Iesniedz Izglītības, kultūras un zinātnes komisija Likumprojekts otrajam lasījumam
Izglītības inovācijas fonda likums
(reģ.nr.1284)
|
Saeimā pirmajā lasījumā pieņemtā likumprojekta redakcija |
Pr. nr. |
Priekšlikumi otrajam lasījumam |
Atbildīgās komisijas atzinums |
Atbildīgās komisijas sagatavotā otrā lasījuma redakcija |
|
Izglītības inovācijas fonda likums |
Izglītības inovācijas fonda likums |
|||
|
1. pants. Likuma darbības forma Šis likums nosaka Izglītības inovācijas fonda izveidošanas un tā līdzekļu uzkrāšanas, pārdalīšanas, uzraudzības un izlietošanas kārtību. |
1.pants. Likuma darbības forma Šis likums nosaka Izglītības inovācijas fonda izveidošanas un tā līdzekļu uzkrāšanas, pārdalīšanas, uzraudzības un izlietošanas kārtību. |
|||
|
2. pants. Izglītības inovācijas fonda juridiskais statuss
|
redakcionāli labojumi |
2.pants. Izglītības inovācijas fonda juridiskais statuss (1) Izglītības inovācijas fonds (turpmāk Fonds) ir publisks nodibinājums, kas tiek izveidots ar šo likumu. (2) Fonds ir juridiskā persona, kas darbojas saskaņā ar šo likumu, citiem normatīvajiem aktiem un Fonda nolikumu, kuru apstiprina Ministru kabinets.
|
||
|
3. pants. Fonda mērķi un uzdevumi
(2) Fonda uzdevumi ir:
personu radošos un pētnieciskos projektus un izstrādes izglītības attīstības jomā, tai skaitā mācību programmu un mācību satura metodiskā nodrošinājuma, jaunu mācību līdzekļu izstrādes un aprobācijas un citu pedagoģijas inovāciju jomā;
6) noteikt kritērijus un izstrādāt pamatprincipus izglītības inovācijas projektu īstenošanai;
7) organizēt izglītības inovācijas projektu konkursus finansējuma saņemšanai; 8) izstrādāt un iesniegt Ministru kabinetā priekšlikumus par projektu īstenošanai nepieciešamajiem valsts budžeta līdzekļiem; 9) mērķtiecīgi un efektīvi apsaimniekot piešķirto finansējumu, nodrošinot kontroli pār līdzekļu izlietojumu;
10) nodrošināt savas darbības pilnīgu atklātību. |
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
|
Juridiskais birojs Izteikt 3. panta pirmo daļu šādā redakcijā: (1)Fonda darbības mērķis ir veicināt izglītības attīstību valstī atbilstoši vienotai valsts politikai un stratēģijai izglītībā, finansiāli atbalstot izglītības inovācijas projektus.
Atbildīgā komisija Izteikt panta pirmo daļu šādā redakcijā: (1)Fonda darbības mērķis ir veicināt izglītības attīstību valstī atbilstoši vienotai valsts politikai un stratēģijai izglītībā, finansiāli atbalstot izglītības inovācijas projektus un piešķirot mūža stipendijas izciliem izglītības darbiniekiem par mūža ieguldījumu izglītībā.
Juridiskais birojs Papildināt trešā panta otro daļu ar jaunu pirmo punktu šādā redakcijā: 1) piesaistīt, uzkrāt, pārvaldīt un sadalīt līdzekļus izglītības inovācijas projektu īstenošanai; pašreizējo 1., 2., 3. utt. punktu attiecīgi uzskatīt par 2., 3., 4. utt. punktu.
Juridiskais birojs Likumprojekta 3. panta otrās daļas pirmajā punktā aizstāt vārdus ieviešanu izmantošanu ar vārdiem ieviešanu un izmantošanu.
Juridiskais birojs Likumprojekta 3. panta otrās daļas otrajā punktā aizstāt vārdus konkursu kārtībā finansēt ar vārdiem atbalstīt.
