Spēkā esošā redakcija

2.lasījumā pieņemtā redakcija

Pr.nr.

Priekšlikumi 3.lasījumam

Atbildīgās komisijas

atzinums

Komisijas ieteiktā redakcija 3.lasījumam

1

2

3

4

5

6

Izdarīt Robežsardzes likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 1.nr.; 1999, 20.nr.; 2001, 1.nr.; 2001, 21.nr.) šādus grozījumus:

Izdarīt Robežsardzes likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 1.nr.; 1999, 20.nr.; 2001, 1.nr.; 2001, 21.nr.) šādus grozījumus:

4.pants. Robežsardzes sadarbība ar citām institūcijām

(1) Robežsardze valsts robežas apsardzības un kontroles jautājumos sadarbojas ar citām valsts un pašvaldību institūcijām, kā arī uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām).

1. Izteikt 4.pantu šādā redakcijā:

“(1) Robežsardze valsts robežas apsardzības un kontroles jautājumos, kā arī jautājumos, kas saistīti ar ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli, sadarbojas ar citām valsts un pašvaldību institūcijām, kā arī uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām).”

1. Izteikt 4.panta tekstu šādā redakcijā:

“Robežsardze valsts robežas apsardzības un kontroles jautājumos, kā arī jautājumos, kas saistīti ar ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli, sadarbojas ar citām valsts un pašvaldību institūcijām, kā arī uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām).”

7.pants. Robežsargs

(1) Robežsargs ir Latvijas pilsonis, kurš iestājies dienestā Robežsardzē, devis Latvijas Republikai zvērestu apsargāt un aizstāvēt valsts robežu, apguvis robežsargu profesionālās sagatavošanas kursu, ieņem noteiktu amatu Robežsardzē un kuram piešķirta robežsarga dienesta pakāpe.

(2) Robežsargs, pildot dienesta pienākumus savas kompetences ietvaros, pārstāv valsts varu.

1.

Likumprojekts reģ.nr.1032

(pieņemts 1.lasījumā 15.11.01.)

Papildināt 7.panta ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Robežsargs ir specializētā valsts civildienesta ierēdnis.”

Pieņemt

2. Papildināt 7.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Robežsargs ir specializētā valsts civildienesta ierēdnis.”

11.pants. Robežsardzes Galvenā pārvalde

(1) Robežsardzes Galvenā pārvalde ir Robežsardzes priekšnieka darba institūcija.

(2) Robežsardzes Galvenā pārvalde:

1) nosaka valsts robežas apsardzības un kontroles organizācijas un darbības principus;

2) izstrādā un pilnveido Robežsardzes tiesisko reglamentāciju;

3) saskaņo Robežsardzes darbību ar citām valsts varu un pārvaldi realizējošajām institūcijām, kā arī pārstāv un aizstāv robežsargu intereses šajās institūcijās;

4) realizē vienotu organizatorisko, kadru un zinātniski tehnisko

politiku valsts sauszemes robežas apsardzības sfērā, komplektē

Robežsardzes vadošo sastāvu, veic Robežsardzes personālsastāva uzskaiti, organizē robežsargu apmācību un kvalifikācijas paaugstināšanu;

5) kontrolē Robežsardzes struktūrvienību darbību, sniedz tām

nepieciešamo palīdzību;

6) izstrādā valsts sauszemes robežas apsardzības pilnveidošanas un tehniskās iekārtošanas programmas un veic to praktisko realizāciju;

7) veido un kārto informācijas bāzi par valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu, par valsts robežas, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu un robežpārejas punktu režīma pārkāpumiem;

8) sadarbojas ar citu valstu robežapsardzības dienestiem valsts robežas apsardzības, uzturēšanas un režīma jautājumos;

9) nodrošina pastāvīgu tai pakļauto Robežsardzes struktūrvienību vadību;

10) gatavo Robežsardzes priekšniekam nepieciešamo informāciju un materiālus;

11) kontrolē Robežsardzes priekšnieka pavēļu un rīkojumu izpildi;

12) organizē Robežsardzes struktūrvienību savstarpēju sadarbību;

13) plāno un organizē Robežsardzes darbības nodrošināšanu un materiāltehnisko apgādi;

14) organizē un veic sadarbību ar Nacionālo bruņoto spēku štābu;

15) organizē valsts robežas atjaunošanu, iekārtošanu un uzturēšanu.

2. Papildināt 11.panta otro daļu ar 16.punktu šādā redakcijā:

“16) plāno un organizē ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli.”

