Likumprojekts

Likumprojekts

Grozījums likumā "Par 1971.gada 2.februāra

Konvenciju par starptautiskas nozīmes mitrājiem,

īpaši kā ūdensputnu dzīves vidi"

Izdarīt likumā "Par 1971.gada 2.februāra Konvenciju par starptautiskas nozīmes mitrājiem, īpaši kā ūdensputnu dzīves vidi" (turpmāk – likums) (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 9.nr.) šādu grozījumu:

Papildināt ar likumu pieņemto Starptautiskas nozīmes Latvijas mitrāju sarakstu ar 4., 5. un 6.punktu šādā redakcijā:

"4.

Lubānas mitrāju komplekss

47 902

Balvu

Rugāju

Lazdukalna

Bērzpils

Gulbenes

Daukstu

Stradu

Madonas

Indrānu

Ošupes

Barkavas

Murmastienes

Rēzeknes

Gaigalavas

Nagļu

Dekšāru

5.

Papes mitrāju komplekss

51 725

Liepājas

Nīcas

Rucavas

6.

Ziemeļu purvi

5 318

Limbacu

Staiceles lauku teritorija

Valmieras

Ramatas".

 

 

 

 

 

Likumprojekta

“Grozījumi likumā “Par 1971.gada 2.februāra Konvenciju par starptautiskas nozīmes mitrājiem, īpaši kā ūdensputnu dzīves vidi””

anotācija

 

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

1995.gada 29.martā tika pieņemts likums “Par 1971.gada 2.februāra Konvenciju par starptautiskas nozīmes mitrājiem, īpaši kā ūdensputnu dzīves vidi”. Ar šo likumu tika pieņemta un apstiprināta 1971.gada 2.februārī Ramsārē parakstītā Konvencija, kā arī pieņemts Starptautiskas nozīmes Latvijas mitrāju saraksts. Latvijai kā Ramsāres konvencijas dalībvalstij ir saistošas Konvencijas rezolūcijas un rekomendācijas. Ramsāres konvencijas Stratēģiskais plāns 1997. – 2002. gadam, kā arī Konvencijas dalībvalstu 7.konferences Rezolūcija VII.27 “Konvencijas darba plāns 2000. – 2002. gadam” paredz jaunu Ramsāres teritoriju izveidošanu.

2. Normatīvā akta projekta būtība 

Starptautiskas nozīmes Latvijas mitrāju saraksts tiks papildināts ar trīs mitrājiem. Mitrāji ir izvēlēti saskaņā ar Konvencijas rekomendāciju 4.2 “Par kritērijiem starptautiskas nozīmes mitrāju noteikšanai” un Konvencijas rezolūciju VII.11 “Stratēģiskās vadlīnijas turpmākajai Starptautiskas nozīmes mitrāju saraksta attīstībai”.

Starptautiskas nozīmes Latvijas mitrāju sarakstā tiks iekļautas galvenokārt īpaši aizsargājāmas dabas teritorijas - Ziemeļu purvi ir Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta lieguma zona, Papes mitrāju komplekss apvienos dabas liegumus “Papes ezers” un “Nidas purvs”, Lubānas mitrāju komplekss – dabas liegumus “Bērzpils purvs”, “Īdiņu purvs”, “Īdeņa un Kvapānu dīķi”, “Lagažas-Šnitku purvs”, “Lubānas ieplaka”, “Lubānas un Sūļagala purvs”, “Pārabaine”, “Pededzes lejtece”, “Salas purvs”, “Tīrumnieku purvs”, kā arī Lubāna ezeru.

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

3. Sociālo seku izvērtējums

 Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

4. Ietekme uz vidi

Likumprojekts veicinās mitrāju bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu, īpaši ūdensputnu un to dzīves vides aizsardzību un saglabāšanu.

 

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

 

(tūkst. latu)

Rādītāji

Kārtējais gads

Nākamie trīs gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

 1

 2

 3

 4

 5

 6

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

-

-

-

-

-

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

-

-

-

-

-

3. Finansiālā ietekme

-

-

-

-

-

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai 

-

-

-

-

-

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

-

-

-

-

-

 

 IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz
spēkā esošo tiesību normu sistēmu

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt 

Papildus izdot normatīvus aktus nav nepieciešams.

  

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām
atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām 

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem 

Latvijai kā Konvencijas dalībvalstij ir saistošas Konvencijas rezolūcijas un rekomendācijas. Konvencijas Stratēģiskais plāns 1997. – 2002. gadam, kā arī Konvencijas dalībvalstu dalībvalstu 7.konfences Rezolūcijas VII.27 “Konvencijas darba plāns 2000. – 2002. gadam” paredz jaunu starptautiskas nozīmes mitrāju izveidošanu.

 

4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju

 

 2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe (atbilst/
neatbilst)

Komentāri

  

VI. Kādas konsultācijas notikušas,
sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas

Konsultācijas ar Pasaules Dabas fondu, WWF –Latvija.

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

 WWF –Latvija atbalsta starptautiskas nozīmes Latvijas mitrāju saraksta papildināšanu ar jauniem mitrājiem, īpaši Papes mitrāju kompleksu.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

 2001. un 2002.gada 2.februārī notika Starptautiskās mitrāju dienas pasākumi, kuru laikā sabiedrība tika informēta par Konvenciju un starptautiskas nozīmes mitrājiem.

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Par Lubānas mitrāju kompleksu konsultācijas ar Yoichi Iwai (Japāna), Pētījuma dabas aizsardzības plāna izstrādei Lubānas mitrāju kompleksam vadītāju.

 

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Jaunu institūciju izveidošana un esošo institūciju paplašināšana nav nepieciešama.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu 

Pēc izsludināšanas likums tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”, kā arī ievietots Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas mājas lapā

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Indivīdam ir iespējas aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo, atbilstoši Latvijas Republikas likumdošanai un Latvijai saistošajiem starptautiskajiem tiesību aktiem.

 

Vides aizsardzības un

reģionālās attīstības ministrs V.Makarovs