2002.gada 25. aprīlī Latvijas Republikas
Saeimas Prezidijam
LSDSP frakcijas deputāti lūdz kārtējās plenārsēdes darba kārtībā iekļaut likumprojektu Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
Pielikumā: likumprojekts uz 2 lapām,
anotācija uz 1 lapas.
.
ANOTĀCIJA
Grozījumiem likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?
Likuma mērķis samazināt nodokļu nastu zemāk atalgotajiem maksātājiem, novērst materiālās labklājības augošo polarizāciju, veicināt sabiedrības vidusslāņa veidošanos. Tā saucamais Džini indekss, kas raksturo, cik nevienlīdzīgi valstī tiek sadalīta ienākumu masa - Latvijai tas starp Austrumeiropas valstīm tas ir viens no visaugstākajiem (0,34).
Šajā nolūkā likumprojektā no nodokļu maksāšanas paredzēts atbrīvot personas, kuru ienākumi nepārsniedz 80 latus mēnesī. Nodokļa likme būtiski samazināta un diferencēta maksātājiem, kuru mēneša ienākumi nepārsniedz Ls 200. Nodokļa maksātājiem ar mēneša algu no Ls 200 līdz Ls 400 saglabājas esošā likme 25% apmērā. Sākot ar mēneša algu Ls 400 sākas pakāpenisks un vienmērīgs procentu likmes pieaugums. Virs mēneša algas Ls 1000 procentu likme ir nemainīga- 46%.
2. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz tautsaimniecības attīstību?
Samazinot nodokļu nastu zemāk atalgotajiem maksātājiem, kuri ir strādājošo iedzīvotāju lielākā daļa, netieši tiks veikta pircēju loka paplašināšanās, pieaugs pieprasījums pēc patēriņa precēm, kas savukārt izsauks nepieciešamību paplašināt ražošanu, uzņēmumu apgrozījumu, palielināsies darba vietu skaits. Un tas atgriezeniski atkal dos iespēju paaugstināt darba algas tiem, kas ražo patēriņa preces.
3. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz valsts budžetu?
Nodokļa likmes diferenciācijas rezultātā pašvaldību un valsts budžeta ieņēmumi pašreiz palielinātos apmēram par diviem miljoniem gadā, bet turpmāk šis pieaugums varētu būt ap 0,6 1,0 milj. latu katru nākamo gadu. Kopā no 2003. 2010.gadam papildus ienākums varētu sasniegt ap 40 miljoni latu.
4. Kāda var būt likumprojekta iespējamā ietekme uz spēkā esošo tiesību un normu sistēmu un, vai nepieciešami grozījumi citos normatīvajos aktos?
Likumprojekts iekļaujas esošo tiesību normu sistēmā. Grozījumi citos likumos nav nepieciešami.
5. Vai likumprojekts atbilst Latvijas starptautiskajām tiesībām?
Likumprojektā ievērotas Latvijas starptautiskās saistības. Tā arī ir tuvināšanās Eiropas Savienības valstīs vispārpieņemtajai praksei, kur nodokļu likmes ir diferencētas atkarībā no iedzīvotāju ienākuma līmeņa, kaut arī aprēķinu skalas ir dažādas (likmju svārstību galējās robežas ir no 0 līdz 55 procentiem).
6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot likumprojektu?
Konsultācijas notikušas ar Latvijas Brīvo arodbiedrību pārstāvjiem, kā arī ar profesionālajām arodbiedrībām.
7. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?
Likuma izpilde tiks nodrošināta parastajā kārtībā un ar esošo institūciju palīdzību.