Likumprojekts
Psihiatriskās palīdzības likums
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi
1.pants. Likuma darbības joma
Likums nosaka tiesiskās attiecības psihiatrijas jomā, lai nodrošinātu personas psihiskās veselības aizsardzību.
2.pants. Psihiatriskās palīdzības jēdziens
Psihiatriskā palīdzība ir specializēts veselības aprūpes veids, kas ietver personas (pacienta) psihiskās veselības izmeklēšanu atbilstoši indikācijām, psihisko traucējumu (psihiskās slimības, psihiskie traucējumi, personības un uzvedības traucējumi) diagnostiku, ārstēšanu, kā arī attiecīgās personas aprūpi un rehabilitāciju.
3.pants. Psihiatriskās palīdzības mērķis
Psihiatriskās palīdzības mērķis ir nodrošināt to pacientu autonomiju, kuriem ir psihiski veselības traucējumi, kā arī viņu veselības stāvoklim atbilstošu reintegrāciju sabiedrībā.
4.pants. Psihiatriskās palīdzības principi
Sniedzot psihiatrisko palīdzību, ievēro šādus principus:
1) personas autonomijas princips personas tiesības lemt par savu dzīvi, tiesības uz personisko brīvību un izvēles brīvību;
2) taisnīguma princips vienlīdzīgas iespējas visiem iedzīvotājiem saņemt psihiatrisko palīdzību valsts garantētajā apjomā neatkarīgi no dzimuma, rases, politiskajiem uzskatiem, sociālā stāvokļa un citām pazīmēm;
3) brīvprātības princips psihiatriskās palīdzības nodrošināšana, pamatojoties uz pacienta vai viņa likumiskā pārstāvja lūgumu vai ar minēto personu piekrišanu, izņemot šajā likumā minētos izņēmuma gadījumus;
4) pieejamības princips psihiatriskās palīdzības nodrošināšana sadarbībā ar primārās, sekundārās un terciārās veselības aprūpes sniedzējiem noteiktā veselības aprūpes teritorijā atbilstoši iedzīvotāju vajadzībām;
5) atbilstības princips psihisko traucējumu diagnostika, ārstēšana un pacienta rehabilitācija atbilstoši pacienta īpašajam stāvoklim un slimības pakāpei, nodrošinot pacientam iespēju saglabāt ierasto vidi un hospitalizējot viņu tikai tādā gadījumā, ja tas ir īpaši nepieciešams;
6) nepārtrauktības princips psihiatriskās palīdzības sniedzēju sadarbība ar primārās, sekundārās un terciārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzējiem un sociālās palīdzības institūcijām, lai nodrošinātu iespēju saņemt psihiatrisko palīdzību, kā arī psihiatriskās palīdzības nepārtrauktību;
7) informācijas konfidencialitātes un aizsardzības princips informācija, kas iegūta, sniedzot psihiatrisko palīdzību, ir konfidenciāla. Šādu informāciju var izpaust tikai pacienta vai sabiedrības drošības interesēs Ārstniecības likumā noteiktajos gadījumos;
8) humānisma princips psihiatriskās palīdzības sniegšana, nodrošinot cieņpilnu ārstēšanu un aprūpi.
II nodaļa
Pacienta tiesības un ierobežojumi
5.pants. Tiesības uz psihiatrisko palīdzību
(1) Pacientam ir tiesības saņemt veselības stāvoklim atbilstošu psihiatrisko palīdzību pēc iespējas tuvāk dzīvesvietai saskaņā ar slimokases un ārstniecības iestāžu savstarpējiem līgumiem.
(2) Pacientam ir tiesības izvēlēties ārstniecības iestādi psihiatriskās palīdzības pakalpojumu sniedzēju un ārstu psihiatru (turpmāk psihiatrs).
(3) Pacientam ir tiesības izvēlēties psihiatriskās palīdzības veidu, kā arī atteikties no psihiatriskās palīdzības, izņemot šā likuma 8.pantā minētos gadījumus.
6.pants. Tiesības uz pārstāvību
(1) Pacientam ir tiesības ar psihiatriskās palīdzības saņemšanu saistīto interešu īstenošanu nodrošināt pašam vai ar likumiskā pārstāvja palīdzību.
