Teksts LP0989

Likumprojekts

Grozījumi likumā "Par policiju"

Izdarīt likumā "Par policiju" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1991, 31./32.nr.; 1992, 37./38.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 13., 23.nr.; 1995, 2., 24.nr.; 1996, 13.nr.; 1997, 2., 8., 23.nr.; 1999, 12., 23.nr.; 2000, 14.nr.) šādus grozījumus:

Izslēgt 10.panta 14.punktu.

Papildināt 11.pantu ar 9.punktu šādā redakcijā:

"9) Valsts robežsardzei – ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu ievērošanas kontrolē un profilaksē."

Papildināt 12.pantu ar 8.1 punktu šādā redakcijā:

"81) aizturēt līdz nodošanai kompetentām iestādēm personas, kas pārkāpušas ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanas, uzturēšanās, izceļošanas un tranzīta noteikumu prasības;".

Izslēgt 17.pantā vārdus "un imigrācijas".

Likumprojekta

“Grozījumi likumā “Par policiju””

anotācija

Kādēļ tiesību akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Latvijas Republikā ārvalstnieku un bezvalstnieku nelegālās ieceļošanas, uzturēšanās un izceļošanas uzraudzību un kontroli veic vairākas Iekšlietu ministrijas sistēmas iestādes – Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde, Valsts policija un Valsts robežsardze. Daļa Valsts policijas un Valsts robežsardzes kompetencē esošās funkcijas nelietderīgi dublējas. Lai novērstu minēto funkciju dublēšanos, noteiktu Valsts policijas un Valsts robežsardzes kompetenci ārvalstnieku un bezvalstnieku nelegālās ieceļošanas, uzturēšanās un izceļošanas uzraudzības un kontroles jomā, nepieciešams veikt Valsts policijas Imigrācijas policijas reorganizāciju.
2. Tiesību akta projekta būtība	Ārvalstnieku un bezvalstnieku nelegālās ieceļošanas, uzturēšanās un izceļošanas uzraudzības un kontroles jomā tiks novērsta Valsts policijas un Valsts robežsardzes kompetencē esošo funkciju nelietderīga dublēšanās. Reorganizējot Valsts policijas Imigrācijas policiju, Valsts robežsardzes sastāvā, saskaņā ar 2001.gada 13.martā Ministru kabinetā akceptēto “Valsts robežsardzes attīstības koncepciju 2001. - 2005.gadam” tiks izveidots imigrācijas dienests. Paaugstināsies tiesību aizsardzības iestāžu darbības efektivitāte nelegālās imigrācijas apkarošanas jomā.

Kāda var būt tiesību akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
Kāda var būt tiesību akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem tūkst. Ls
Rādītāji	Kārtējais gads		Trīs nākamie gadi	*)
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Finansiālā ietekme	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.

*) Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

Kāda var būt tiesību akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā)

Ir izstrādāti likumprojekti “Grozījumi Robežsardzes likumā”, “Grozījumi likumā “Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā””, “Grozījumi likumā “Par patvēruma meklētājiem un bēgļiem Latvijas Republikā””. Kā arī būs nepieciešams izdarīt grozījumus Ministru kabineta 1999.gada 6.aprīļa noteikumos Nr.131 “Latvijas Republikas vīzu izsniegšanas kārtība”, Ministru kabineta 1998.gada 27.oktobra noteikumos Nr.423 ”Patvēruma meklētāju izmitināšanas centra “Mucenieki” nolikums”” un Ministru kabineta 1994.gada 14.septembra rīkojumā Nr.418 “Par Imigrācijas policiju”.

norādot to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.
Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst tiesību akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību			Tiesību akta projekts nav saistīts ar Eiropas Savienības tiesību aktiem.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām			Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Atbilstības izvērtējuma tabula
Attiecīgie EK tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienu tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija			Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr.		Atbilstības pakāpe	Komentāri
Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas			Konsultācijas nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)			Konsultācijas nav notikušas.
3. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem			Konsultācijas nav notikušas.
VII. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas		Jaunas institūcijas likuma izpildei netiks radītas, samazināsies Valsts policijas kompetencē esošās funkcijas.
2. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo		Tiesību akta projekts nodrošina indivīda tiesību saglabāšanu.

Iekšlietu ministrs M.Segliņš