz iesniedzēja rakstveida iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem, izmaksā no Fonda līdzekļiem uzturlīdzekļus par katru bērnu apmērā, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179.panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets, bet ne vairāk par tiesas nolēmumā noteikto.

(4) Fonds septiņu dienu laikā pēc tam, kad pieņemts lēmums par uzturlīdzekļu izmaksu, to paziņo parādniekam. Parādniekam ir pienākums informēt tiesu izpildītāju, kura lietvedībā atrodas attiecīgā izpildu lieta par uzturlīdzekļu piedziņu, par uzturlīdzekļu maksājumiem no Fonda, sākot ar dienu, kad pieņemts lēmums par uzturlīdzekļu izmaksu.

Atbalstīt

(1) Uzturlīdzekļus no Fonda līdzekļiem izmaksā pēc iesniedzēja iesnieguma izskatīšanas, ja viņa aprūpē ir bērns, kuram saskaņā ar tiesas spriedumu vai Civillikuma 179.panta sestajā daļā noteiktajā gadījumā ar tiesas lēmumu ir piespriesti uzturlīdzekļi, un iestājies viens no šā likuma 4.panta pirmajā daļā minētajiem nosacījumiem.

(3) Ja parādnieks tiesas nolēmumu par uzturlīdzekļu piedziņu izpilda apmērā, kas ir mazāks par Civillikuma 179.panta piektajā daļā noteikto, Fonds, pamatojoties uz iesniedzēja rakstveida iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem, izmaksā no Fonda līdzekļiem uzturlīdzekļus par katru bērnu apmērā, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179.panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets.

(6) Tiesu izpildītājam ir pienākums informēt Fondu par piedzītajiem uzturlīdzekļiem, ja tie nodrošina minimālo uzturlīdzekļu apmēru, kādu, pamatojoties uz Civillikuma 179.panta piekto daļu, noteicis Ministru kabinets.

(8) Iesniedzējam izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru aprēķina, skaitot no dienas, kad iesniegums iesniegts Fondam. Kārtību, kādā Fonds izskata iesniegumu un tam pievienotos dokumentus, kā arī izmaksā uzturlīdzekļus, nosaka Ministru kabinets.

redakcionāli labots

(3) Fonds uzturlīdzekļu izmaksu atjauno, ja iesniedzējs, kuram atjaunotas bērna aprūpes vai aizgādības tiesības, iesniedz Fondam šā likuma 9.panta otrajā daļā minētos dokumentus. Šādā gadījumā izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru aprēķina, sākot ar iesnieguma iesniegšanas dienu.

redakcionāli labots

(2) Lēmuma par Fonda izmaksāto uzturlīdzekļu piedziņu no parādnieka veidlapas paraugu apstiprina Ministru kabinets.

(3) Lēmuma par Fonda izmaksāto uzturlīdzekļu piedziņu no parādnieka izpildei nav noilguma.

39

Izteikt 12. pantu šādā redakcijā:

Daļēji atbalstīts, iekļauts atbildīgās komisijas 40. priekšlikumā

40

Izteikt 12.pantu šādā redakcijā:

Atbalstīt

(3) Fonda prasījumam par izmaksāto uzturlīdzekļu piedziņas no parādnieka nav noilguma.

redakcionāli labots

Pamatojoties uz tiesu izpildītāja iesniegto pārskatu par uzturlīdzekļu piedziņas izpildi, Fonds sniedz šā likuma 5.panta pirmās daļas 6.punktā minēto atzinumu.

Aizstāt 14. pantā un 16. pantā vārdus “sekretariāta vadītājs” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “Bērnu un ģimenes lietu ministrijas valsts sekretārs” (attiecīgā locījumā)

(skat 2. un 3. priekðlikumu)

(1) Saskaņā ar šo likumu pieņemtie Fonda direktora lēmumi ir apstrīdami, Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā iesniedzot iesniegumu Ministrijas valsts sekretāram. Ministrijas valsts sekretāra lēmumu var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

(2) Iesnieguma iesniegšana Sekretariāta vadītājam vai pieteikuma iesniegšana tiesai neaptur Fonda direktora lēmuma izpildi, izņemot gadījumu, ja tā tiek apturēta ar iesnieguma vai pieteikuma izskatītāja rakstisku lēmumu.

redakcionāli labots

(2) Iesnieguma iesniegšana Ministrijas valsts sekretāram vai pieteikuma iesniegšana tiesai neaptur Fonda direktora lēmuma izpildi, izņemot gadījumu, kad tā tiek apturēta ar iesnieguma vai pieteikuma izskatītāja rakstveida lēmumu.

42

Papildināt 15. pantu ar jaunu pirmo daļu, mainot turpmāko daļu numerāciju, šādā redakcijā:

“(1) Uz Fondu attiecas “Likuma par budžetu un finanšu vadību” noteikumi.”

Neatbalstīt

(2) Noslēdzot saimniecisko gadu, Fonds sagatavo un publicē kārtējā gada publisko pārskatu par Fonda darbību.

43

Papildināt 16. panta otro daļu ar jaunu punktu šādā redakcijā:

“5) nosaka Fonda iekšējā audita kārtību.”

Atbalstīt

Fondu reorganizē vai likvidē ar īpašu likumu.

44

Papildināt likumprojektu ar „Pārejas noteikumiem” šādā redakcijā:

3. No likuma par valsts budžetu 2005. gadam spēkā stāšanās dienas Fonds ir Ministrijas saistību un tiesību pārņēmējs Fonda izveides un uzturlīdzekļu izmaksas jomā.”

3. No likuma par valsts budžetu 2005.gadam spēkā stāšanās dienas Fonds ir Ministrijas saistību un tiesību pārņēmējs Fonda izveides un uzturlīdzekļu izmaksas jomā.

Likums stājas spēkā 2004.gada 1.jūlijā.

Likums stājas spēkā 2004.gada 1.jūlijā.