(2) Nepilngadīga pacienta vai rīcībnespējīga pacienta ar psihiatriskās palīdzības saņemšanu saistīto interešu īstenošanu nodrošina viņa likumiskais pārstāvis.
(3) Ja psihiatriskā palīdzība nepieciešama pacientam, kuram nav likumiskā pārstāvja, ārstniecības iestādes pienākums ir sazināties ar atbildīgajām institūcijām (bāriņtiesām) un informēt tās par nepieciešamību norīkot pārstāvi.
(4) Ārstniecības iestādes pienākums ir, ja nepieciešams, palīdzēt pacientam sazināties ar likumisko pārstāvi.
7.pants. Tiesības uz informāciju
(1) Pacientam ir tiesības viņam saprotamā veidā saņemt no psihiatra informāciju par slimības diagnozi, prognozi, izmeklēšanas un ārstēšanas plānu, kā arī par iespējamām alternatīvām ārstēšanas metodēm.
(2) Pacientam ir tiesības iepazīties ar visiem dokumentiem, kas saistīti ar viņa veselību, un saņemt izrakstus no tiem, izņemot šā panta ceturtajā daļā minētos gadījumus.
(3) Izrakstiem no dokumentiem, kas saistīti ar pacienta veselību, jābūt noformētiem tā, lai tie nekaitētu pacienta un citu personu interesēm. Izrakstu psihiatrs pēc pacienta lūguma izsniedz triju darbdienu laikā.
(4) Šā panta otrajā daļā minētās pacienta tiesības var tikt ierobežotas, ja informācijas pieejamības dēļ var rasties draudi pacienta vai citu personu interesēm. Lēmumu katrā konkrētā gadījumā pieņem psihiatrs, izdarot par to atzīmi pacienta reģistrācijas kartē.
8.pants. Pacienta tiesību ierobežojumi, kas saistīti ar psihiatriskās palīdzības sniegšanu bez pacienta piekrišanas
(1) Psihiatriskā palīdzība bez pacienta piekrišanas var tikt sniegta tikai tādā gadījumā, ja pacienta uzvedība ir bīstama viņa dzīvībai un veselībai vai citu personu dzīvībai un veselībai vai ir tiesas lēmums par pacienta piespiedu ārstēšanu.
(2) Psihiatrisko palīdzību bez pacienta piekrišanas sniedz, ievērojot nosacījumu, ka pacients un sabiedrība no tās gūst labumu.
(3) Psihiatriskā palīdzība bez pacienta piekrišanas tiek sniegta, pamatojoties uz psihiatra lēmumu šā likuma 19.pantā noteiktajā kārtībā.
9.pants. Tiesības pārsūdzēt psihiatra lēmumu
Ja pacients vai viņa likumiskais pārstāvis nepiekrīt šā likuma 7.panta ceturtajā daļā, 8.panta trešajā daļā, 10.panta trešajā daļā, 13.panta otrajā daļā un 22.panta trešajā vai sestajā daļā minētajam psihiatra lēmumam, viņam ir tiesības psihiatra lēmumu pārsūdzēt Medicīniskās aprūpes un darbspējas ekspertīzes kvalitātes kontroles inspekcijā. Medicīniskās aprūpes un darbspējas ekspertīzes kvalitātes kontroles inspekcijas lēmumu var pārsūdzēt tiesā.
III nodaļa
Hospitalizēto pacientu tiesības un to ierobežojumi
10.pants. Hospitalizēta pacienta tiesības un to ierobežojumi
(1) Hospitalizētam pacientam ir tiesības:
(2) Kārtību, kādā nodrošina šā panta pirmajā daļā minētās pacientu tiesības, nosaka ārstniecības iestādes iekšējās kārtības noteikumos.
(3) Šā panta pirmajā daļā minētās pacienta tiesības var tikt ierobežotas, pamatojoties uz psihiatra lēmumu tikai tādā gadījumā, ja pacienta uzvedība ir bīstama viņa dzīvībai un veselībai vai citu personu dzīvībai un veselībai. Psihiatra lēmums tiek reģistrēts pacienta reģistrācijas kartē.
