Teksts LP1389

Likumprojekts

Grozījumi likumā "Par autoceļiem"

Izdarīt likumā "Par autoceļiem" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1992, 13./14.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 5.nr.; 1997, 22.nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 6.pantu šādā redakcijā:

"6.pants. Maksa par autoceļu lietošanu

Par valsts un pašvaldību līdzekļiem izbūvētie autoceļi lietojami bez maksas, ja transportlīdzekļa vai tā sastāva izmēri, faktiskā masa vai ass slodze nepārsniedz normatīvajos aktos noteiktos lielumus.

Ja transportlīdzeklis veic lielgabarīta vai smagsvara pārvadājumu, kurā ar kravu vai pasažieriem vai bez kravas vai pasažieriem pa autoceļu (ielu) braucoša mehāniskā transportlīdzekļa vai tā sastāva izmēri, faktiskā masa vai ass slodze pārsniedz normatīvajos aktos noteiktos lielumus, no transportlīdzekļa īpašnieka (turētāja, valdītāja) par valsts autoceļu lietošanu tiek ņemta maksa, bet par pašvaldību un citu ceļu lietošanu maksu var ņemt, ja tā noteicis ceļa īpašnieks.

Maksas apmēru par valsts autoceļu lietošanu un kārtību, kādā veicama samaksa par lielgabarīta un smagsvara pārvadājumiem pa valsts autoceļiem, nosaka Ministru kabinets.

Maksu var ņemt par tādu autoceļu lietošanu, kas izbūvēti par privātiem līdzekļiem. Šādos gadījumos maksu nosaka autoceļa īpašnieks."

2. Papildināt 12.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

"Valsts autoceļu un pašvaldību pārziņā esošo autoceļu un ielu finansēšanai izmantotos līdzekļus Ministru kabineta noteiktajā kārtībā uzskaita Satiksmes ministrija un pašvaldības."

3. Papildināt 23.panta pirmo daļu ar tekstu šādā redakcijā:

"– Ministru kabineta noteiktajā kārtībā uzskaitīt autotransporta gada nobraukumu."

Normatīvā akta projekta

“Grozījumi likumā “Par autoceļiem””

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Šie grozījumi likuma “Par autoceļiem” 6.pantā ir nepieciešami, lai precizētu deleģējumu Ministru kabinetam. Atbilstoši Eiropas Padomes 1970.gada 4.jūnija regulai (EEK) Nr.1108/70 par infrastruktūras izdevumu uzskaites sistēmas ieviešanu dzelzceļa transportā, autotransportā un iekšzemes ūdensceļu transportā Eiropas Savienības dalībvalstis reizi gadā iesniedz Komisijai infrastruktūras izdevumu pārskatus kā arī reizi piecos gados pārskatus par infrastruktūras izmantošanu. Turklāt minētais nolikums uzliek dalībvalstīm pienākumu savlaicīgi pieņemt normatīvos aktus, kas var būt vajadzīgi šā Nolikuma ieviešanai. Latvijā šobrīd šādu normatīvo aktu autoceļu nozarē nav.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Pašlaik spēkā esošajā likuma “Par autoceļiem” 6.panta pirmajā daļā ir dots deleģējums par to, ka, ja transportlīdzekļu svars, gabarīti vai citi tehniskie rādītāji pārsniedz attiecīgajam ceļam noteiktos normatīvus, no transportlīdzekļu īpašniekiem var ņemt maksu un šīs maksas apmēru un kārtību nosaka Ministru kabinets. Šis deleģējums neatbilst reālajai situācijai, jo maksas kārtības un apmēra noteikšanā tiek izmantoti tikai transportlīdzekļa svara un gabarītu rādītāji. Nekādi citi rādītāji netiek pielietoti. Normatīvā akta projektā paredzētās normas, kas nosaka nepieciešamību Ministru kabineta noteiktā kārtībā valsts un pašvaldību institūcijām: veikt autoceļu un ielu uzturēšanai, rekonstrukcijai un būvniecībai lietoto līdzekļu uzskaiti; uzskaitīt un analizēt autotransporta gada nobraukumu. Normatīvais akts kalpos par pamatojumu Ministru kabineta noteikumu izstrādāšanai, kas savukārt ļaus izpildīt ES regulas (EEK) Nr.1108/70 prasības autoceļu nozarē.
3. Cita informācija	-

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Sociālo seku izvērtējums	Likumprojekts šo jomu neskar
4. Ietekme uz vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
5. Cita informācija	-

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtē-jais gads	Nākamie trīs gadi				Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3	4	5		6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar
1	2	3	4		5		6
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar	Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar		Likum-projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija	-	-	-		-		-

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.

Pēc normatīvā akta pieņemšanas būs nepieciešams pieņemt Ministru kabineta noteikumus, kas uzdotu valsts un pašvaldību institūcijām ES regulā (EEK) Nr.1108/70 noteiktās informācijas vākšanu un uzskaiti.

Cita informācija

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst tiesību akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Normatīvā akta projekts ir priekšnoteikums, lai Latvijā varētu izpildīt Eiropas Padomes 1970.gada 4. jūnija regulā (EEK) Nr.1108/70 prasības par infrastruktūras izdevumu uzskaites sistēmas ieviešanu autotransportā.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām		-
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem		Likumprojekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.) norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju			Likumprojekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.		Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija			-

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas	Ar nevalstiskajām organizācijām konsultācijas nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	-
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Sabiedrības informēšanas pasākumi nav notikuši
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Nepieciešamas konsultācijas par ši nolikuma ieviešanas procedūru.
5. Cita informācija	-

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Tiesību akta īstenošanai nav nepieciešams izveidot jaunas institūcijas, kā arī nav nepieciešama esošo institūciju funkciju paplašināšana.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Publicējot likumprojektu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo	Likumprojekts neierobežo indivīda tiesības
4. Cita informācija	-

Satiksmes ministrs A.Gorbunovs