Atbildīgā komisija Papildināt 3. panta otrās daļas 3. punktu ar vārdiem un sekmēt mācīšanās iespēju nodrošināšanu ikvienam mūža garumā.
Juridiskais birojs Likumprojekta 3. panta otrās daļas sestajā punktā aizstāt vārdu īstenošanai ar vārdu izvērtēšanai.
Atbildīgā komisija Papildināt 3. panta otro daļu ar jaunu 10. punktu šādā redakcijā: 10) piešķirt mūža stipendijas izciliem izglītības darbiniekiem par mūža ieguldījumu izglītībā; - pašreizējo 10. punktu uzskatīt par 11. punktu.
Atbildīgā komisija Papildināt 3. panta otro daļu ar jauniem punktiem šādā redakcijā: 12) piešķirot finansējumu, publicēt laikrakstā Latvijas Vēstnesis informāciju par projektu finansējuma apmēru un mērķfinansējuma avotu;
13) uzturēt un atjaunot Fondam iesniegto un tā finansēto projektu publiski pieejamu datu bāzi, kā arī saņemt un analizēt informāciju par perspektīvajiem finansējuma projektiem; 14) sagatavot un publicēt laikrakstā Latvijas Vēstnesis Fonda darbības gadskārtējo pārskatu. |
Atbalstīts iekļauts atbildīgās komisijas redakcijā 2.priekšlikumā
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt redakcionāli labojumi
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt
redakcionāli labojumi |
3.pants. Fonda mērķis un uzdevumi (1) Fonda darbības mērķis ir veicināt izglītības attīstību valstī atbilstoši vienotai valsts politikai un stratēģijai, finansiāli atbalstot izglītības inovācijas projektus un piešķirot mūža stipendijas izciliem izglītības darbiniekiem par mūža ieguldījumu izglītībā.
(2) Fonda uzdevumi ir šādi:
1) piesaistīt, uzkrāt, pārvaldīt un sadalīt līdzekļus izglītības inovācijas projektu īstenošanai;
2) atbalstīt jaunāko zinātnes atzinumu un moderno tehnoloģiju ieviešanu un izmantošanu izglītības procesā;
3) atbalstīt fizisko un juridisko personu radošos un pētnieciskos projektus un izstrādes izglītības attīstības jomā, tai skaitā mācību programmu un mācību satura metodiskā nodrošinājuma, jaunu mācību līdzekļu izstrādes un aprobācijas un citu pedagoģijas inovāciju jomā;
4) veicināt izglītības programmu satura attīstību un pilnveidi un sekmēt mācīšanās iespēju nodrošināšanu ikvienam mūža garumā;
5) institucionāli un finansiāli piedalīties starptautisko radošo sakaru attīstīšanā, veicinot Latvijas izglītības sistēmas integrāciju pasaulē; 6) atbalstīt Latvijas izglītības sistēmas sasniegumu popularizēšanu ārvalstīs; 7) noteikt kritērijus un izstrādāt pamatprincipus izglītības inovācijas projektu izvērtēšanai;
8) organizēt izglītības inovācijas projektu konkursus finansējuma saņemšanai; 9) izstrādāt un iesniegt Ministru kabinetam priekšlikumus par projektu īstenošanai nepieciešamajiem valsts budžeta līdzekļiem; 10) mērķtiecīgi un efektīvi apsaimniekot piešķirto finansējumu, nodrošinot kontroli pār līdzekļu izlietojumu;
11) piešķirt mūža stipendijas izciliem izglītības darbiniekiem par mūža ieguldījumu izglītībā;
12) nodrošināt savas darbības pilnīgu atklātumu;
13) piešķirot finansējumu, publicēt laikrakstā Latvijas Vēstnesis informāciju par projekta finansējuma apjomu un mērķfinansējuma avotu; 14) uzturēt un atjaunot publiski pieejamu Fondam iesniegto un tā finansēto projektu datu bāzi, kā arī saņemt un analizēt informāciju par perspektīviem finansējuma projektiem; 15) sagatavot un publicēt laikrakstā Latvijas Vēstnesis Fonda darbības gadskārtējo pārskatu. |
|
4. pants. Fonda tiesības
5) juridisko un fizisko personu, to skaitā ārvalstu juridisko un fizisko personu ziedojumus Fonds izlieto ziedotāja norādītajiem mērķiem. Ja ziedotājs nav norādījis ziedojuma mērķi, ziedojums tiek izlietots likumā noteiktā kārtībā.
|
10.
