Likumprojekts

Izdarīt likumā "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 17.nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 3.pantu šādā redakcijā:

"3.pants. Netiešo nodokļu piemērošana preču piegādēm un pakalpojumiem

(1) Gala patēriņam vai izmantošanai paredzētās preces, ko licencētai uzņēmējsabiedrībai, zonas uzņēmējsabiedrībai, zonas pārvaldei vai brīvostas pārvaldei piegādā ar pievienotās vērtības nodokli apliekamā persona, apliekamas ar pievienotās vērtības nodokļa 18 procentu vai 9 procentu likmi saskaņā ar likumu "Par pievienotās vērtības nodokli". Šā punkta norma nav attiecināma uz šā panta otrajā un trešajā daļā minētajām preču piegādēm.

(2) Ar pievienotās vērtības nodokļa 0 procentu likmi apliekamas preču piegādes, kuras ar pievienotās vērtības nodokli apliekamā persona no iekšzemes ieved brīvostas vai zonas teritorijā ietilpstošajā brīvajā zonā (turpmāk – brīvā zona) to tālākai eksportēšanai. Ja šīs preces brīvajā zonā tiek pārdotas, tās ir apliekamas ar pievienotās vērtības nodokļa 18 procentu vai 9 procentu likmi saskaņā ar likumu "Par pievienotās vērtības nodokli".

(3) Preču ievešanai no ārvalstīm un darbībām ar ārvalstu precēm brīvās zonas teritorijā, kā arī minēto preču izvešanai uz ārvalstīm piemērojami muitas maksājumi saskaņā ar Muitas likumu.

(4) Brīvajā zonā ievestās preces reģistrē preču uzskaites reģistrā saskaņā ar Muitas likuma 105.pantu, norādot preču statusu un ar precēm veiktās darbības.

(5) Ar pievienotās vērtības nodokļa 0 procentu likmi apliekami:

1) ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo personu sniegtie pakalpojumi brīvajā zonā, kas tieši saistīti ar precēm, kuras nav paredzētas gala patēriņam vai izmantošanai Latvijas Republikas muitas teritorijā (to skaitā transporta, ekspedīcijas, preču uzglabāšanas, iekraušanas, ekspertīzes, šķirošanas, iepakošanas, fasēšanas pakalpojumi);

2) preču piegādes un pakalpojumi, kas sniegti starptautiskajās līnijās kursējošiem kuģiem saskaņā ar likuma "Par pievienotās vērtības nodokli" 7.panta pirmās daļas 4.punktu.

(6) Ar akcīzes nodokli apliekamo preču ražošana, pārstrāde, glabāšana, realizēšana, saņemšana vai nosūtīšana, kā arī akcīzes nodokļa piemērošana šīm precēm brīvās zonas teritorijā notiek, ievērojot konkrētos akcīzes nodokļa likumus un šā panta septīto, astoto un devīto daļu.

(7) Naftas produkti, kurus piegādā licencētai uzņēmējsabiedrībai, zonas uzņēmējsabiedrībai, zonas pārvaldei vai brīvostas pārvaldei, ir atbrīvoti no akcīzes nodokļa, kamēr naftas produkti atrodas licencētas uzņēmējsabiedrības, zonas uzņēmējsabiedrības, zonas pārvaldes vai brīvostas pārvaldes brīvās zonas teritorijā.

(8) No akcīzes nodokļa atbrīvo naftas produktus, kurus licencēta uzņēmējsabiedrība, zonas uzņēmējsabiedrība, zonas pārvalde vai brīvostas pārvalde izmanto:

1) kuģos un citos peldošos objektos, kuri netiek izmantoti atpūtas un izklaides vajadzībām;

2) kuģos to ražošanas, izmēģināšanas un uzturēšanas vajadzībām;

3) kuģos un citos peldošos objektos, kurus izmanto ūdensceļu un ostu rakšanas un paplašināšanas darbos.

