Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija (reģ. nr1213) dok.nr.4205)

Pr. nr.

Iesniegtie priekšlikumi

Komisijas slēdziens

Komisijas atbalstītā redakcija

1

2

3

4

5

6

Grozījumi Pārtikas aprites uzraudzības likumā

Grozījumi Pārtikas aprites uzraudzības likumā

Izdarīt Pārtikas aprites uzraudzības likumā (LR Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 7. nr.; 2002, 2. nr.) šādus grozījumus:

Izdarīt Pārtikas aprites uzraudzības likumā (LR Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 7. nr.; 2002, 2. nr.) šādus grozījumus:

1.pants. Likumā ir lietoti šādi termini:

5) pārtika — attiecīgi sagatavoti akvakultūras dzīvnieki, apstrādātas, daļēji apstrādātas vai neapstrādātas augu un dzīvnieku valsts vielas vai produkti, kas paredzēti cilvēka uzturam;

1

Izteikt 1. panta 5. punktu šādā redakcijā:

“5) pārtika – attiecīgi sagatavotas, apstrādātas, daļēji apstrādātas vai neapstrādātas augu un dzīvnieku valsts vai citas izcelsmes vielas vai produkti, kas paredzēti cilvēka uzturam;”.

Atbalstīt

1. Izteikt 1. pantā:

5. punktu šādā redakcijā:

“5) pārtika – attiecīgi sagatavotas, apstrādātas, daļēji apstrādātas vai neapstrādātas augu un dzīvnieku valsts vai citas izcelsmes vielas vai produkti, kas paredzēti cilvēka uzturam;”.

6) pārtikas aprite — visas darbības ar pārtiku no tās ieguves līdz patēriņam [audzēšana un ieguve (izņemot augu izcelsmes produktus), pārstrāde, ražošana, izplatīšana, iesaiņošana, uzglabāšana, transportēšana, pārvietošana pāri valsts robežai, vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, sabiedriskā ēdināšana];

2

Izteikt 1. panta 6. punktu šādā redakcijā:

“6) pārtikas aprite -visas darbības ar pārtiku no tās ieguves līdz patēriņam [ieguve (izņemot augu izcelsmes produktus),apstrāde, pārstrāde, ražošana, iesaiņošana, uzglabāšana, izplatīšana, transportēšana, pārvietošana pāri valsts robežai, vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, sabiedriskā ēdināšana];

Atbalstīt

izteikt 6. punktu šādā redakcijā:

“6) pārtikas aprite -visas darbības ar pārtiku no tās ieguves līdz patēriņam [ieguve (izņemot augu valsts izcelsmes produktus),apstrāde, pārstrāde, ražošana, iesaiņošana, uzglabāšana, izplatīšana, transportēšana, pārvietošana pāri valsts robežai, vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, sabiedriskā ēdināšana];”

4.pants. (1) Latvijā atļauta tikai kvalitātes un obligātajām nekaitīguma prasībām atbilstošas pārtikas aprite.

(2) Obligātās nekaitīguma prasības, kuru ievērošana nodrošina pārtikas produkta, pārtikas aprites vai ar to saistītā pakalpojuma nekaitīgumu cilvēka veselībai, dzīvībai vai videi, apstiprina Ministru kabinets.

3

Papildināt 4. panta otro daļu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

“Obligātās nekaitīguma prasības nedrīkst būt zemākas kā attiecīgās Latvijā ražotās pārtikas faktiskās kvalitātes līmenis.

Neatbalstīt

(3) Pārtikai, kas paredzēta atsevišķām patērētāju grupām, Ministru kabinets var noteikt īpašas prasības.

4

Izteikt 4. panta trešās daļu šādā redakcijā:

“(3) Pārtikai, kas paredzēta atsevišķām patērētāju grupām, Ministru kabinets var noteikt īpašas augstākas kvalitātes prasības.

Neatbalstīt

(4) Atsevišķām pārtikas produktu grupām Ministru kabinets nosaka kvalitātes un klasifikācijas prasības un kārtību, kādā novērtējama attiecīgo produktu atbilstība šīm prasībām.

