2001.gada 12.septembrī Latvijas Republikas
Saeimas Prezidijam
LSDSP frakcijas deputāti lūdz kārtējās plenārsēdes darba kārtībā iekļaut likumprojektu Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
Pielikumā: likumprojekts uz 2 lapām,
anotācija uz 1 lapas,
pielikums anotācijai uz 2 lapām.
Likumprojekts
Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
1. 12.panta 1.daļu izteikt šādā redakcijā:
12.pants. (1) Mēneša neapliekamais minimums ir 29 lati. Gada neapliekamais minimums ir visu gada mēnešu nepaliekamo minimumu summa. Neapliekamo minimumu piemēro maksātājiem, kuru gada neapliekamais ienākums nepārsniedz 9120 latus (760 latus mēnesī).
2. 15.panta 2.daļu izteikt šādā redakcijā:
15.pants. (2) Nodokļa summu aprēķina pēc šādām likmēm:
|
Grupu numuri |
Algas nodokļa mēneša apliekamais nodoklis (latos) |
Nodokļa likmes, procentos |
|
1. |
no 8001 |
16 |
|
2. |
no 9001 |
17 |
|
3. |
no 10001 |
18 |
|
4. |
no 11001 |
19 |
|
5. |
no 12001 |
20 |
|
6. |
no 13001 |
21 |
|
7. |
no 14001 |
22 |
|
8. |
no 15001 |
22 |
|
9. |
no 16001 |
23 |
|
10. |
no 17001 |
23 |
|
11. |
no 18001 |
24 |
|
12. |
no 19001 |
25 |
|
13. |
no 20001 |
25 |
|
14. |
no 40001 |
26 |
|
15. |
no 41001 |
26 |
|
16. |
no 42001 |
26 |
|
17. |
no 43001 |
27 |
|
18. |
no 44001 |
27 |
|
19. |
no 45001 |
27 |
|
20. |
no 46001 |
28 |
|
21 |
no 47001 |
28 |
|
22. |
no 48001 |
28 |
|
23. |
no 49001 |
29 |
|
24. |
no 50001 |
29 |
|
25. |
no 51001 |
29 |
|
26. |
no 52001 |
30 |
|
27. |
no 53001 |
30 |
|
28. |
no 54001 |
31 |
|
29. |
no 55001 |
31 |
|
30. |
no 56001 |
32 |
|
31. |
no 57001 |
32 |
|
32. |
no 58001 |
33 |
|
33. |
no 59001 |
33 |
|
34. |
no 60001 |
34 |
|
35. |
no 62001 |
34 |
|
36. |
no 64001 |
34 |
|
37. |
no 66001 |
34 |
|
38. |
no 68001 |
35 |
|
39. |
no 70001 |
35 |
|
40. |
no 72001 |
36 |
|
41. |
no 74001 |
36 |
|
42.* |
no 76001 |
37 |
|
43. |
no 78001 |
37 |
|
44. |
no 80001 |
38 |
|
45. |
no 82001 |
38 |
|
46. |
no 84001 |
39 |
|
47. |
no 86001 |
39 |
|
48. |
no 88001 |
40 |
|
49. |
no 90001 |
41 |
|
50. |
no 92001 |
42 |
|
51. |
no 94001 |
43 |
|
52. |
no 96001 |
44 |
|
53. |
no 98001 |
45 |
|
54. |
no 100001 |
46 |
|
55. |
no 110001 |
47 |
|
56. |
virs 1200 |
48 |
* Sākot ar 42.grupu līdz 56.grupai nodokli aprēķina, neizskaitot mēneša neapliekamo minimumu (Ls 29).
