3.lasījumā nobalsotā redakcija

Izdarīt likumā “Par pašvaldību budžetiem” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1996, 20.nr.; 2001, 1.nr.) šādus grozījumus:

1. Aizstāt 10.panta pirmajā daļā un 13.pantā vārdus “Latvijas Republikas kopbudžetu” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “konsolidēto kopbudžetu” (attiecīgā locījumā).

2. Izteikt 11.pantu šādā redakcijā:

“11.pants. Pašvaldību budžetos ir ieņēmumu daļa, izdevumu daļa un finansēšanas daļa. Pašvaldības savus budžetus izstrādā atbilstoši budžeta ieņēmumu, izdevumu un finansēšanas klasifikācijai, kuru nosaka finansu ministrs.”

3. Izteikt 15.pantu šādā redakcijā:

“15.pants. Pašvaldības domes (padomes) priekšsēdētājs atbild:

1) par to, lai gadskārtējais pašvaldības budžets tiktu izstrādāts un iesniegts apstiprināšanai domei (padomei) ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc gadskārtējā valsts budžeta likuma izsludināšanas;

2) par pašvaldības budžeta izpildes procesa organizāciju un vadību atbilstoši Likumam par budžetu un finansu vadību.”

4. Izteikt 16.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Gadskārtējais pašvaldības budžets ir dokuments, kuru noformē un apstiprina kā pašvaldības noteikumus, un tas ietver:

1) skaitlisku informāciju par budžeta ieņēmumiem atbilstoši šā likuma V nodaļā noteiktajiem ieņēmumu avotiem un finansu ministra noteiktajai budžeta ieņēmumu klasifikācijai;

2) datus par iepriekšējā saimnieciskā gada budžeta līdzekļu atlikumu, kā arī datus par budžeta deficīta finansēšanu atbilstoši finansu ministra noteiktajai budžeta finansēšanas klasifikācijai;

3) katrai izdevumu kategorijai iedalīto līdzekļu apjomu atbilstoši finansu ministra noteiktajai budžeta izdevumu klasifikācijai;

4) informāciju par visām pašvaldības saistībām un sniegtajiem galvojumiem, ietverot arī parāda saistības atbilstoši finansu ministra noteiktajai parāda uzskaites klasifikācijai;

5) informāciju par speciālajiem budžetiem;

6) citu informāciju, kuru dome (padome) atzīst par nepieciešamu.”

5. Papildināt 17.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Pagasta, novada, pilsētas un rajona budžeta paskaidrojuma raksts tiek sagatavots vienlaicīgi ar gadskārtējo pašvaldības budžetu un ir neatņemama tā sastāvdaļa.”

6. Izteikt 20.pantu šādā redakcijā:

“20.pants. Pagastu, novadu, pilsētu un rajonu budžetu ieņēmumus veido atskaitījumi no valsts nodokļiem un nodevām, pašvaldību nodevas, valsts budžeta dotācijas un mērķdotācijas, dotācijas no pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda, norēķini ar pašvaldību budžetiem, maksājumi par pakalpojumiem, atskaitījumi no pašvaldību uzņēmumu peļņas, ieņēmumi no pašvaldību īpašuma iznomāšanas (izīrēšanas), īpašuma pārdošanas un citi ar likumu noteikti ieņēmumi.”

7. Izteikt 21.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Lai pašvaldībām nodrošinātu līdzīgus apstākļus to funkciju izpildei, izveido pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondu. Līdzekļu ieskaitīšanu pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondā no pašvaldību vai valsts ieņēmumiem, kā arī no pašvaldību finansu izlīdzināšanas fonda izmaksājamo dotāciju apjoma noteikšanu veic normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.”

Spēkā esošā redakcija

3.lasījumā nobalsotā redakcija

Priekšlikumi

Komisijas attieksme

Komisijas atbalstītā redakcija

22.pants. (1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Pašvaldību aizņēmumu kopējais pieļaujamais palielinājums saimnieciskajā gadā tiek noteikts gadskārtējā valsts budžeta likumā.

8. Izteikt 22.pantu šādā redakcijā:

“22.pants. (1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus, var slēgt līzinga darījumus un uzņemties ilgtermiņa finansu saistības Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un apjomā.

1

2

3

4

5

Izteikt 22.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus šajā likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Pašvaldību aizņēmumu kopējais pieļaujamais palielinājums saimnieciskajā gadā tiek noteikts gadskārtējā valsts budžeta likumā.”