5

Papildināt 4. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Zemkopības ministrijas Pārtikas un veterinārais dienests nosaka Latvijā ražotās pārtikas piesārņojuma fonu. Gadījumos, kad piesārņojums zemāks par ES valstīs pieļaujamo, Latvijā pārtikas produktu apritē pieļaujamajām pārtikas obligātām nekaitīguma prasībām jāpielieto zemākais piesārņojuma līmenis.”

Atbalstīt daļēji

6

“(5) Gadījumos, kad ražotās pārtikas piesārņojums ir zemāks par ES valstīs pieļaujamo, Latvijā pārtikas apritē pieļaujamajām pārtikas obligātajām nekaitīguma prasībām jāpielieto zemākais piesārņojuma līmenis.”

Atbalstīt

“(5) Gadījumos, kad ražotās pārtikas piesārņojums ir zemāks par ES valstīs pieļaujamo, Latvijā pārtikas apritē pieļaujamajām pārtikas obligātajām nekaitīguma prasībām jāpielieto zemākais piesārņojuma līmenis.”

5.pants. (1) Pārtikas uzņēmums var iesaistīties pārtikas apritē, ja uzņēmuma darbību ar katru pārtikas veidu jebkurā pārtikas aprites posmā un vietā ir:

1) novērtējusi Ministru kabineta pilnvarota inspicēšanas institūcija, kuru Latvijas nacionālais akreditācijas birojs akreditējis pārtikas uzņēmumu darbības novērtēšanai konkrētā jomā;

2) atzinis Pārtikas un veterinārais dienests normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

7

Izteikt 5. pantu šādā redakcijā:

“(1) Uzņēmumi, kuru darbība ir saistīta ar gaļas ieguvi, pārtikas apstrādi, pārstrādi, ražošanu un iesaiņošanu, var iesaistīties pārtikas apritē, ja uzņēmuma darbība ar katru pārtikas grupu minētajos pārtikas aprites posmos un vietās ir atzīta un piešķirts atzīšanas numurs.

Atbalstīt

Redakcion.precizēts

“(1) Uzņēmumi, kuru darbība ir saistīta ar gaļas ieguvi, pārtikas apstrādi, pārstrādi, ražošanu un iesaiņošanu, var iesaistīties pārtikas apritē, ja uzņēmuma darbība ar katru pārtikas grupu minētajos pārtikas aprites posmos un vietās ir atzīta un uzņēmumam piešķirts atzīšanas numurs.

(2) Pārtikas uzņēmuma darbības atzīšanu un atzīšanas numura piešķiršanu veic Pārtikas un veterinārais dienests.

(2) Pārtikas uzņēmuma darbību atzīst un atzīšanas numuru piešķir Pārtikas un veterinārais dienests.

(3) Uzņēmumi, kuru darbība nav minēta 5. panta pirmajā daļā, pārtikas apritē var iesaistīties, ja tie ir reģistrēti Pārtikas un veterinārajā dienestā.

(3) Uzņēmumi, kuru darbības veids nav minēts šā panta pirmajā daļā, pārtikas apritē var iesaistīties, ja tie ir reģistrēti Pārtikas un veterinārajā dienestā.

(4) Pārtikas uzņēmumu darbības atzīšanas kārtību vai reģistrācijas kārtību nosaka Ministru kabinets.

(4) Pārtikas uzņēmumu darbības atzīšanas kārtību vai reģistrācijas kārtību nosaka Ministru kabinets.

(5) Atzīta vai reģistrēta pārtikas uzņēmuma darbība apliecina, ka uzņēmums var pastāvīgi nodrošināt savas darbības un produkcijas atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām un atrodas Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībā un kontrolē.

(5) Fakts, ka pārtikas uzņēmuma darbība ir atzīta un reģistrēta ,apliecina, ka uzņēmums var pastāvīgi nodrošināt savas darbības un produkcijas atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām un atrodas Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībā un kontrolē.