3. Papildināt 11.panta otro daļu ar 16.punktu šādā redakcijā:

“16) plāno un organizē ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli.”

12.pants. Robežsardzes pārvaldes

(1) Robežsardzes pārvalde ir teritoriāla Robežsardzes vadības institūcija.

(2) Robežsardzes pārvalde:

1) vada Robežsardzes darbību attiecīgajā pierobežas teritorijā un tajā esošo autoceļu, dzelzceļu, ostu, lidostu robežkontroles punktos un robežpārejas punktos;

2) organizē valsts robežu šķērsojošo personu un transportlīdzekļu kontroli, kā arī valsts robežas, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu un robežpārejas punktu režīma ievērošanas kontroli;

3) savā atbildības rajonā organizē sadarbību ar teritoriālajām muitas,

policijas un Nacionālo bruņoto spēku struktūrvienībām, kā arī pašvaldībām, uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām), iestādēm un iedzīvotājiem;

4) veic kandidātu atlasi dienestam Robežsardzē un norīko izraudzītās personas profesionālās robežsargu izglītības iegūšanai uz attiecīgu mācību iestādi;

5) veic struktūrvienību finansiālo, saimniecisko un materiāltehnisko apgādi;

6) veic valsts robežas atjaunošanu, iekārtošanu un uzturēšanu.

3. Papildināt 12.panta otro daļu ar 7.punktu šādā redakcijā:

“7) kontrolē ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās , izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanu.”

4. Papildināt 12.panta otro daļu ar 7.punktu šādā redakcijā:

“7) kontrolē ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās , izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanu.”

13.pants. Robežsardzes uzdevumi

Robežsardzes uzdevumi ir:

1) apsargāt valsts sauszemes robežu, robežzīmes un citas robežbūves, novērst jebkuru mēģinājumu nelikumīgi mainīt valsts robežas atrašanās vietu apvidū;

2) sadarbībā ar Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem novērst un atvairīt bruņotus iebrukumus Latvijas teritorijā, teritoriālajos un iekšējos ūdeņos, kā arī gaisa telpā, novērst bruņotas provokācijas uz valsts robežas, noziedzīgu apdraudējumu gadījumā sniegt palīdzību pierobežas iedzīvotājiem;

3) novērot valsts robežai piegulošās sauszemes teritorijas, ūdeņus un gaisa telpu;

4) nepieļaut, ka personas un transportlīdzekļi šķērso valsts robežu, kravas un citas mantas tiek pārvietotas pāri valsts robežai ārpus šim nolūkam noteiktajām vietām vai citā nelikumīgā veidā, atklāt un aizturēt valsts robežas pārkāpējus, kā arī atklāt pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu un robežpārejas punktu režīma pārkāpējus;

5) organizēt robežpārejas punktu darbu un kopīgi ar muitas un sanitārās robežinspekcijas iestādēm - robežkontroles punktu darbu, koordinēt robežkontroles punktos strādājošo kontroles dienestu darbību;

6) kopīgi ar muitas iestādēm noteikt robežkontroles punktos darba vietas citām institūcijām un privātpersonām, kas nodrošina robežšķērsošanas kontroli citos likumā noteiktajos jautājumos vai sniedz pakalpojumus valsts robežu šķērsojošām personām;

7) veikt robežkontroli un laist pāri valsts robežai personas, transportlīdzekļus, kravas un citas mantas, ja pareizi noformēti dokumenti, kas dod tiesības šķērsot valsts robežu, un ir pabeigtas robežsargu, muitas un citu valsts dienestu kontroles operācijas;

8) patstāvīgi vai kopīgi ar muitas iestādēm novērst ievešanai Latvijas teritorijā un tranzītam cauri Latvijas teritorijai aizliegto priekšmetu nelikumīgu pārvietošanu pāri valsts robežai. Nepieļaut preču un citu priekšmetu pārvietošanu pāri valsts robežai, apejot muitas kontroli;

9) uzturēt valsts robežu, robežas joslu un robežpārejas punktus;

10) patstāvīgi vai kopīgi ar starptautisko jūras ostu, lidostu, jūras pasažieru un dzelzceļa staciju administrāciju, sadarbībā ar muitas iestādēm, policiju, Nacionālo bruņoto spēku struktūrvienībām un attiecīgajām pašvaldībām nodrošināt un kontrolēt valsts robežas, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu un robežpārejas punktu režīma ievērošanu;