11.pants. Hospitalizēta pacienta darba terapija
Hospitalizēta pacienta darba terapija ir brīvprātīga, un to izmanto tikai ārstnieciskiem mērķiem, lai nodrošinātu pacientu reintegrāciju sabiedrībā.
12.pants. Hospitalizēta pacienta tiesības uz vienlīdzīgu veselības aprūpi
(1) Hospitalizēta pacienta veselības aprūpes apstākļi hospitalizācijas laikā nedrīkst būt sliktāki par veselības aprūpes apstākļiem personām, kuru hospitalizācijas iemesli ir citas slimības.
(2) Hospitalizēta pacienta ārstēšanas režīmu nosaka psihiatrs, cenšoties pēc iespējas mazāk ierobežot pacienta intereses.
13.pants. Nepilngadīga pacienta tiesības
(1) Nepilngadīgiem pacientiem papildus šā likuma 10.pantā minētajām tiesībām ir arī šādas tiesības:
1) nepilngadīgu pacientu drīkst hospitalizēt tikai ar viņa vecāku (aizbildņu) piekrišanu, izņemot šā likuma 8.pantā minētos gadījumus;
2) hospitalizējot nepilngadīgu pacientu, vienam no vecākiem (aizbildņiem) ir tiesības atrasties ārstniecības iestādē kopā ar viņu.
(2) Lēmumu par nepilngadīga pacienta ārstēšanu pieņem psihiatrs, kurš konstatē slimības pazīmes un vispārējo veselības stāvokli.
IV nodaļa
Institūcijas un personas, kas nodrošina psihiatrisko palīdzību
14.pants. Institūcijas, kas nodrošina psihiatrisko palīdzību
Psihiatrisko palīdzību sniedz ārstniecības iestādes, kuras atbilst obligātajām prasībām, kas noteiktas attiecīgajām ārstniecības iestādēm un to struktūrvienībām.
15.pants. Personas, kas nodrošina psihiatrisko palīdzību
16.pants. Psihiatra neatkarība, sniedzot psihiatrisko palīdzību
V nodaļa
Psihisko veselības traucējumu diagnostika un ārstniecība
17.pants. Psihisko veselības traucējumu diagnostika
(1) Diagnoze, kas saistīta ar psihiskiem veselības traucējumiem, tiek noteikta, ņemot vērā objektīvus datus par pacienta veselības stāvokli. Diagnoze nevar pamatoties tikai uz personas uzvedības nesaskaņu ar vispārpieņemtām morāles, kultūras, politikas un reliģijas normām vai citiem iemesliem, ja tie nav saistīti ar pacienta psihes traucējumiem.
(2) Pacienta psihiskie veselības traucējumi nevar būt par pamatu viņa cilvēktiesību ierobežošanai.
18.pants. Psihiatriskā izmeklēšana
19.pants. Drošības pasākumi, sniedzot psihiatrisko palīdzību
20.pants. Psihiatriskā izmeklēšana, lai noteiktu personas spējas
Psihiatrisko izmeklēšanu, lai noteiktu personas spēju atbilstību (derīgumu) dienestam valsts aizsardzības sistēmā, dienestam un darbam citos specializētos dienestos un noteiktos amatos, rīcībai ar paaugstinātas bīstamības avotiem, kā arī noteiktu personas psihiskā veselības stāvokļa atbilstību minēto dienestu prasībām un darbības veidiem, veic likumos un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
21.pants. Tiespsihiatriskās ekspertīzes
22.pants. Aktīvā ambulatoriskā psihiatriskā aprūpe un uzraudzība
(3) Psihiatra vai psihiatru konsilija motivētu lēmumu par aktīvas ambulatoriskas aprūpes vai uzraudzības noteikšanu pievieno medicīniskajai dokumentācijai (pacienta reģistrācijas kartei).
(4) Aktīva ambulatoriska psihiatriska aprūpe vai uzraudzība tiek pārtraukta, ja pacients izveseļojies vai ir vērojama ilgstoša, stabila psihiskās veselības stāvokļa uzlabošanās, kas liecina par pacienta pilnvērtīgu sociālu adaptāciju.