(6) Pārtikas uzņēmumu atzīšanu atbilstoši importētājas valsts prasībām veic Pārtikas un veterinārais dienests.

(6) Pārtikas uzņēmumu darbību atbilstoši importētājvalsts prasībām atzīst Pārtikas un veterinārais dienests.

(7) Pārtikas uzņēmuma konkrēto darbību pārtikas apritē, ja darbība nav atzīta vai reģistrēta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, aptur saskaņā ar likumu “Par uzņēmumu, iestāžu un organizāciju darbības apturēšanas kārtību.

(7) Pārtikas uzņēmuma konkrēto darbību pārtikas apritē, ja darbība nav atzīta vai reģistrēta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, aptur saskaņā ar likumu “Par uzņēmumu, iestāžu un organizāciju darbības apturēšanas kārtību.

(8) Šā likuma 5. panta pirmā un trešā daļa neattiecas uz Valsts farmācijas inspekcijas kompetencē esošajām zāļu un farmaceitisko produktu izplatīšanas vietām.”

(8) Šā panta pirmā un trešā daļa neattiecas uz Valsts farmācijas inspekcijas kompetencē esošajām zāļu un farmaceitisko produktu izplatīšanas vietām.”

1. 5. pantā:

papildināt pirmās daļas 1. punktu ar vārdiem “vai Pārtikas un veterinārais dienests – pārtikas apritē iesaistītos pārstrādes, apstrādes un iesaiņošanas uzņēmumus”;

8

9

Papildināt 5. panta pirmās daļas 1. punkta tekstu pēc vārda “institūcija” ar vārdiem “vai Pārtikas un veterinārā dienesta struktūra”.

Papildināt 5. panta pirmās daļas 2. punkta tekstu pēc vārda “atzinis”ar vārdiem “un reģistrējis”.

Neatbalstīt

Daļēji atbalstīt

papildināt ar jaunu otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Pārtikas uzņēmums var iesaistīties pārtikas ieguvē, izplatīšanā, uzglabāšanā, transportēšanā, pārvietošanā pāri valsts robežai, vairumtirdzniecībā un mazumtirdzniecībā, kā arī sabiedriskajā ēdināšanā, ja uzņēmums ir reģistrēts Pārtikas un veterinārajā dienestā.”;

attiecīgi mainīt turpmāko daļu numerāciju;

(2) Pārtikas uzņēmumu darbības novērtēšanas, atzīšanas un reģistrācijas kārtību attiecībā uz pārtikas apriti nosaka Ministru kabinets.

(3) Atzīta pārtikas uzņēmuma darbība apliecina, ka uzņēmums var pastāvīgi nodrošināt savas darbības un produkcijas atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.

papildināt trešajā daļā pēc vārda “Atzīta”ar vārdiem “vai reģistrēta”;

(4) Atzīto pārtikas uzņēmuma darbību reģistrē speciālā Pārtikas un veterinārā dienesta pārtikas uzņēmumu reģistrā. Šī reģistrācija ir apliecinājums tam, ka uzņēmums atrodas Pārtikas un veterinārā dienesta uzraudzībā un kontrolē.

papildināt ceturtajā daļā pēc vārda “Atzīto”ar vārdiem “un reģistrēto”;

(5) Pārtikas uzņēmuma konkrēto darbību pārtikas apritē, ja darbība nav atzīta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, aptur saskaņā ar likumu “Par uzņēmumu, iestāžu un organizāciju darbības apturēšanas kārtību”.

papildināt piektajā daļā pēc vārdiem “nav atzīta”ar vārdiem “vai nav reģistrēta”.

7.pants. Pārtikas uzņēmums savā darbībā ir atbildīgs par pārtikas kvalitāti un nekaitīgumu, kā arī par izplatāmās pārtikas atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām un uzņēmuma deklarētajām prasībām.

10

Papildināt 7. pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Ja importētai pārtikai konstatēta neatbilstība obligātajām nekaitīguma prasībām, ražotājam vai izplatītājam tiek aizliegts importēt pārtiku Latvijā līdz trūkumu novēršanai, bet ne mazāk kā uz 6 mēnešiem.”