11) sniegt speciāli pilnvarotām valsts iestādēm nepieciešamo palīdzību dabas resursu saglabāšanas un saimnieciskās darbības noteikumu ievērošanas kontrolē, vides aizsardzībā pret piesārņošanu, ugunsgrēku dzēšanā un dabas katastrofu seku likvidēšanā pierobežā;

12) nodrošināt, lai tiktu izpildītas Latvijai saistošos starptautiskajos līgumos noteiktās saistības valsts robežas režīma jautājumos, savas kompetences ietvaros noregulēt ar valsts robežas režīma pārkāpšanu saistītos incidentus;

13) nodrošināt ar valsts robežas šķērsošanu saistīto likumu un citu normatīvo aktu pārkāpumu profilaksi;

14) izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas par valsts robežas, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu un robežpārejas punktu režīma pārkāpšanu un uzlikt administratīvos sodus.

4. 13.pantā:

izteikt 14.punktu šādā redakcijā:

“14) savas kompetences ietvaros izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas un uzlikt administratīvos sodus;”;

papildināt pantu ar 15.punktu šādā redakcijā:

“15) kontrolēt, kā tiek ievēroti noteikumi par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu, uzturēšanos, izceļošanu un tranzītu Latvijas Republikas teritorijā, kā arī savas kompetences ietvaros veikt likumā “Par patvēruma meklētājiem un bēgļiem Latvijas Republikā” paredzētās darbības;”.

5. 13.pantā:

izteikt 14.punktu šādā redakcijā:

“14) savas kompetences ietvaros izskatīt administratīvo pārkāpumu lietas un uzlikt administratīvos sodus;”;

papildināt pantu ar 15.punktu šādā redakcijā:

“15) kontrolēt, kā tiek ievēroti noteikumi par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu, uzturēšanos, izceļošanu un tranzītu Latvijas Republikas teritorijā, kā arī savas kompetences ietvaros veikt likumā “Par patvēruma meklētājiem un bēgļiem Latvijas Republikā” paredzētās darbības.”

15.pants. Robežsargu tiesības

(1) Robežsargiem visā pierobežā, kā arī robežkontroles punktos un robežpārejas punktos ir tiesības:

1) pildot dienesta pienākumus, bez ierobežojumiem pārvietoties, pārbaudīt personu dokumentus, kontrolēt

transportlīdzekļus un to kravas;

2) visām personām, kas šķērso valsts robežu, noteiktā kārtībā pārbaudīt personu apliecinošos dokumentus un izdarīt tajos

vajadzīgās atzīmes, kā arī veikt visu valsts robežu šķērsojošo transportlīdzekļu apskati;

3) likumā noteiktajā kārtībā un termiņos aizturēt:

a) personas, kuras tiek turētas aizdomās par tāda noziedzīga nodarījuma vai administratīvā pārkāpuma

izdarīšanu, kas saistīts ar nelikumīgu valsts robežas šķērsošanu, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles

punktu vai robežpārejas punktu režīma neievērošanu,

b) personas, kuras mēģinājušas pārvietot vai pārvietojušas pāri valsts robežai ar likumiem vai citiem

normatīvajiem aktiem Latvijas Republikā ievest vai no Latvijas Republikas izvest aizliegtos priekšmetus, kā arī

mēģinājušas ievest vai izvest preces un citus priekšmetus, apejot muitas kontroli,

c) meklēšanā esošas personas, transportlīdzekļus un šajos transportlīdzekļos esošās personas;

4) noteiktā kārtībā izņemt un nodot muitas iestādēm preces un citus priekšmetus, kas atrasti pie personām, kuras šķērso

valsts robežu, apejot muitas kontroli;

5) noteiktā kārtībā izņemt un nodot valsts policijas iestādēm ieročus, munīciju, sprāgstvielas, narkotiskās, psihotropās un

radioaktīvās vielas, kas atrastas pie valsts robežu šķērsojošām personām, kurām nav attiecīgas atļaujas;

6) ierobežot vai pilnīgi pārtraukt kustību pāri valsts robežai sakarā ar dabas un tehnogēnām katastrofām un sevišķi

bīstamām infekcijas slimībām, ierobežot vai pilnīgi pārtraukt valsts robežas šķērsošanu atsevišķās valsts robežas šķērsošanas

vietās tehnisku iemeslu dēļ;