(5) Pēc aktīvas ambulatoriskas psihiatriskas aprūpes vai uzraudzības pārtraukšanas nodrošina konsultatīvi ārstniecisku psihiatrisko palīdzību pēc pacienta lūguma vai ar viņa piekrišanu.
(6) Aktīvu ambulatorisku psihiatrisku aprūpi vai uzraudzību var atjaunot saskaņā ar psihiatra vai psihiatru konsilija atzinumu, pamatojoties uz pacienta veselības stāvokli.
23.pants. Stacionārā psihiatriskā palīdzība
(1) Pacientu hospitalizē psihiatriskajā stacionārā, pamatojoties uz konstatētajiem psihiskajiem traucējumiem un psihiatra motivētu lēmumu par izmeklēšanas un ārstēšanas nepieciešamību stacionārā vai tiesas lēmumu, kā arī lēmumu par nepieciešamību veikt stacionāro psihiatrisko ekspertīzi.
(2) Nepilngadīgu vai rīcībnespējīgu pacientu stacionārā hospitalizē pēc pacienta vai viņa likumiskā pārstāvja lūguma ar viņu rakstisku piekrišanu, to noformējot šā panta ceturtajā daļā noteiktajā kārtībā.
(3) Piekrišanu hospitalizācijai pievieno medicīniskajai dokumentācijai (pacienta reģistrācijas kartei). To paraksta pacients vai viņa likumiskais pārstāvis un psihiatrs.
(4) Eksperimentālās klīniskās ārstniecības metodes un psihoķirurģiju var lietot ar pacienta piekrišanu tikai ārstēšanas nolūkā, nodrošinot medicīnas ētikas komisijas pastāvīgu uzraudzību. Minētās metodes drīkst lietot tikai ar pacienta rakstisku piekrišanu, pamatojoties uz psihiatru konsilija lēmumu, kuru apstiprinājis ārstniecības iestādes vadītājs. Šīm ārstniecības metodēm jābūt atzītām medicīnas ētikas komisijā.
24.pants. Sabiedriski bīstamu personu ar psihiskiem traucējumiem uzskaite
(1) Personas ar psihiskiem traucējumiem sabiedrisko bīstamību nosaka tiesa.
(2) Saskaņā ar tiesas lēmumu persona tiek ņemta sabiedriski bīstamu personu ar psihiskiem traucējumiem uzskaitē.
(3) Kārtību, kādā uzskaita sabiedriski bīstamas personas ar psihiskiem traucējumiem, nosaka Ministru kabinets.
Normatīvā akta projekta
Psihiatriskās palīdzības likums
anotācija
|
I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs |
|||||||||||||||
|
1. Pašreizējās situācijas raksturojums
|
Valstī nav likuma psihiatrijas jomā, kas nodrošinātu efektīvu Eiropas Cilvēktiesību konvencijas nosacījumu īstenošanu. Spēkā esošā Ārstniecības likuma XI nodaļa Psihiskās slimības ir nepilnīga. |
||||||||||||||
|
2. Normatīvā akta projekta būtība
|
Psihiatriskās palīdzības likums regulēs sabiedriskās attiecības psihiatrijas jomā, kā arī nodrošinās cilvēktiesību ievērošanu personām ar garīgās veselības traucējumiem, tas iekļauts Nacionālajā programmā integrācijai Eiropas savienībā. Psihiatrijas likums noteiks psihiatriskās palīdzības sniegšanas un saņemšanas kārtību, kā arī pilnībā nodrošinās Eiropas Cilvēktiesību konvencijas psihiatrijas jomas īstenošanu. |
||||||||||||||
|
3. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||||||
|
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
3. Sociālo seku izvērtējums |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
4. Ietekme uz vidi |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
5. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||||||
|
(tūkst. latu) |
|||||||||||||||
|
Rādītāji |
Kārtējais gads |
Nākamie trīs gadi |
Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada |
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||||||
|
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos Normatīvā akta projekts šo jomu neskar |
|||||||||||||||
|
2. Izmaiņas budžeta izdevumos Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||||||||
|
3. Finansiālā ietekme Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||||||||
|
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||||||||
|
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
|||||||||||||||
|
6. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz |
|||||||||||||||
|
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt
|
