Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās, Likumprojekts trešajam lasījumam

vides un reģionālās politikas komisija

Grozījumi likumā "Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem”

(reģ. nr. 474)

Spēkā esošā redakcija	Otrā lasījuma redakcija	Nr. p.k.	Iesniegtie priekšlikumi (12)	Komisijas atzinums	Komisijas atbalstītā redakcija trešajam lasījumam
Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem	Grozījumi likumā "Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem"				Grozījumi likumā “Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem”
	Izdarīt likuma "Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1993, 14.nr.; 1994, 22.nr.; 1996, 22.nr.; 2001, 15.nr.) šādus grozījumus:				Izdarīt likumā “Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1993, 14.nr.; 1994, 22.nr.; 1996, 22.nr.; 2001, 15.nr.) šādus grozījumus:
	1. Aizstāt visā likumā vārdus “privatizācijas sertifikāti” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “īpašuma kompensācijas sertifikāti” (attiecīgā locījumā).	1	Juridiskais birojs Izslēgt likumprojekta 1.pantu.	Atbalstīts
1.nodaļa. Vispārīgie noteikumi 1.pants. Likuma darbība (1) Šis likums nosaka kārtību, kādā atjaunojamas un atzīstamas bijušo īpašnieku vai viņu mantinieku īpašuma tiesības uz uzņēmumiem, viesnīcām, kinoteātriem, aptiekām, slimnīcām un citiem īpašuma objektiem, kuru sastāvā ir bijusi nekustamā manta un kuri nacionalizēti vai citādi nelikumīgi atņemti valsts vai pašvaldību iestāžu patvaļas dēļ (turpmāk - nacionalizēti). Bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem piešķirama kompensācija privatizācijas sertifikātos vai atjaunojamas īpašuma tiesības uz nacionalizētajiem uzņēmumiem, viesnīcām, kinoteātriem, aptiekām, slimnīcām un citiem īpašuma objektiem, ja uzņēmums izvietots uzņēmuma īpašniekam piederošā namīpašumā, bet namīpašums nav iekļauts uzņēmuma bilancē.
(2) Šis likums neattiecas uz namīpašumiem un zemi. (Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 10.10.96. likumu, kas stājas spēkā 12.11.96.)
		2	Juridiskais birojs Papildināt likuma 1.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: “(3) Šā likuma normas ir piemērojamas, ja Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā nav noteikts citādi.”	Atbalstīts	1. Papildināt 1.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā: “(3) Šā likuma normas ir piemērojamas, ja Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā nav noteikts citādi.”
5.pants. Institūcijas, kuras atjauno īpašuma tiesības (1) Visas darbības, kas saistītas ar bijušā īpašnieka vai viņa mantinieku īpašuma tiesību atjaunošanu vai atzīšanu, uzņēmuma mantas vērtības noteikšanu un kompensācijai piešķiramo sertifikātu skaita noteikšanu, jāveic:
1) Ekonomikas ministrijai vai attiecīgajai valsts īpašuma privatizācijas komisijai attiecībā uz uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību), kas ir iekļauts privatizācijai vai atsavināšanai nodoto īpašuma objektu sarakstā. Uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) mantas vērtību aprēķina un kompensācijai piešķiramo privatizācijas sertifikātu daudzumu nosaka valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamā īpašuma aģentūra” (turpmāk — Valsts nekustamā īpašuma aģentūra);		3 4	Juridiskais birojs Aizstāt likuma 5.panta pirmās daļas 1.punkta pirmajā teikumā vārdus “Ekonomikas ministrijai” ar vārdiem “valsts akciju sabiedrība “Privatizācijas aģentūra” (turpmāk – Privatizācijas aģentūra).”. Juridiskais birojs Izteikt likuma 5.panta pirmās daļas 1.punkta otro teikumu šādā redakcijā: “Uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) mantas vērtību aprēķina un kompensācijai piešķiramo privatizācijas sertifikātu daudzumu nosaka Privatizācijas aģentūra.”.	Atbalstīts Atbalstīts	2. 5.panta pirmās daļas 1.punktā: aizstāt pirmajā teikumā vārdus “Ekonomikas ministrijai” ar vārdiem “Valsts akciju sabiedrībai “Privatizācijas aģentūra” (turpmāk — Privatizācijas aģentūra).”; izteikt otro teikumu šādā redakcijā: “Uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) mantas vērtību aprēķina un kompensācijai piešķiramo privatizācijas sertifikātu daudzumu nosaka Privatizācijas aģentūra.”