(9) Likuma "Par akcīzes nodokli naftas produktiem" 6.panta otrās, trešās un ceturtās daļas nosacījumus piemēro naftas produktiem, kurus licencēta uzņēmējsabiedrība, zonas uzņēmējsabiedrība, zonas pārvalde vai brīvostas pārvalde brīvās zonas teritorijā izmanto:

1) elektrības ražošanai vai kombinētās iekārtās, kas ražo enerģiju un siltumu;

2) stacionārās iekārtās;

3) celtņos un citos tamlīdzīgos objektos;

4) iekārtās, kuras tiek izmantotas celtniecības darbos tikai brīvās zonas teritorijā;

5) tehnikā, kura pēc konstrukcijas nav paredzēta satiksmei pa koplietošanas ceļiem."

2. Izteikt 4.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Šā panta pirmās daļas 1. un 2.punktā minētās mazumtirdzniecībā piegādātās preces un sniegtie pakalpojumi uzņēmējsabiedrības brīvās zonas teritorijā apliekami ar pievienotās vērtības nodokļa 18 procentu vai 9 procentu likmi saskaņā ar likumu "Par pievienotās vērtības nodokli", izņemot tās preces un pakalpojumus, kuri ir atbrīvojami no pievienotās vērtības nodokļa saskaņā ar likuma "Par pievienotās vērtības nodokli" 6.pantu."

3.  8.pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Zonas uzņēmējsabiedrība vai licencēta uzņēmējsabiedrība šā likuma 6.panta pirmajā un otrajā daļā un 7.panta pirmajā daļā noteiktās atlaides taksācijas periodā piemēro, ja uzkrātā tiešo nodokļu atlaižu summa un taksācijas periodā saskaņā ar šā likuma 6.panta pirmo un otro daļu un 7.panta pirmo daļu aprēķinātās atlaides kopā nepārsniedz attiecīgajai uzņēmējsabiedrībai piemērojamos procentus no uzkrātās ieguldījumu summas (ja ir ievēroti šā panta ceturtajā daļā noteiktie ierobežojumi):

1) zonas uzņēmējsabiedrībai vai licencētai uzņēmējsabiedrībai, kura pārsniedz likumā "Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību atbalsta kontroli" noteiktos maza un vidēja uzņēmuma kritērijus, – 50 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas;

2) zonas uzņēmējsabiedrībai vai licencētai uzņēmējsabiedrībai, kura atbilst likumā "Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību atbalsta kontroli" noteiktajiem maza un vidēja uzņēmuma kritērijiem, – 65 procentus no uzkrātās ieguldījumu summas.";

aizstāt otrajā daļā skaitli un vārdu "50 procentus" ar vārdiem "šā panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus";

papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Ja zonas uzņēmējsabiedrība vai licencēta uzņēmējsabiedrība saskaņā ar Valsts atbalsta uzraudzības komisijā apstiprinātu valsts atbalsta projektu vai programmu saņem citu valsts atbalstu sākotnējo investīciju veikšanai, Valsts atbalsta uzraudzības komisija likumā "Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību atbalsta kontroli" noteiktajā kārtībā nosaka pieļaujamos procentus, kādus taksācijas periodā drīkst sasniegt uzkrātā tiešo nodokļu atlaižu summa attiecībā pret zonas uzņēmējsabiedrības vai licencētas uzņēmējsabiedrības uzkrāto ieguldījumu summu. Šo ierobežojumu ņem vērā, piemērojot šā likuma 10.pantu un 11.panta otro daļu."

4. Aizstāt 10.pantā un 11.panta otrajā daļā skaitli un vārdu "50 procentus" ar vārdiem "šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus".

5. Papildināt pārejas noteikumus ar 6., 7. un 8.punktu šādā redakcijā:

"6. Tiesības piemērot šā likuma 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12. un 13.pantā paredzētos tiešo nodokļu atvieglojumus licencētai uzņēmējsabiedrībai un brīvostas pārvaldei ir spēkā līdz taksācijas periodam, kas beidzas 2017.gadā (ieskaitot).