11.
|
Juridiskais birojs Ierosinām likumprojekta 4. panta ievaddaļu izteikt šādā redakcijā: Fondam ir tiesības:
Juridiskais birojs Likumprojekta 4. pantā pašreizējo 5. punktu izslēgt no 4. panta, iekļaujot to 5. panta ceturtajā daļā (skat. priekšlikumu nr. 16).
|
Atbalstīt
Atbalstīt
|
4.pants. Fonda tiesības Fondam ir tiesības: 1) saņemt finansējumu no valsts budžeta un pašvaldību budžetiem; 2) saņemt dāvinājumus un ziedojumus, kas izmantojami Fonda mērķu īstenošanai; 3) iegūt savā īpašumā kustamas un nekustamas lietas savas darbības nodrošināšanai; 4) veikt saimniecisko darbību, kas saistīta ar Fonda mērķu īstenošanu. |
|
5. pants. Fonda līdzekļi un to izlietošana
|
12.
13.
14.
15.
16. |
Juridiskais birojs Likumprojekta 5. panta pirmās daļas 1. punktā aizstāt vārdus likumā Par valsts budžetu ar vārdiem valsts budžeta likumā.
Juridiskais birojs Papildināt 5. panta pirmo daļu ar 4. punktu šādā redakcijā: 4) ienākumi no Fonda saimnieciskās darbības.
Ministru prezidenta vietā kultūras ministre K.Pētersone Saskaņā ar likuma Par budžetu un finansu vadību 17. panta pirmo daļu valsts budžeta finansētas institūcijas kontus var atvērt tikai Valsts kasē. Savukārt, saskaņā ar iepriekš minēto likumu budžeta finansētas institūcijas ir arī visi pilnīgi vai daļēji tieši no budžeta finansētie uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības) un organizācijas. Līdz ar to ir svītrojama likumprojekta 5. panta trešā daļa, jo atbilstoši iepriekšminētajam likumam, kā arī lai būtu iespējams nodrošināt valsts budžeta līdzekļu izlietošanas caurspīdīgumu, Fonds nevar atvērt kontus bankās. Atbildīgā komisija
Juridiskais birojs Papildināt 5. panta ceturto daļu ar jaunu otro un trešo teikumu šādā redakcijā: Fizisko un juridisko personu, tai skaitā ārvalstu fizisko un juridisko personu ziedojumus un dāvinājumus Fonds izlieto atbilstoši ziedotāja vai dāvinātāja norādītajam mērķim. Ja ziedotājs vai dāvinātājs nav norādījis ziedojuma vai dāvinājuma mērķi, tas tiek izlietots, ievērojot šajā likumā noteikto kārtību. -pašreizējo ceturtās daļas otro teikumu izteikt kā piekto daļu.
|
Atbalstīt
redakcionāli labojumi
Atbalstīt
Neatbalstīt
Atbalstīt redakcionāli labojumi
Atbalstīt
redakcionāli labojumi |
5.pants. Fonda līdzekļi un to izlietošana (1) Fonda līdzekļus veido: 1) valsts budžeta līdzekļi gadskārtējā valsts budžeta likumā apstiprinātajā apjomā; 2) pašvaldību budžetu līdzekļi; 3) fizisko un juridisko personu, to skaitā ārvalstu fizisko un juridisko personu dāvinājumi un ziedojumi; 4) ienākumi no Fonda saimnieciskās darbības.
(2) No valsts budžeta piešķirtie līdzekļi glabājas Valsts kasē.
