I. Kādēļ tiesību akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Lai nodrošinātu Satversmes 99.panta un starptautisko saistību ievērošanu, 2000.gada 18.oktobrī Ministru prezidents ar rīkojumu nr.385 izveidoja starpinstitūciju darba grupu alternatīvā dienesta ieviešanai nepieciešamo normatīvo aktu projektu izstrādāšanai. Šī darba grupa ir izstrādājusi normatīvo aktu paketi, kas nepieciešami alternatīvā (darba) dienesta ieviešanai Latvijas Republikā, tai skaitā šo likumprojektu.

Alternatīvā (darba) dienesta veicēji nesaņems darba algu, līdz ar ko, līdzīgi kā obligātā aktīvā militārā dienesta karavīriem, nepieciešams izdarīt viņu pensiju apdrošināšanu un apdrošināšanu pret bezdarbu.

2. Tiesību akta projekta būtība

Šis likumprojekts (1) paplašina sociāli apdrošināmo personu loku, ietverot tajā arī alternatīvā (darba) dienesta veicējus, (2) papildina to personu sarakstu, kurām izdarāma pensiju apdrošināšana un apdrošināšana pret bezdarbu, ietverot tajā alternatīvā (darba) dienesta veicējus.

II. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi

Jūtama ietekme netiek prognozēta.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Likumprojekts šo jomu neskar.

3. Sociālo seku izvērtējums

Tiks iegūts lielāks sabiedrības atbalsts alternatīvajam (darba) dienestam, jo alternatīvā (darba) dienesta veicējiem būs nodrošinātas pienācīgas sociālās garantijas. Turklāt arī paši alternatīvā (darba) dienesta veicēji jutīses sociāli aizsargātāki, nekā ja šo garantiju nebūtu.

4. Ietekme uz vidi

Likumprojekts šo jomu neskar.

tūkst. Ls

Rādītāji

Kārtē-

jais

gads

Trīs nākamie gadi

*)

Bez izmaiņām

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

0,815 Ls

Papildus nav nepieciešami

3. Finansiālā ietekme

Šī likuma realizāciju nodrošinās AM budžeta līdzekļu ietvaros.

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Nav

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

• Pensiju apdrošināšanai: 20% no 0,05 Ls x 6 x 12 mēneši = 0,72 Ls;
• Apdrošināšanai pret bezdarbu: 2,2% no 0,05 Ls x 6 x 12 mēneši = 0,079 Ls.

IV. Kāda var būt tiesību akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.

Lai ieviestu šo likumu, jāgroza Ministru kabineta 1998.gada 6.janvāra noteikumi nr.3 “Noteikumi par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no valsts pamatbudžeta un valsts sociālās apdrošināšanas speciālajiem budžetiem”. Attiecīgo grozījumu projekts ir izstrādāts.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst tiesību akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

-

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

-

3. Atbilstības izvērtējuma tabula

Attiecīgie EK tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija

-

Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)

ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)

Komentāri

-

-

-

-

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas

Ministru Prezidenta izveidotajā darba grupā, kas izstrādāja iesniegtos normatīvo aktu projektus, bija pārstāvēts “Nevalstisko organizāciju centrs” un Maltas ordeņa Palīdzības dienests. Šo organizāciju pārstāvji aktīvi līdzdarbojās normatīvo aktu izstrādāšanā. Tika izmantota arī Jehovas liecinieku Rīgas Centra draudzes rīcībā esošā informācija.

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Visas minētās organizācijas atbalsta alternatīvā (darba) dienesta ieviešanu Latvijas Republikā.

3. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Izstrādājot normatīvos aktus, kas nepieciešami alternatīvā (darba) dienesta ieviešanai, tika pētīta citu valstu pieredze.

VII. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde

1. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Likuma “Par valsts sociālo apdrošināšanu” noteiktajā kārtībā.

2. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo

Likumprojekts šo jomu neskar.