2) (izslēgts ar 10.10.96. likumu)
3) attiecīgās pašvaldības domei (padomei), kuras pārziņā ir pašvaldības uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) vai kuras pārziņā esošajā pašvaldības uzņēmumā (uzņēmējsabiedrībā) atrodas manta, par kuru iesniegts pieteikums.
(2) Lēmumu par bijušā īpašnieka vai viņa mantinieku īpašuma tiesību atjaunošanas vai atzīšanas veidu pieņem Ekonomikas ministrija.
(3) Lēmumu par veidu, kādā atjaunojamas vai atzīstamas bijušā īpašnieka vai viņa mantinieku īpašuma tiesības uz uzņēmumu, kā arī uzņēmuma (statūtsabiedrības) mantu, kas atrodas pašvaldības uzņēmuma (statūtsabiedrības) sastāvā, pieņem pašvaldības dome (padome), kuras pārziņā ir attiecīgais pašvaldības uzņēmums (statūtsabiedrība).
(4) Īpašuma tiesības uz uzņēmumu, kas pēc tā nacionalizācijas nodots valdījumā fiziskajai personai vai juridiskajai personai, kura nav attiecīgi valsts vai pašvaldības juridiskā persona, izņemot šā likuma 21.panta pirmās daļas 6. un 7.punktā minētos gadījumus, atjaunojamas, ceļot tiesā prasību, ja bijušais īpašnieks vai viņa mantinieki nav panākuši vienošanos ar uzņēmuma valdītāju par īpašuma tiesību atjaunošanu. Uzņēmuma valdītājs atbild, atdodot vai kompensējot bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem uzņēmuma mantu, kuras vērtība nepārsniedz tās mantas vērtību, ko uzņēmuma valdītājam nodevusi valsts, pašvaldība vai iepriekšējais valdītājs. Ja uzņēmuma valdītāja – juridiskās personas - īpašumā ir valsts vai pašvaldību kapitāla daļas, uzņēmuma valdītājam jārīkojas atbilstoši šā likuma 16. panta trešās daļas nosacījumiem.
9.^1pants. Īpašuma tiesību atjaunošanas, atzīšanas un kompensācijas piešķiršanas termiņi (1) Šā likuma 5.panta otrajā un trešajā daļā minētajām valsts un pašvaldību institūcijām jāpieņem lēmums par īpašuma tiesību atjaunošanu vai atzīšanu viena gada laikā no dienas, kad iesniegti visi nepieciešamie dokumenti, kas apliecina īpašuma tiesības. Pēc šā termiņa bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem ir tiesības prasīt īpašuma tiesību atjaunošanu vai atzīšanu tiesas ceļā.	2. 9.^1 pantā: papildināt pirmās daļas otro teikumu ar vārdiem ", prasību iesniedzot līdz 2005.gada 1.janvārim";	5	Atbildīgā komisija Izslēgt otrā lasījuma redakciju attiecībā uz 9.^1 panta pirmo daļu.	Atbalstīts
(2) Šā likuma 5.panta pirmās daļas 1. un 3.punktā minētajām valsts un pašvaldību institūcijām sešu mēnešu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par īpašuma tiesību atjaunošanu vai atzīšanu, jāveic darbības, kas saistītas ar īpašuma nodošanu, attiecīgas pamatkapitāla daļas piešķiršanu statūtsabiedrībā vai kompensācijas piešķiršanu. Pēc šā termiņa personai ir tiesības prasīt īpašuma nodošanu, attiecīgas pamatkapitāla daļas piešķiršanu statūtsabiedrībā vai kompensācijas piešķiršanu tiesas ceļā.	izslēgt otrās daļas otrajā teikumā vārdus "vai kompensācijas piešķiršanu";	6 7	Juridiskais birojs Aizstāt likuma 9.^1 panta otrās daļas pēdējā teikumā vārdus “īpašuma nodošanu, attiecīgas pamatkapitāla daļas piešķiršanu” ar vārdiem “īpašuma nodošanu vai attiecīgas pamatkapitāla daļas piešķiršanu”. Ekonomikas ministrijas parlamentārais sekretārs Dz.Zaķis Izteikt otrās daļas 2.teikumu šādā redakcijā: “Pēc šā termiņa personai ir tiesības prasīt īpašuma nodošanu vai attiecīgas kapitāla daļu piešķiršanu tiesā.”	Atbalstīts. Iekļauts 7.priekšlikumā Atbalstīts	3. Izteikt 9.^1 panta otrās daļas otro teikumu šādā redakcijā: “Pēc šā termiņa personai ir tiesības prasīt īpašuma nodošanu vai attiecīgas kapitāla daļas piešķiršanu tiesā.”