(saglabāt spēkā esošo redakciju)

Izteikt 22.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus.”

Izteikt 22.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Pašvaldība pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus un uzņemties ilgtermiņa finansu saistības.”

Izteikt 22.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus un uzņemties ilgtermiņa finansu saistības. Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā pašvaldības var uzņemties ilgtermiņa finansu saistības. Pašvaldības domes (padomes) lēmumā, ar kuru pašvaldība uzņemas ilgtermiņa finansu saistības, paredzami arī šādu saistību izpildes finansējuma avoti. Ilgtermiņa aizņēmumi šā likuma izpratnē ir aizņēmumi, kuru atmaksas periods pārsniedz viena gada ietvarus.”

Izteikt 22.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus un uzņemties ilgtermiņa saistības. Pašvaldības domes (padomes) lēmumā, ar kuru pašvaldība uzņemas ilgtermiņa saistības, paredzami arī šādu saistību izpildes finansējuma avoti. Ilgtermiņa aizņēmumi šā likuma izpratnē ir aizņēmumi, kuru atmaksas periods pārsniedz viena saimnieciskā gada ietvarus.”

Neatbalstīt

Neatbalstīt

Iestrādāts komisijas priekšlikumā

(5)

Iestrādāts komisijas priekšlikumā

(5)

Atbalstīt

8. Izteikt 22.pantu šādā redakcijā:

“22.pants. (1) Pašvaldības, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu, var ņemt īstermiņa un ilgtermiņa aizņēmumus un uzņemties ilgtermiņa saistības. Pašvaldības domes (padomes) lēmumā, ar kuru pašvaldība uzņemas ilgtermiņa saistības, paredzami arī šādu saistību izpildes finansējuma avoti. Ilgtermiņa aizņēmumi šā likuma izpratnē ir aizņēmumi, kuru atmaksas periods pārsniedz viena saimnieciskā gada ietvarus.

(2) Aizņēmumus pašvaldības var ņemt Latvijā vai ārvalstīs, izlaižot vērtspapīrus vai noslēdzot aizņēmuma līgumus.

(2) Ilgtermiņa finansu saistības šā likuma izpratnē ir saistības, kuras pašvaldība uzņemas, slēdzot darījumu, bet kopējo samaksu par šo darījumu pašvaldība neveic viena saimnieciskā gada ietvaros.

6

7

8

9

10

Izteikt 22.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Aizņēmumus pašvaldības var ņemt Latvijā vai ārvalstīs, izlaižot vērtspapīrus vai noslēdzot aizņēmuma līgumus.”

(saglabāt spēkā esošo redakciju)

Izteikt 22.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Aizņēmumus pašvaldības var ņemt Latvijā vai ārvalstīs, izlaižot vērtspapīrus vai noslēdzot aizņēmuma līgumus.”

(saglabāt spēkā esošo redakciju)

Izteikt 22.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Ilgtermiņa finansu saistības šā likuma izpratnē ir pašvaldības saistības kuru atmaksas termiņš ir ilgāks par vienu gadu.”

Izteikt 22.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Ilgtermiņa finansu saistības šā likuma izpratnē ir saistības, kuras pašvaldība uzņemas, slēdzot līgumus par preču pirkšanu vai nomu vai pakalpojumu saņemšanu, vai būvdarbu veikšanu pasūtītāja vajadzībām, un līgumus, kas paredz pašvaldības budžeta līdzdalību konkrētu projektu realizācijā, bet kopējo samaksu par šiem darījumiem pašvaldība neveic viena gada ietvaros no līguma noslēgšanas brīža.”

Izteikt 22.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Ilgtermiņa saistības šā likuma izpratnē ir saistības, kuras pašvaldība uzņemas, slēdzot līgumus par preču pirkšanu vai nomu vai pakalpojumu saņemšanu, vai būvdarbu veikšanu pasūtītāja vajadzībām, un līgumus, kas paredz pašvaldības budžeta līdzdalību konkrētu projektu realizācijā, bet kopējo samaksu par attiecīgo darījumu pašvaldība neveic divpadsmit mēnešu laikā no līguma noslēgšanas brīža.”