(3) No pašvaldību budžetiem piešķirtie līdzekļi, kā arī fizisko un juridisko personu, to skaitā ārvalstu fizisko un juridisko personu līdzekļi, glabājas bankā, kuru norāda Fonds. (4) Fonda līdzekļi tiek izmantoti atbilstoši Fonda mērķim un uzdevumiem, kā arī Fonda darbības nodrošināšanai. Fizisko un juridisko personu, to skaitā ārvalstu fizisko un juridisko personu dāvinājumus un ziedojumus Fonds izlieto atbilstoši dāvinātāja vai ziedotāja norādītajam mērķim. Ja dāvinātājs vai ziedotājs nav norādījis dāvinājuma vai ziedojuma mērķi, tas tiek izlietots, ievērojot šajā likumā noteikto kārtību. (5) Fonda līdzekļu atlikumu saimnieciskā gada beigās izlieto Fonda izdevumu segšanai nākamajā saimnieciskajā gadā un neapliek ar ienākuma nodokli. |
|
6. pants. Fonda līdzekļu sadales kārtība
|
17. |
Juridiskais birojs Ierosinām likumprojekta 6. panta pirmo daļu izteikt kā panta trešo daļu, bet pašreizējo otro un trešo daļu attiecīgi kā pirmo un otro daļu. |
Atbalstīt |
6.pants. Fonda līdzekļu sadales kārtība (1) Fonda līdzekļi tiek sadalīti ne retāk kā divas reizes gadā, balstoties uz projektu konkursu rezultātiem un pretendentu iesniegumiem. (2) Fonda padome nosaka ikgadējo līdzekļu sadalījumu starp Fonda nozaru padomēm un starp nozaru projektiem. (3) Fonda līdzekļus sadala, ievērojot Fonda nolikumā noteikto kārtību.
|
|
7. pants. Fonda darbības ierobežojumi
|
18.
19. |
Atbildīgā komisija Papildināt 7. panta trešajā daļā pēc vārdiem nedrīkst būt par ar vārdiem biedru personālsabiedrībā Juridiskais birojs Ierosinām 7. panta trešajā daļā aizstāt vārdu uzņēmējsabiedrībā ar vārdu kapitālsabiedrībā
|
Atbalstīt
Atbalstīt redakcionāli labojumi |
7.pants. Fonda darbības ierobežojumi (1) Fondam nav tiesību uzņemties saistības uz Fonda mantas rēķina, ja šīs saistības tieši neattiecas uz Fonda mērķi un uzdevumiem. (2) Fonda mantu nedrīkst ieķīlāt vai kā citādi apgrūtināt. (3) Fonds nedrīkst būt par biedru personālsabiedrībā, dalībnieku (akcionāru) kapitālsabiedrībā, pirkt vērtspapīrus, uzņemties saistības, kuras izriet no galvojuma līgumiem, slēgt aizdevuma līgumus, kā arī dāvināt, patapināt vai ziedot Fonda mantu. |
|
8. pants. Fonda struktūra Fondu pārvalda padome, tās darbību nodrošina sekretariāts, izglītības inovācijas projektus izvērtē attiecīgā nozaru padome.
|
20. |
Juridiskais birojs Ierosinām 8. pantā aizstāt vārdu padome ar vārdiem Fonda padome un vārdus nozaru padome ar vārdiem Fonda nozares padome |
Atbalstīt |
8.pants. Fonda struktūra Fondu pārvalda Fonda padome, tās darbību nodrošina sekretariāts, izglītības inovācijas projektus izvērtē attiecīgā Fonda nozares padome. |
|
9. pants. Fonda padome
Kultūras ministrijas Kultūrizglītības departamenta pārstāvis.
|
21.
22.
23.
24.
25. |
Deputāts J.Esta Aizstāt 9. panta pirmajā daļā vārdus vispārējās izglītības departamenta pārstāvis, Izglītības un zinātnes ministrijas profesionālās izglītības departamenta pārstāvis ar vārdiem Izglītības politikas departamenta pārstāvis
Deputāts J.Esta Aizstāt 9. panta pirmajā daļā vārdus Kultūrizglītības departamenta ar vārdiem Valsts kultūrizglītības centra
Atbildīgā komisija Papildināt 9. panta pirmo daļu ar vārdiem Latvijas Pedagogu domes pārstāvis, Latvijas profesionālās izglītības mācību iestāžu vadītāju asociācijas pārstāvis, UNESCO Latvijas Nacionālās komisijas pārstāvis.