(3) Par termiņa nokavējumu institūcija, kura atjauno vai atzīst īpašuma tiesības, atbild saskaņā ar Civillikumu.
(4) Ja tās personas vainas dēļ, kurai atjaunotas vai atzītas īpašuma tiesības, sešu mēnešu laikā pēc attiecīgā lēmuma pieņemšanas īpašums vai attiecīgi piešķirtā statūtsabiedrības pamatkapitāla daļa nav pārņemta, tad valsts vai pašvaldības institūcija, kura pieņēmusi lēmumu par īpašuma tiesību atjaunošanu vai atzīšanu, ir tiesīga grozīt savu lēmumu un piešķirt kompensāciju privatizācijas sertifikātos.	izslēgt ceturtajā daļā vārdus "un piešķirt kompensāciju privatizācijas sertifikātos".	8	Atbildīgā komisija Izslēgt otrā lasījuma redakciju attiecībā uz 9.^1 panta ceturto daļu.	Atbalstīts
21.pants. Kompensācijas piešķiršana
(1) Kompensācija par uzņēmumu jāpiešķir, ja:
1) bijušais īpašnieks vai viņa mantinieki pieteikumā ir izvēlējušies kompensāciju, izņemot šā panta otrajā daļā minētos gadījumus;
2) ja īpašuma tiesības nevar atjaunot, atdodot uzņēmumu vai pārveidojot to statūtsabiedrībā un piešķirot bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem atbilstošu pamatkapitāla (statūtu fonda) daļu šajā likumā minēto iemeslu dēļ vai tādēļ, ka uzņēmums nav saglabājies, izņemot šā panta otrajā daļā minētos gadījumus;
3) pieteikums par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumu iesniegts valsts vai pašvaldības institūcijai vēlāk nekā vienu mēnesi pēc 1994.gada 6.oktobra likuma "Grozījumi likumā "Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem"" spēkā stāšanās dienas;
4) uzņēmuma sastāvā nav bijis nekustamā īpašuma;
5) uzņēmums likumos noteiktajā kārtībā atsavināts, to privatizējot;
6) valsts vai pašvaldību institūcijas laikposmā no nacionalizācijas dienas līdz 1990.gada 24.oktobrim ir atsavinājušas uzņēmuma nekustamo mantu pret atlīdzību uz notariāli apliecināta līguma pamata labticīgam pircējam - fiziskajai personai - vai arī nodevušas pret atlīdzību labticīgam pircējam - juridiskajai personai, kas nav valsts vai pašvaldības juridiskā persona;
7) bijušais īpašnieks vai viņa mantinieki iesnieguši pieteikumu pēc tam, kad ir pieņemts Ministru kabineta lēmums par tā īpašuma objekta nodošanu privatizācijai, kura sastāvā atrodas attiecīgais uzņēmums, un ir apstiprināti privatizācijas noteikumi (privatizācijas projekts);
8) bija noslēgts līgums par atdotā uzņēmuma vai tā daļas nomu ar izpirkumu. Šajā gadījumā valstij ir jāatmaksā īpašniekam vai viņa mantiniekiem visa saņemtā izpirkuma maksa tādos pašos maksāšanas līdzekļos, kādos tika saņemta izpirkuma maksa;
9) bija noslēgts līgums par pārveidotā uzņēmuma vai tā daļas nomu ar izpirkumu. Šajā gadījumā valstij vai pašvaldībai ir jāatmaksā bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem saņemtās izpirkuma maksas daļa, kas ir proporcionāla bijušā īpašnieka vai viņa mantinieku daļai statūtsabiedrības pamatkapitālā (statūtu fondā), tādos pašos maksāšanas līdzekļos, kādos tika saņemta izpirkuma maksa.