ANOTĀCIJA
Grozījumiem likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
1. Kādēļ likums ir vajadzīgs?
Likuma mērķis samazināt nodokļu nastu zemāk atalgotajiem maksātājiem, novērst materiālās labklājības augošo polarizāciju (t.s. Džini indekss, kas raksturo, cik nevienlīdzīgi valstī tiek sadalīta ienākumu masa: Latvijai starp Austrumeiropas valstīm šis indekss ir viens no visaugstākajiem), veicināt sabiedrības vidusslāņa veidošanos.
Šajā nolūkā likumprojektā no nodokļu maksāšanas paredzēts atbrīvot personas, kuru ienākumi nepārsniedz 80 latus mēnesī. Nodokļa likme būtiski samazināta un diferencēta maksātājiem, kuru mēneša ienākumi nepārsniedz Ls 200. Nodokļa maksātājiem ar mēneša algu no Ls 200 līdz Ls 400 saglabājas esošā likme 25% apmērā. Sākot ar mēneša algu Ls 400 sākas pakāpenisks un vienmērīgs procentu likmes pieaugums. Virs mēneša algas Ls 1200 procentu likme ir nemainīga- 48%.
Mēneša neapliekamais mi minimums noteikts Ls 29(esošo Ls 21 vietā), kas atbilst valstī noteiktajam nabadzības līmenim, t.i., Ls 28,67.
2. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz tautsaimniecības attīstību?
Samazinot nodokļu nastu zemāk atalgotajiem maksātājiem, kuri ir strādājošo iedzīvotāju lielākā daļa, netieši tiks veikta pircēju loka paplašināšanās, pieaugs pieprasījums pēc patēriņa precēm, kas savukārt izsauks nepieciešamību paplašināt ražošanu, uzņēmumu apgrozījumu, palielināsies darba vietu skaits. Un tas atgriezeniski atkal dos iespēju paaugstināt darba algas tiem, kas ražo patēriņa preces.
3. Kāda var būt likuma iespējamā ietekme uz valsts budžetu?
Nodokļa likmes diferenciācijas rezultātā pašvaldību un valsts budžeta ieņēmumi pašreiz palielinātos apmēram par diviem miljoniem gadā, bet turpmāk šis pieaugums varētu būt ap 0,5 1,0 milj. latu katru nākamo gadu. Kopā no 2001. 2010.gadam papildus ienākums varētu sasniegt ap 40- 50 milj latu.
4. Kāda var būt likumprojekta iespējamā ietekme uz spēkā esošo tiesību un normu sistēmu un, vai nepieciešami grozījumi citos normatīvajos aktos?
Likumprojekts iekļaujas esošo tiesību normu sistēmā. Grozījumi citos likumos nav nepieciešami.
5. Vai likumprojekts atbilst Latvijas starptautiskajām tiesībām?
Likumprojektā ievērotas Latvijas starptautiskās saistības. Tā arī ir tuvināšanās Eiropas Savienības valstīs vispārpieņemtajai praksei, kur nodokļu likmes ir diferencētas atkarībā no iedzīvotāju ienākuma līmeņa, kaut arī aprēķinu skalas ir dažādas (likmju svārstību galējās robežas ir no 0 līdz 55 procentiem.
6. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde?
Likuma izpilde tiks nodrošināta parastajā kārtībā un ar esošo institūciju palīdzību.