Atbildīgā komisija Papildināt 9. panta ceturtajā daļā pēc vārda locekļi ar vārdiem to skaitā Fonda padomes priekšsēdētājs.
Atbildīgā komisija Papildināt 9. pantu ar jaunu daļu šādā redakcijā: (5) Fonda padomes pilnvaru laiks ir trīs gadi. Fonda padomes locekļi, to skaitā Fonda padomes priekšsēdētājs, Fonda padomē var darboties ne vairāk kā divas reizes pēc kārtas. |
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt
Atbalstīt |
9.pants. Fonda padome (1) Fonda padomes sastāvā ir izglītības un zinātnes ministrs, Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas pārstāvis, Augstākās izglītības padomes (AIP) pārstāvis, Pašvaldību savienības izglītības komitejas pārstāvis, Latvijas Izglītības vadītāju asociācijas (LIVA) pārstāvis, Izglītības un zinātnes ministrijas Izglītības politikas departamenta pārstāvis, Kultūras ministrijas Valsts kultūrizglītības centra pārstāvis, Latvijas Pedagogu domes pārstāvis, Latvijas Profesionālās izglītības mācību iestāžu vadītāju asociācijas pārstāvis, UNESCO Latvijas Nacionālās komisijas pārstāvis.
(2) Fonda padomes sastāvu apstiprina Ministru kabinets. (3) Fonda padomes priekšsēdētāju no sava vidus ievēlē padomes locekļi. (4) Fonda padomes locekļi, to skaitā Fonda padomes priekšsēdētājs, par piedalīšanos Fonda padomes sēdēs atalgojumu nesaņem. (5) Fonda padomes pilnvaru laiks ir trīs gadi. Fonda padomes locekļi, to skaitā Fonda padomes priekšsēdētājs, Fonda padomē var darboties ne vairāk kā divas reizes pēc kārtas. |
|
10. pants. Fonda padomes lēmumu pieņemšana
|
redakcionāli labojumi |
10.pants. Fonda padomes lēmumu pieņemšana (1) Fonda padomes sēdes sasauc Fonda padomes priekšsēdētājs. (2) Fonda padomes sēdes tiek sasauktas ne retāk kā reizi trijos mēnešos. (3) Fonda sēžu protokolus paraksta Fonda padomes priekšsēdētājs. (4) Fonda padome lēmumus pieņem ar absolūto balsu vairākumu.
|
||
|
11. pants. Fonda sekretariāts
|
11.pants. Fonda sekretariāts (1) Fonda sekretariāts nodrošina Fonda padomes darbu un saskaņā ar Fonda nolikumu pilda Fonda padomes un tās priekšsēdētāja norādījumus. (2) Sekretariātu veido direktors, kuru amatā apstiprina Fonda padome.
|
|||
|
12. pants. Fonda nozaru padomes (komitejas)
|
26.
27. |
Juridiskais birojs Ierosinām 12. panta nosaukumā izslēgt vārdu (komitejas)
Atbildīgā komisija Izteikt 12. panta tekstu šādā redakcijā: (1) Fonda nozares padomes darbību, kā arī kārtību, kādā Fonda nozares padome izvērtē iesniegtos izglītības inovācijas projektus un sagatavo tos izskatīšanai Fonda padomē, nosaka Fonda nolikums. (2) Fondā ir šādas nozaru padomes:
(3) Fonda padome var izveidot arī citas nozaru padomes Fonda nolikumā noteiktajā kārtībā. (4) Fonda nozares padomes sastāvā ir septiņi locekļi. Piecus Fonda nozares padomes locekļus izraugās konkursa kārtībā. Divus Fonda nozares padomes locekļus ieceļ izglītības un zinātnes ministrs. (5) Fonda nozares padomes pilnvaru laiks ir divi gadi. Fonda nozares padomes locekli nevar atkārtoti iecelt Fonda nozares padomes sastāvā.