Nepieciešami grozījumi Ārstniecības likumā, svītrojot XI nodaļu Psihiskās slimības. Likumprojekts Grozījumi Ārstniecības likumā sagatavots un iesniegts Valsts kancelejā 2002.gada 27.maijā. Nepieciešami Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā notiek tiespsihiatriskās ekspertīzes krimināllietās un civillietās. Noteikumu projekta izstrāde uzsākta un ieplānota pabeigt līdz 2002.gada beigām. Nepieciešami Ministru kabineta noteikumi par sabiedriski bīstamu personu uzskaites kārtību. Noteikumu projekta izstrāde uzsākta un ieplānota pabeigt līdz 2002.gada beigām. |
||||||||||||||
|
2. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām |
|||||||||||||||
|
1. Saistības pret Eiropas Savienību |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām
|
Likumprojekts atbilst Eiropas Padomes Konvencijai par cilvēktiesību un cieņas aizsardzību bioloģijā un medicīnā; Konvencijai par biomedicīnu un 1994.gada Pasaules Veselības Organizācijas deklarācijai Par pacientu tiesību aizsardzības veicināšanu Eiropā. |
||||||||||||||
|
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem |
Psihiatrijas likums pilnībā atbilst minēto starptautisko tiesību aktos paredzētajām saistībām. Psihiatrijas likuma ieviešana nodrošinās pietiekamu pacientu tiesību, vienu no cilvēktiesību sastāvdaļām, normatīvo regulējumu. |
||||||||||||||
|
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula |
|||||||||||||||
|
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||||
|
2.tabula |
|||||||||||||||
|
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.) |
Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr. |
Atbilstības pakāpe (atbilst/ |
Komentāri |
||||||||||||
|
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar. |
||||||||||||
|
5. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
VI. Kādas konsultācijas notikušas, |
|||||||||||||||
|
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas
|
Likumprojekta izstrādes gaitā notikušas konsultācijas ar Latvijas Psihiatru asociāciju, Latvijas veselības aprūpes vadības speciālistu asociāciju, Latvijas Cilvēktiesību un etnisko studiju centru. |
||||||||||||||
|
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums |
Konsultāciju rezultātā saņemti un likumprojektā iestrādāti priekšlikumi, galvenokārt, jautājumos, kas skar pacienta tiesības cilvēktiesības, psihiatriskās palīdzības pieejamību, psihiatriskās palīdzības bez piekrišanas ierobežošanu utt. |
||||||||||||||
|
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis |
Likumprojekts ir lasāms starptautiskajā tīklā Internet, kā arī apspriests ar nevalstiskajām organizācijām. |
||||||||||||||
|
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem
|
Likumprojekta izstrādes laikā notika konsultācijas ar Kanādas Toronto Veselības departamenta darba grupu, Austrumeiropas komitejas Zviedrijas pārstāvjiem, Vācijas Oberfrankenas apgabala Baireitas psihiatrisko klīniku. |
||||||||||||||
|
5. Cita informācija |
|||||||||||||||
|
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde |
|||||||||||||||
|
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas |
Jaunu valsts institūciju radīšana vai esošo paplašināšana nav nepieciešama. |
||||||||||||||
|
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu |
Sabiedrība par Psihiatrijas likumu tiks informēta Pasaules bankas projekta Veselības reforma ietvaros. |
||||||||||||||
|
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo
|
Indivīdam likumprojektā noteiktajā kārtībā iespējams realizēt savas tiesības iesniedzot prasību Medicīniskās aprūpes un darbspējas ekspertīzes kvalitātes kontroles inspekcijā un tiesā. |
||||||||||||||
|
4. Cita informācija |
|||||||||||||||
04.07.02. 15:13
769
S.Langiša
7021649, sanita_langisa@lm.gov.lv
|
Labklājības ministra vietā Īpašu uzdevumu ministrs sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām |
Valsts sekretāres vietā Valsts sekretāres vietniece |
Eiropas un juridiskā departamenta direktora vietā direktora vietnieks |
Atbildīgā amatpersona |
|
|
|||
|
R.Zīle |
A.Groza |
J.Aizsils |
S.Langiša |