(2) Kompensācija netiek piešķirta, ja:
1) uzņēmums ir gājis bojā karadarbības dēļ Otrā pasaules kara laikā vai arī kustamo mantu laikposmā no 1941.gada 22.jūnija līdz 1945.gada 9.maijam atņēmušas PSRS vai Vācijas iestādes vai amatpersonas;
2) bijušais īpašnieks vai viņa mantinieki labprātīgi atsavinājuši uzņēmumu. Par labprātīgu atsavināšanu nav uzskatāma atsavināšana, kas izdarīta, lai samaksātu vai piedzītu nesamērīgos nodokļus un nodevas;
3) valsts vai pašvaldība pēc nacionalizācijas akta pieņemšanas nav pārņēmusi uzņēmumu savā valdījumā un nav likusi šķēršļus bijušā īpašnieka saimnieciskajai darbībai uzņēmumā. Par šķērsli uzskatāms arī tas, ka bijušais īpašnieks vai viņa mantinieki ir bijuši spiesti pamest uzņēmumu otrā pasaules kara darbības rezultātā, kā arī izvairoties no iespējamām represijām.
(3) Ja uzņēmējdarbība, kuru pašlaik veic valsts uzņēmums saskaņā ar likumu "Par uzņēmējdarbību", ir atļauta tikai valsts uzņēmumiem, Ministru kabinetam ir tiesības bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem neatdot uzņēmumu, bet piešķirt kompensāciju.
(4) Kompensācija bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem piešķirama saskaņā ar likumu "Par privatizācijas sertifikātiem" un šo likumu.
(5) Ja tiesa taisījusi spriedumu par īpašuma prasības apmierināšanu, bet apmierinājuma apmērs ir mazāks par to mantas vērtību, uz kuru saskaņā ar šā likuma 7.pantu atjaunojamas bijušā īpašnieka vai viņa mantinieku īpašuma tiesības, par trūkstošo daļu Ekonomikas ministrijai jāpiešķir bijušajam īpašniekam vai viņa mantiniekiem kompensācija privatizācijas sertifikātos.
(6) Ja uzņēmuma valdītājs ir šā panta pirmās daļas 6. un 7.punktā minētā fiziskā vai juridiskā persona, lēmumu par kompensācijas piešķiršanu privatizācijas sertifikātos pieņem Ekonomikas ministrija, bet privatizācijas sertifikātu daudzumu nosaka Valsts nekustamā īpašuma aģentūra.		9	Juridiskais birojs Aizstāt likuma 21.panta sestajā daļā vārdus “nosaka Valsts nekustamā īpašuma aģentūra” ar vārdiem “nosaka Privatizācijas aģentūra”.	Atbalstīts	4. Aizstāt 21.panta sestajā daļā vārdus “nosaka Valsts nekustamā īpašuma aģentūra” ar vārdiem “nosaka Privatizācijas aģentūra”.
(7) (Izslēgta ar 10.10.96. likumu).
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 06.10.94. likumu, 10.10.96. likumu un 13.06.2001. likumu, kas stājas spēkā no 16.07.2001.)
Pārejas noteikumi 1. Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Satversmes 81.panta kārtībā izdotie Ministru kabineta noteikumi nr.125 "Grozījumi likumā "Par īpašuma tiesību atjaunošanu uz uzņēmumiem un citiem īpašuma objektiem"" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1996, 14.nr.).
2. Šā likuma 5.panta pirmās daļas 1.punktā un 21.panta sestajā daļā paredzētās Ekonomikas ministrijas un Valsts nekustamā īpašuma aģentūras funkcijas veic Privatizācijas aģentūra līdz brīdim, kad saskaņā ar Ministru kabineta rīkojumu tā šīs funkcijas ir nodevusi Ekonomikas ministrijai un Valsts nekustamā īpašuma aģentūrai.		10	Atbildīgā komisija Izslēgt Pārejas noteikumu 2.punktu.	Atbalstīts	5. Izslēgt pārejas noteikumu 2.punktu.
		11	Ekonomikas ministrijas parlamentārais sekretārs Dz.Zaķis Papildināt pārejas noteikumus ar 3.punktu šādā redakcijā: “3. Valsts un pašvaldības īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likumā ir noteikts termiņš, līdz kuram persona var iesniegt prasību tiesā par kompensācijas piešķiršanu, kas jāievēro šī likuma izpildē.”	Daļēji atbalstīts, iekļauts 2.priekšlikumā
		12	Atbildīgā komisija Noteikt likuma spēkā stāšanās laiku šādā redakcijā: “Likums stājas spēkā 2005.gada 1.septembrī”.	Atbalstīts	Likums stājas spēkā 2005.gada 1.septembrī.