|
Atbalstīt
Atbalstīt |
12.pants. Fonda nozaru padomes (1) Fonda nozares padomes darbību, kā arī kārtību, kādā Fonda nozares padome izvērtē iesniegtos izglītības inovācijas projektus un sagatavo tos izskatīšanai Fonda padomē, nosaka Fonda nolikums. (2) Fondā ir šādas nozaru padomes: 1) Humanitāro zinātņu padome; 2) Eksakto zinātņu padome; 3) Sociālo zinātņu padome; 4) Kultūrizglītības padome. (3) Fonda padome var izveidot arī citas nozaru padomes Fonda nolikumā noteiktajā kārtībā. (4) Fonda nozares padomes sastāvā ir septiņi locekļi. Piecus Fonda nozares padomes locekļus izraugās konkursa kārtībā. Divus Fonda nozares padomes locekļus ieceļ izglītības un zinātnes ministrs. (5) Fonda nozares padomes pilnvaru laiks ir divi gadi. Fonda nozares padomes locekli nevar atkārtoti iecelt Fonda nozares padomes sastāvā. |
|
13. pants. Grāmatvedības uzskaite
|
13.pants. Grāmatvedības uzskaite (1) Fonds kārto grāmatvedības uzskaiti atbilstoši normatīvo aktu prasībām un iesniedz pārskatu par finansu līdzekļu izlietojumu atbilstoši šā likuma, likuma Par grāmatvedību un normatīvo aktu prasībām. (2) Fonds sagatavo un publicē gada publisko pārskatu.
|
|||
|
14. pants. Fonda iekšējā revīzija Fonda iekšējās revīzijas kārtību nosaka Fonda nolikums. |
14.pants. Fonda iekšējā revīzija Fonda iekšējās revīzijas kārtību nosaka Fonda nolikums. |
|||
|
Pārejas noteikumi 1. Ministru kabinets līdz 2002. gada 1. oktobrim apstiprina Izglītības inovācijas fonda nolikumu. 2. Ministru kabinets sagatavo un iesniedz Saeimai likumprojektu par grozījumiem likumā Par valsts budžetu 2002. gadam, paredzot tajā Izglītības inovācijas fonda darbības nodrošināšanai piešķirto budžeta līdzekļu novirzīšanai tieši izglītības inovācijas fondam. |
28.
29. |
Atbildīgā komisija Izteikt pārejas noteikumu 1. punktu šādā redakcijā: Ministru kabinets līdz 2002. gada 1. decembrim apstiprina Izglītības inovācijas fonda nolikumu.
Ministru prezidenta vietā kultūras ministre K.Pētersone Ministru kabinets ir akceptējis Latvijas valdības un Starptautiskā valūtas fonda Ekonomiskās politikas papildus memorandu, kurā valdība ir apņēmusies nodrošināt valsts budžeta fiskālo deficītu ne lielāku kā 1,8% no IKP un neveikt grozījumus valsts budžetā, kuri paredz papildus izdevumus, līdz ar to likumprojekta pārejas noteikumu 2. punkts ir svītrojams. |
Atbalstīt redakcionāls labojums
Atbalstīt |
Pārejas noteikums Ministru kabinets līdz 2002.gada 1.decembrim apstiprina Izglītības inovācijas fonda nolikumu. |
|
Likums stājas spēkā 2002. gada 1. septembrī. |
30. |
Ministru prezidenta vietā kultūras ministre K.Pētersone Tā kā nepieciešamos finansu resursus fonda darbības nodrošināšanai būs iespējams paredzēt tikai ar 2003. gadu, nepieciešams paredzēt, ka likums stājas spēkā ar brīdi, kad stājas spēkā likums Par valsts budžetu 2003. gadam, tas ir ar 2003. gada 1. janvāri. |
Atbalstīt |
Likums stājas spēkā 2003.gada 1.janvārī. |