7. Šā likuma 8., 9., 10. un 11.pantā noteiktie tiešo nodokļu atvieglojumu ierobežojumi tiek piemēroti atbilstoši Latvijas reģionālā atbalsta kartē noteiktajai valsts atbalsta intensitātei, nepārsniedzot šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus no uzkrātās tiešo nodokļu atlaižu attiecības pret uzkrāto ieguldījumu summu. Šajā kartē noteiktos ierobežojumus piemēro, sākot ar nākamo taksācijas periodu pēc Eiropas Kopienu un Latvijas Republikas Asociācijas komitejas (turpmāk – Asociācijas komiteja) lēmuma spēkā stāšanās, kas saskaņā ar Eiropas Līguma 64.pantu apstiprina minēto karti.

8. Zonas uzņēmējsabiedrība vai licencēta uzņēmējsabiedrība, kurai atbilstoši Latvijas reģionālā atbalsta kartei ir tiesības piemērot valsts atbalsta intensitāti, kas ir mazāka par šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktajiem procentiem, ar nākamo taksācijas periodu pēc Asociācijas komitejas lēmuma spēkā stāšanās uzkrāto ieguldījumu summu un uzkrāto tiešo nodokļu atlaižu summu aprēķina šādi:

1) ja līdz taksācijas periodam, kurā saskaņā ar Asociācijas komitejas lēmumu ir samazināta valsts atbalsta intensitāte, zonas uzņēmējsabiedrības vai licencētas uzņēmējsabiedrības uzkrāto tiešo nodokļu atlaižu attiecība pret uzkrāto ieguldījumu summu ir pārsniegusi šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus, zonas uzņēmējsabiedrība vai licencētā uzņēmējsabiedrība nav tiesīga piemērot tiešo nodokļu atlaides, bet turpina veikt ieguldījumus līdz šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteikto procentu attiecības sasniegšanai. Ar nākamo taksācijas periodu pēc šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteikto procentu attiecības sasniegšanas zonas uzņēmējsabiedrība vai licencētā uzņēmējsabiedrība sāk jaunu uzkrātās ieguldījumu summas un uzkrātās tiešo nodokļu atlaižu summas aprēķinu, neņemot vērā iepriekšējos taksācijas periodos uzskaitītās summas;

2) ja līdz taksācijas periodam, kurā saskaņā ar Asociācijas komitejas lēmumu ir samazināta valsts atbalsta intensitāte, zonas uzņēmējsabiedrības vai licencētas uzņēmējsabiedrības uzkrāto tiešo nodokļu atlaižu attiecība pret uzkrāto ieguldījumu summu nav sasniegusi šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus, zonas uzņēmējsabiedrība vai licencētā uzņēmējsabiedrība turpina izmantot tiešo nodokļu atlaides, kamēr tiešo nodokļu atlaižu attiecība pret uzkrāto ieguldījumu summu sasniedz šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus. Nosakot uzkrāto ieguldījumu summu, tiek ņemti vērā tikai tie ieguldījumi, kuri veikti līdz tam taksācijas periodam (ieskaitot), kurā ir pieņemts Asociācijas komitejas lēmums, kas paredz valsts atbalsta intensitātes samazināšanu. Ar nākamo taksācijas periodu, pēc tam kad tiešo nodokļu atlaižu attiecība pret uzkrāto ieguldījumu summu ir sasniegusi šā likuma 8.panta pirmās daļas 1. un 2.punktā noteiktos procentus, zonas uzņēmējsabiedrība vai licencētā uzņēmējsabiedrība sāk jaunu uzkrātās ieguldījumu summas un uzkrātās tiešo nodokļu atlaižu summas aprēķinu. Jaunajā uzkrāto ieguldījumu summā ieskaita ieguldījumus, kas veikti pēc tā taksācijas perioda, kurā ir pieņemts Asociācijas komitejas lēmums, kas paredz valsts atbalsta intensitātes samazināšanu."

LIKUMPROJEKTA

ANOTĀCIJA

Finansu ministra vietā –

Izglītības un zinātnes ministrs K.Greiškalns