Neatbalstīt

11

Papildināt 7. pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Trūkumu novēršanu uz vietas ražotājvalstī pārbauda Latvijas pārtikas un veterinārā dienesta inspektors.”

Neatbalstīt

8.pants. (1) Pārtikas uzņēmuma pienākums ir veikt paškontroli, novērst jebkuru darbību vai procesu, kas nelabvēlīgi ietekmē pārtikas nekaitīgumu, un nodrošināt attiecīgās pārtikas aprites drošības procedūras vai kontroles pasākumus, to ieviešanu pārtikas saglabāšanā un pārbaudē.

(2) Pārtikas apritei jānotiek atbilstoši Ministru kabineta noteiktajām pārtikas higiēnas prasībām.

(3) Pārtikas apritē iesaistītajām personām jāievēro normatīvajos aktos noteiktās personāla higiēnas prasības.

(4) Pārtikas uzņēmuma pienākums ir reģistrēt pārtikas piegādātājus, pārtiku, pārtikas izejvielas un citas vielas, ko paredzēts tajā iekļaut, kā arī uzņēmumus (uzņēmējsabiedrības), kuriem uzņēmums piegādājis pārtiku. Reģistrētā informācija pēc pieprasījuma iesniedzama Pārtikas un veterinārajam dienestam.

12

Papildināt 8. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Pārtikas uzņēmuma pienākums ir pārbaudīt pārtikas, pārtikas izejvielu un citu vielu, ko paredzēts tajā iekļaut, atbilstību obligātajām nekaitīguma prasībām.”

Neatbalstīt

(3) Labklājības ministrs apstiprina ieteicamās Latvijas iedzīvotāju uzturnormas.

__________________________

13

Papildināt 19. panta trešās daļas tekstu aiz vārda “uzturnormas”ar vārdiem “un veselīga uztura ieteikumus”.

Atbalstīt

4. Papildināt 19. panta trešo daļu aiz vārda “uzturnormas”ar vārdiem “un veselīga uztura ieteikumus”.

20.pants. Latvijas Pārtikas centrs ir Labklājības ministrijas pārraudzībā esoša institūcija. Tas darbojas saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu nolikumu. Latvijas Pārtikas centra galvenie uzdevumi ir šādi:

1) analizēt pārtikas un uztura izraisīto slimību monitoringa rezultātus, kā arī attiecīgā gada pārtikas aprites valsts uzraudzības un kontroles rezultātus un sagatavot priekšlikumus pārtikas nekaitīguma un uztura politikas optimizācijai;

2) sagatavot priekšlikumus par uztura un pārtikas nekaitīguma vispārīgajām prasībām, par Eiropas Savienības prasību ieviešanu pārtikas aprites jomā, kā arī normatīvo aktu projektus;

3) organizēt zinātniski pamatotu priekšlikumu sagatavošanu par pārtikas nekaitīguma un uztura problēmu risināšanu (par rīcību krīžu gadījumos, jaunām pārtikas izraisītām slimībām, riska faktoru noteikšanu u.tml.);

4) veikt konsultatīvās uztura padomes sekretariāta funkcijas;

5) informēt sabiedrību par aktuālajiem pārtikas nekaitīguma un uztura jautājumiem;

6) informēt pārtikas uzņēmumus un patērētājus par pārtikas nekaitīgumu un uzturu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem;

7) atbilstoši savai kompetencei sadarboties ar starptautiskajām organizācijām.

14

Papildināt 20. pantu ar 8. punktu šādā redakcijā:

“8) sagatavo priekšlikumus un normatīvo aktu projektus ar ģenētiski modificēto organismu, tajā skaitā - jaunās pārtikas, izplatību saistīto problēmu risināšanai.”

Atbalstīt

5. Papildināt 20. pantu ar 8. punktu šādā redakcijā:

“8) sagatavot priekšlikumus un normatīvo aktu projektus ar ģenētiski modificēto organismu, tajā skaitā jaunās pārtikas, izplatību saistīto problēmu risināšanai.”