Neatbalstīt

Neatbalstīt

Iestrādāts komisijas priekšlikumā

(10)

Iestrādāts komisijas priekšlikumā

(10)

Atbalstīt

(2) Ilgtermiņa saistības šā likuma izpratnē ir saistības, kuras pašvaldība uzņemas, slēdzot līgumus par preču pirkšanu vai nomu vai pakalpojumu saņemšanu, vai būvdarbu veikšanu pasūtītāja vajadzībām, un līgumus, kas paredz pašvaldības budžeta līdzdalību konkrētu projektu realizācijā, bet kopējo samaksu par attiecīgo darījumu pašvaldība neveic divpadsmit mēnešu laikā no līguma noslēgšanas brīža.

(3) Pašvaldību aizņēmumu kopējo pieļaujamo palielinājumu saimnieciskajā gadā nosaka gadskārtējais valsts budžeta likums.

11

12

13

Izslēgt likumprojektā 22.panta trešo daļu.

Izslēgt likumprojektā 22.panta trešo daļu.

Izteikt 22.panta trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Pašvaldību aizņēmumu kopējo pieļaujamo palielinājumu saimnieciskajā gadā nosaka gadskārtējā valsts budžeta likums. Aizņēmumus pašvaldības var ņemt Latvijā vai ārvalstīs, izlaižot vērtspapīrus vai noslēdzot aizņēmuma līgumus.“

Neatbalstīt

Neatbalstīt

Atbalstīt

(3) Pašvaldību aizņēmumu kopējo pieļaujamo palielinājumu saimnieciskajā gadā nosaka gadskārtējā valsts budžeta likums. Aizņēmumus pašvaldības var ņemt Latvijā vai ārvalstīs, izlaižot vērtspapīrus vai noslēdzot aizņēmuma līgumus.

14

Papildināt 22.pantu ar jaunu ceturto daļu (mainot turpmāko daļu numerāciju) šādā redakcijā:

“(4) Katras pašvaldības plānotais gadskārtējā budžeta fiskālais deficīts nedrīkst pārsniegt gadskārtējā valsts budžeta likumā noteikto aizņēmumu kopējo pieļaujamo palielinājumu.”

Atbalstīt

(4) Katras pašvaldības plānotais gadskārtējā budžeta fiskālais deficīts nedrīkst pārsniegt gadskārtējā valsts budžeta likumā noteikto aizņēmumu kopējo pieļaujamo palielinājumu.

(3) Aizņēmumu līdzekļi ir pašvaldības budžeta līdzekļi, kas tiek izlietoti tikai apropriācijas kārtībā, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu.

(4) Aizņēmumu līdzekļi ir pašvaldības budžeta līdzekļi, kurus pašvaldība izlieto tikai apropriācijas kārtībā, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu.

15

16

Izteikt likumprojektā 22.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(3) Aizņēmumu līdzekļi ir pašvaldības budžeta līdzekļi, kas tiek izlietoti tikai apropriācijas kārtībā, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu.”

(saglabāt spēkā esošo redakciju)

Izteikt likumprojektā 22.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(3) Aizņēmumu līdzekļi ir pašvaldības budžeta līdzekļi, kas tiek izlietoti tikai pamatojoties uz domes (padomes) noteikto kārtību.”

Neatbalstīt

Neatbalstīt

(5) Aizņēmumu līdzekļi ir pašvaldības budžeta līdzekļi, kurus pašvaldība izlieto tikai apropriācijas kārtībā, pamatojoties uz domes (padomes) lēmumu.

(5) Pašvaldības aizņēmumu un ilgtermiņa finansu saistības, kurām iestājies atmaksas termiņš kārtējā saimnieciskajā gadā, nedrīkst pārsniegt 20 procentus no pašvaldības kārtējā saimnieciskā gada budžeta kopapjoma.

17

18

19

20

Izslēgt 22.panta piekto daļu.

Izslēgt 22.panta piekto daļu.

Izteikt 22.panta piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Pašvaldības kopējās parāda saistības par aizņēmumiem, galvojumiem un ilgtermiņa finansu saistībām, kurām iestājies atmaksas termiņš kārtējā saimnieciskajā gadā, nevar pārsniegt 20 procentus no pašvaldības kārtējā saimnieciskā gada budžeta kopapjoma.”