7) vajājot un aizturot robežpārkāpējus, kā arī atvairot bruņotu iebrukumu valsts teritorijā, izmantot fiziskajām un

juridiskajām personām piederošus sakaru līdzekļus, kā arī ar transportlīdzekļa vadītāja piekrišanu izmantot fiziskajām un

juridiskajām personām piederošus transportlīdzekļus, kompensējot tām radušos zaudējumus;

8) veikt operatīvās darbības pasākumus (izņemot pasākumus, kas veicami sevišķajā veidā), lai novērstu un atklātu

noziedzīgus nodarījumus un citus likumpārkāpumus, kas saistīti ar valsts robežas apsardzību;

9) vajājot valsts robežas pārkāpējus vai valsts robežas, pierobežas, pierobežas joslas, robežkontroles punktu vai

robežpārejas punktu režīma pārkāpējus, ieiet valsts un pašvaldību, fizisko vai juridisko personu īpašumā esošās telpās un ēkās;

10) liegt ieceļot valstī personām, ku ras nevar uzrādīt derīgus ceļošanas dokumentus;

11) likumā noteiktajā kārtībā izraidīt no valsts personas, kas iebraukušas Latvijā vai šķērsojušas valsts robežu bez derīga

ceļošanas dokumenta vai attiecīgo institūciju atļaujas vai neievērojot noteikto kārtību.

(2) Gadījumos, kad tiek veikta valsts robežas pārkāpēju meklēšana, robežsargiem ir tiesības darboties arī ārpus šā panta

pirmajā daļā noteiktajām vietām, ja nepieciešams, sadarbojoties ar policiju un Nacionālo bruņoto spēku struktūrvienībām.

(3) Robežsargiem, pildot dienesta pienākumus, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ir tiesības atrasties uz Nacionālo

bruņoto spēku tehniskajiem līdzekļiem, peldlīdzekļiem un gaisakuģiem.

5. 15.pantā:

izteikt pirmās daļas 3.punkta “a” apakšpunktu šādā redakcijā:

“a) personas, kas tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kura izmeklēšana ir Robežsardzes kompetencē, kā arī personas, kas izdarījušas administratīvo pārkāpumu, kura izskatīšana ir Robežsardzes kompetencē,”;

papildināt pirmo daļu ar 3.¹ punktu šādā redakcijā:

“3¹ ) apsargāt, konvojēt un uzturēt aizturētās personas;”;

izslēgt pirmās daļas 8.punktā vārdus “kas saistīti ar valsts robežas apsardzību”;

papildināt pirmās daļas 9.punktu pēc vārdiem “robežpārejas punktu režīma pārkāpējus” ar vārdiem “kā arī personas, kas valstī uzturas nelikumīgi”;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Gadījumos, kas saistīti ar ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli un profilaksi, kā arī operatīvās darbības pasākumu veikšanu, robežsargiem ir tiesības darboties arī ārpus šā panta pirmajā daļā noteiktajām vietām.”

2.

Likumprojekta 5.panta piektajā daļā vārdus “trešo daļu” un skaitli (3) aizstāt attiecīgi ar vārdiem “ceturto daļu” un skaitli (4).

6. 15.pantā:

izteikt pirmās daļas 3.punkta “a” apakšpunktu šādā redakcijā:

“a) personas, kas tiek turētas aizdomās par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kura izmeklēšana ir Robežsardzes kompetencē, kā arī personas, kas izdarījušas administratīvo pārkāpumu, kura izskatīšana ir Robežsardzes kompetencē,”;

papildināt pirmo daļu ar 3.¹ punktu šādā redakcijā:

“3¹ ) apsargāt, konvojēt un uzturēt aizturētās personas;”;

izslēgt pirmās daļas 8.punktā vārdus “kas saistīti ar valsts robežas apsardzību”;

papildināt pirmās daļas 9.punktu pēc vārdiem “robežpārejas punktu režīma pārkāpējus” ar vārdiem “kā arī personas, kas valstī uzturas nelikumīgi”;

papildināt pantu ar ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Gadījumos, kas saistīti ar ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontroli un profilaksi, kā arī operatīvās darbības pasākumu veikšanu, robežsargiem ir tiesības darboties arī ārpus šā panta pirmajā daļā noteiktajām vietām.”

16.pants. Izziņa lietās par valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu un pierobežā, pierobežas joslā, robežkontroles punktos un robežpārejas punktos noteiktā režīma pārkāpšanu

(1) Robežsardze ir izziņas iestāde lietās par valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu un pierobežā, pierobežas joslā, robežkontroles punktā vai robežpārejas punktā noteiktā režīma pārkāpšanu.