21.pants.

(1) Pārtikas aprites valsts uzraudzību un kontroli veic Zemkopības ministrijas pārraudzībā esoša valsts pārvaldes iestāde — Pārtikas un veterinārais dienests.

(2) Pārtikas un veterinārā dienesta funkcijas ir:

1) pārtikas apritē:

a) uzraudzīt un kontrolēt visos pārtikas aprites posmos pārtikas produktu (izņemot nefasētu dzeramo ūdeni, ko iedzīvotājiem piegādā pa ūdensapgādes sistēmām) atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām,

15

Papildināt 21. panta otrās daļas 1. punkta ” a “ apakšpunktu ar vārdiem “,ieskaitot eksportētājvalstu ražotnes”.

Neatbalstīt

b) atzīt un reģistrēt pārtikas uzņēmumu darbību normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā,

c) visos pārtikas aprites posmos uzraudzīt un kontrolēt pārtikas uzņēmumu darbību un pārtikas aprites procesu atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām,

d) visos pārtikas aprites posmos veikt riska faktoru izpēti un analīzi;

16

17

Papildināt 21. panta otrās daļas 1. punkta ” b“ apakšpunktu ar vārdiem “,kā arī anulēt atzīšanu un reģistrāciju, ja izplatīta obligātajām nekaitīguma prasībām neatbilstoša pārtika”.

Papildināt 21. panta otrās daļas 1. punkta “b”apakšpunktu pēc vārda “darbību”ar vārdiem “kā arī anulēt atzīšanu un reģistrāciju”.

Atbalstīt daļēji

Atbalstīt

6. 21. panta otrajā daļā:

papildināt 1. punkta “b”apakšpunktu pēc vārda “darbību”ar vārdiem “kā arī anulēt atzīšanu un reģistrāciju”.

d) visos pārtikas aprites posmos veikt riska faktoru izpēti un analīzi;

18

Papildināt 21. panta otrās daļas 1. punkta ” d “ apakšpunktu ar vārdiem “,sevišķu vērību pievēršot pārtikai par pazeminātām cenām”.

Neatbalstīt

2) sanitārajā robežkontrolē — normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā uzraudzīt un kontrolēt valsts robežas kontroles punktos, kā arī brīvajās zonās, brīvajās noliktavās un muitas noliktavās pārtikas ievešanu valstī, veterinārajai uzraudzībai pakļauto produktu, kā arī citu preču un produktu ievešanu, izvešanu vai pārvadāšanu tranzītā;

3) laboratoriskā izmeklēšana (tajā skaitā references funkcijas noteiktās jomās saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto kārtību);

19

Papildināt 21. panta otrās daļas 3. punktu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

“Obligāti veikt vispusīgu laboratorisko pārbaudi pārtikai, kura tiek importēta par zemākām cenām nekā vairumcena attiecīgā ražotāja attiecīgai produkcijai savā valstī.”

Atbalstīt

papildināt 3. punktu ar teikumu šādā redakcijā:

“Obligāti veikt vispusīgu laboratorisko pārbaudi importētai pārtikai, kuras cena ir zemāka par attiecīgā ražotāja attiecīgās produkcijas vairumcenu savā valstī.”

7) nodrošināt savas kompetences ietvaros sadarbību ar starptautiskajām organizācijām, kā arī starptautisko pārtikas kontroles sistēmu darbību;

20

Papildināt 21. panta otrās daļas 7. punktu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

“Riska faktora izpētei un riska samazināšanai noskaidrot ražotājus un izplatītājus, kuriem konstatēta obligātajām nekaitīguma prasībām neatbilstošas pārtikas izplatīšana valstīs, ar kurām Latvijai ir n oslēgtas diplomātiskās attiecības.”

Atbalstīt daļēji

21

“Riska faktora izpētei un riska samazināšanai noskaidrot obligātajām nekaitīguma prasībām neatbilstošas pārtikas ražotājus un izplatītājus.”