Pielikums ANOTĀCIJAI
Grozījumi likumā Par iedzīvotāju ienākuma nodokli
Esošo un projektējamo likmju salīdzinājums
|
Grupu numuri |
Algas nodokļa mēneša neapliekamais ienākums, latos |
Nodoklis pie esošās 25% nodokļu likmes, latos |
Projektētās nodokļa likmes, procentos |
nodoklis pie projektētām likmēm, latos |
|
1. |
no 8001 |
10,95 |
16 |
7,01 |
|
2. |
no 9001 |
13,23 |
17 |
9,00 |
|
3. |
no 10001 |
15,50 |
18 |
11,20 |
|
4. |
no 11001 |
17,78 |
19 |
13,51 |
|
5. |
no 12001 |
20,05 |
20 |
16,04 |
|
6. |
no 13001 |
22,33 |
21 |
18,80 |
|
7. |
no 14001 |
24,60 |
22 |
21,70 |
|
8. |
no 15001 |
26,88 |
22 |
23,70 |
|
9. |
no 16001 |
29,15 |
23 |
26,82 |
|
10. |
no 17001 |
31,43 |
23 |
28,91 |
|
11. |
no 18001 |
33,70 |
24 |
32,40 |
|
12. |
no 19001 |
35,98 |
24 |
34,54 |
|
13. |
no 20001 |
38,30 |
25 |
38,30 |
|
14. |
no 40001 |
83,80 |
26 |
87,10 |
|
15. |
no 41001 |
86,03 |
26 |
89,50 |
|
16. |
no 42001 |
88,30 |
26 |
91,83 |
|
17. |
no 43001 |
90,58 |
27 |
97,82 |
|
18. |
no 44001 |
92,86 |
27 |
100,30 |
|
19. |
no 45001 |
95,13 |
27 |
102,74 |
|
20. |
no 46001 |
97,40 |
28 |
109,01 |
|
21. |
no 47001 |
99,68 |
28 |
111,64 |
|
22. |
no 48001 |
101,95 |
28 |
114,20 |
|
23. |
no 49001 |
104,23 |
29 |
120,90 |
|
24. |
no 50001 |
106,50 |
29 |
123,54 |
|
25. |
no 51001 |
108,78 |
29 |
126,20 |
|
26. |
no 52001 |
111,05 |
30 |
133,30 |
|
27. |
no 53001 |
133,33 |
30 |
136,00 |
|
28. |
no 54001 |
115,60 |
31 |
143,34 |
|
29. |
no 55001 |
117,88 |
31 |
146,20 |
|
30. |
no 56001 |
120,15 |
32 |
153,80 |
|
31. |
no 57001 |
122,43 |
32 |
156,70 |
|
32. |
no 58001 |
124,70 |
33 |
164,60 |
|
33. |
no 59001 |
126,98 |
33 |
167,61 |
|
34. |
no 60001 |
129,25 |
34 |
175,80 |
|
35. |
no 62001 |
133,80 |
34 |
182,00 |
|
36. |
no 64001 |
138,35 |
34 |
188,29 |
|
37. |
no 66001 |
142,90 |
34 |
194,34 |
|
38. |
no 68001 |
147,45 |
35 |
206,43 |
|
39. |
no 70001 |
152,00 |
35 |
212,80 |
|
40. |
no 72001 |
156,60 |
36 |
225,43 |
|
41. |
no 74001 |
161,10 |
36 |
232,00 |
|
42. * |
no 76001 |
172,90 |
37 |
255,90 |
|
43. |
no 78001 |
177,45 |
37 |
162,63 |
|
44. |
no 80001 |
182,00 |
38 |
276,64 |
|
45. |
no 82001 |
186,55 |
38 |
283,60 |
|
46. |
no 84001 |
191,10 |
39 |
298,12 |
|
47. |
no 86001 |
195,65 |
39 |
305,21 |
|
48. |
no 88001 |
200,20 |
40 |
320,32 |
|
49. |
no 90001 |
204,75 |
41 |
335,80 |
|
50. |
no 92001 |
209,30 |
42 |
351,62 |
|
51. |
no 94001 |
213,85 |
43 |
367,82 |
|
52. |
no 96001 |
218,40 |
44 |
384,40 |
|
53. |
no 98001 |
222,95 |
45 |
401,31 |
|
54. |
no 100001 |
227,50 |
46 |
405,30 |
|
55. |
no 110001 |
250,25 |
47 |
456,84 |
|
56. |
virs 1200 |
273,00 |
48 |
510,24 |
* Sākot ar 42.grupu līdz 56.grupai nodokli aprēķina, neizskaitot mēneša neapliekamo minimumu.