Izteikt 22.panta piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja pašvaldība ir plānojusi uzņemties ilgtermiņa saistības, bet kopējās pašvaldības parāda saistības par aizņēmumiem, galvojumiem un ilgtermiņa saistībām, kurām iestājies atmaksas termiņš kārtējā saimnieciskajā gadā, pārsniedz 20 procentus no pašvaldības kārtējā saimnieciskā gada budžeta kopapjoma, pašvaldība šīs ilgtermiņa saistības var uzņemties tikai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.”

Neatbalstīt

Neatbalstīt

Iestrādāts komisijas priekšlikumā

(20)

Atbalstīt

(6) Ja pašvaldība ir plānojusi uzņemties ilgtermiņa saistības, bet kopējās pašvaldības parāda saistības par aizņēmumiem, galvojumiem un ilgtermiņa saistībām, kurām iestājies atmaksas termiņš kārtējā saimnieciskajā gadā, pārsniedz 20 procentus no pašvaldības kārtējā saimnieciskā gada budžeta kopapjoma, pašvaldība šīs ilgtermiņa saistības var uzņemties tikai Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.

21

Papildināt 22.pantu ar jaunu septīto daļu (mainot turpmāko daļu numerāciju) šādā redakcijā:

“(7) Saimnieciskā gada budžeta kopapjoms šā likuma izpratnē ir pašvaldības saimnieciskā gada pamatbudžeta ieņēmumi, no kuriem ir atskaitītas pašvaldībai piešķirtās mērķdotācijas no valsts budžeta un pašvaldības iemaksas pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondā. “

Atbalstīt

(7) Saimnieciskā gada budžeta kopapjoms šā likuma izpratnē ir pašvaldības saimnieciskā gada pamatbudžeta ieņēmumi, no kuriem ir atskaitītas pašvaldībai piešķirtās mērķdotācijas no valsts budžeta un pašvaldības iemaksas pašvaldību finansu izlīdzināšanas fondā.

(4) Pašvaldības nedrīkst galvot aizņēmumus ar īpašumiem, kas nepieciešami pašvaldību pastāvīgo funkciju izpildei.

(6) Pašvaldības nedrīkst nodrošināt aizņēmumus ar īpašumiem, kas nepieciešami pašvaldību pastāvīgo funkciju izpildei.”

22

23

Izteikt 22.panta sesto daļu šādā redakcijā:

“(4) Pašvaldības nedrīkst galvot aizņēmumus ar īpašumiem, kas nepieciešami pašvaldību pastāvīgo funkciju izpildei.”

(saglabāt spēkā esošo redakciju)

Izteikt 22.panta sesto daļu šādā redakcijā:

(4) Pašvaldības nedrīkst galvot aizņēmumus ar īpašumiem, kas nepieciešami pašvaldību pastāvīgo funkciju izpildei.

(saglabāt spēkā esošo redakciju).

Neatbalstīt

Neatbalstīt

(8) Pašvaldības nedrīkst nodrošināt aizņēmumus ar īpašumiem, kas nepieciešami pašvaldību pastāvīgo funkciju izpildei.”

3.lasījumā nobalsotā redakcija

9. Papildināt likumu ar 22.1 pantu šādā redakcijā:

“22.1 pants. (1) Pašvaldības ņem aizņēmumus, noslēdzot aizņēmuma līgumu ar Valsts kasi.

(2) Finansu ministrs, ņemot vērā pašvaldību iesniegumus konkrētu projektu īstenošanai, var apstiprināt citu aizdevēju, ja cita aizdevēja aizdevuma nosacījumi ir izdevīgāki nekā no valsts budžeta izsniedzamo aizdevumu nosacījumi.”

10. Izteikt 25.panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Pašvaldības, kuras nav izpildījušas agrāk noslēgtā aizņēmuma līguma nosacījumus, drīkst ņemt ilgtermiņa aizņēmumus un sniegt galvojumus tikai ar finansu ministra atļauju.”

11. Papildināt 26.pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Pašvaldība var dot galvojumu par tām parāda saistībām, ko studējošais uzņemas Augstskolu likumā noteiktā studiju kredīta un studējošo kredīta saņemšanai no kredītiestādes.”

12. Papildināt pārejas noteikumus ar 3.punktu šādā redakcijā:

“3. Līdz jaunu Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2003.gada 1.janvārim piemērojami Ministru kabineta 2001.gada 7.augusta noteikumi nr.366 “Noteikumi par pašvaldību aizņēmumiem un galvojumiem”, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.”