Atbalstīt

papildināt 7. punktu ar teikumu šādā redakcijā:

“Riska faktora izpētei un riska samazināšanai noskaidrot obligātajām nekaitīguma prasībām neatbilstošas pārtikas ražotājus un izplatītājus.”

(4) Prasības pārtikas ievešanai valstī, izvešanai no tās un tranzīta pārvadājumiem, kontroles kārtību valsts robežas kontroles punktos, kā arī brīvajās zonās, brīvajās noliktavās un muitas noliktavās un kontrolei pakļauto preču sarakstu nosaka Ministru kabinets.

22

Izslēgt 21. panta ceturtajā daļā vārdus “un kontrolei pakļauto preču sarakstu.”

Neatbalstīt

1. Pārtikas uzņēmumu atzīšanu pilnvarotā kompetentā institūcijā un reģistrāciju speciālajā pārtikas uzņēmumu reģistrā uzsākt pēc Ministru kabineta noteikumu pieņemšanas par pārtikas uzņēmumu atzīšanas un reģistrācijas kārtību šajos noteikumos paredzētajā termiņā.

“7. Pārtikas apritē iesaistītie pārtikas uzņēmumi šā likuma 5. pantā noteiktajā kārtībā jānovērtē un jāatzīst līdz 2005. gada 1. janvārim.

7. Papildināt pārejas noteikumus ar 7., 8., un 9. punktu šādā redakcijā:

““7. Pārtikas apritē iesaistītie pārtikas uzņēmumi šā likuma 5. pantā noteiktajā kārtībā jānovērtē un jāatzīst līdz 2005. gada 1. janvārim.

23

“Papildināt pārejas noteikumus ar 8. punktu šādā redakcijā:

“8. Atzīšanas numuri, kuri piešķirti pārtikas uzņēmumiem saskaņā ar Ministru kabineta 2001. gada 6. marta noteikumiem nr. 106 “Pārtikas uzņēmumu atzīšanas un reģistrācijas kārtība”, ir spēkā.

Atbalstīt

8. Atzīšanas numuri, kuri piešķirti pārtikas uzņēmumiem saskaņā ar Ministru kabineta 2001. gada 6. marta noteikumiem nr. 106 “Pārtikas uzņēmumu atzīšanas un reģistrācijas kārtība”, ir spēkā.

24

Papildināt pārejas noteikumus ar 9. punktu šādā redakcijā:

“9. Pārtikas uzņēmumiem, kas ir iesaistījušies pārtikas apritē līdz šā likuma 5. panta ceturtajā daļā noteiktajiem Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās brīdim, aizliegts piedalīties pārtikas apritē, ja 5. panta pirmajā daļā minētie uzņēmumi nav saņēmuši atzīšanas numuru līdz 2005. gada 1. janvārim un 5. panta tre;šajā daļā minētie uzņēmumi nav saņēmuši reģistrācijas numuru līdz 2004. gada 1. janvārim.”

Atbalstīt daļēji

25

Papildināt pārejas noteikumus ar 9. punktu šādā redakcijā:

“9. Pārtikas uzņēmumiem, kuri iesaistījušies pārtikas apritē līdz šā likuma 5. panta ceturtajā daļā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās brīdim, aizliegts piedalīties pārtikas apritē, ja 5. panta pirmajā un trešajā daļā minētie uzņēmumi nav pieteikušies Pārtikas un veterinārajā dienestā un saņēmuši atzīšanas vai reģistrācijas numurulīdz 2002. gada 1. septembrim.”

Atbalstīt

9. Pārtikas uzņēmumiem, kuri iesaistījušies pārtikas apritē līdz šā likuma 5. panta ceturtajā daļā minēto Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās brīdim, aizliegts piedalīties pārtikas apritē, ja 5. panta pirmajā un trešajā daļā minētie uzņēmumi nav pieteikušies Pārtikas un veterinārajā dienestā un saņēmuši atzīšanas vai reģistrācijas numuru līdz 2002. gada 1. septembrim.”