(2) Robežsardze lietās par valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu un pierobežā, pierobežas joslā, robežkontroles punktā vai robežpārejas punktā noteiktā režīma pārkāpšanu veic izziņu saskaņā ar Latvijas Kriminālprocesa kodeksu.

6. Izteikt 16.pantu šādā redakcijā:

“16.pants. Robežsardze kā izziņas iestāde

(1) Robežsardze ir izziņas iestāde lietās par:

1) valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu;

2) valsts robežas režīma pārkāpšanu;

3) personas nelikumīgu pārvietošanu pāri valsts robežai;

4) personas identitātes slēpšanu.

(2) Robežsardze izziņu veic saskaņā ar Latvijas Kriminālprocesa kodeksu.”

7. Izteikt 16.pantu šādā redakcijā:

“16.pants. Robežsardze kā izziņas iestāde

(1) Robežsardze ir izziņas iestāde lietās par:

1) valsts robežas nelikumīgu šķērsošanu;

2) valsts robežas režīma pārkāpšanu;

3) personas nelikumīgu pārvietošanu pāri valsts robežai;

4) personas identitātes slēpšanu.

(2) Robežsardze izziņu veic saskaņā ar Latvijas Kriminālprocesa kodeksu.”

17.pants. Fiziskā spēka, speciālo līdzekļu un dienesta suņu izmantošana valsts robežas apsardzībā

……………..

18.pants. Šaujamieroču lietošana valsts robežas apsardzībā

……………..

7. Izslēgt 17. un 18.panta nosaukumā vārdus “valsts robežas apsardzībā”.

8. Izslēgt 17. un 18.panta nosaukumā vārdus “valsts robežas apsardzībā”.

39.pants. Robežsargu atvaļināšana no dienesta Robežsardzē

(1) Robežsargus no dienesta Robežsardzē atvaļina sakarā ar:

1) paša vēlēšanos;

2) noteiktā vecuma sasniegšanu;

3) izdienas laika sasniegšanu;

4) veselības stāvokli;

5) dienējošo skaita samazināšanu;

6) līgumā noteiktā termiņa izbeigšanos;

7) ievēlēšanu vai iecelšanu amatā citā institūcijā;

8) neatbilstību dienestam;

9) disciplīnas pārkāpumiem;

10) notiesāšanu par noziedzīga nodarījuma izdarīšanu.

(2) Robežsargu atvaļināšanas kārtību nosaka Robežsardzes dienesta gaitas reglaments.

3.

Papildināt 39.panta pirmo daļu ar 11.punktu šādā redakcijā:

“11) robežsarga nāvi.”

Pieņemt

9. Papildināt 39.panta pirmo daļu ar 11.punktu šādā redakcijā:

“11) robežsarga nāvi.”

50.pants. Atvaļināto robežsargu tiesības un viņiem paredzētās kompensācijas

Atvaļinot robežsargus no dienesta, viņiem izmaksā šādas kompensācijas:

1) sakarā ar robežsargu skaita samazināšanu, sakarā ar dienestam noteiktā maksimālā vecuma sasniegšanu (ja atvaļinātais nodienējis 20 un vairāk gadus), kā arī sakarā ar slimību (invaliditāti), kas iegūta, pildot dienesta pienākumus, - pēdējo triju mēnešu atalgojuma apmērā;

2) sakarā ar dienestam noteiktā maksimālā vecuma sasniegšanu, ja izdiena ir mazāka par 20 gadiem, - pēdējo divu mēnešu atalgojuma apmērā;

3) pēc paša vēlēšanās, ja izdiena nav mazāka par 15 gadiem, - pēdējā mēneša atalgojuma apmērā;

4) pēc paša vēlēšanās (ja izdiena ir mazāka par 15 gadiem), sakarā ar darbinieku skaita samazināšanu (ja atvaļināmais atsakās pieņemt citu piedāvāto amatu), kā arī sakarā ar neatbilstību dienestam - pēdējā mēneša amatalgas apmērā.

4.

Likumprojekts reģ.nr. 1032

(pieņemts 1.lasījumā 15.11.01.)

Aizstāt 50.panta 4.punktā vārdu “darbinieku” ar vārdu “robežsargu”.

Pieņemt

10. Aizstāt 50.panta 4.punktā vārdu “darbinieku” ar vārdu “robežsargu”.