05

05.11.2001

Budžeta un finansu (nodokļu) komisijas apkopotie priekšlikumi likumprojekta

“Grozījums Finansu un kapitāla tirgus komisijas likumā "” (Reģ.nr.965) izskatīšanai 3.lasījumā

(kā priekšlikumi iestrādāts likumprojekts “Grozījumi Finansu un kapitāla tirgus komisijas likumā”, reģ.nr.1041)

Spēkā esošā redakcija

2.lasījumā nobalsotā redakcija

 

Iesniegtie priekšlikumi

Komisijas attieksme

Komisijas atbalstītā redakcija

 

Izdarīt Finansu un kapitāla tirgus komisijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 13.nr.) šādu grozījumu:

     

Izdarīt Finansu un kapitāla tirgus komisijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 13.nr.) šādus grozījumus:

2.pants. (1) Komisija ir pilntiesīga autonoma valsts iestāde, kas atbilstoši savam darbības mērķim un uzdevumiem regulē un pārrauga finansu un kapitāla tirgu un tā dalībnieku darbību.

(2) Komisija patstāvīgi pieņem lēmumus savas kompetences ietvaros, veic tai ar likumu noteiktos uzdevumus un atbild par to izpildi. Neviens nav tiesīgs iejaukties Komisijas darbībā, izņemot tās institūcijas un amatpersonas, kurām šādas tiesības ir noteiktas likumā.

 

1

Deputāts P.Salkazanovs

Izteikt spēkā esošā likuma 1.nodaļas 2.pantu sekojošā redakcijā:

“Komisija ir Finansu ministrijas pārraudzībā esoša iestāde, kas atbilstoši spēkā esošajai likumdošanai regulē un pārrauga finansu un kapitāla tirgu un tā dalībnieku darbību.”

Neatbalstīt

 

4.pants. Finansu un kapitāla tirgus dalībnieki ir emitenti, ieguldītāji, kredītiestādes, apdrošinātāji, privātie pensiju fondi, apdrošināšanas starpnieki, biržas, depozitāriji, brokeru sabiedrības, brokeri, ieguldījumu sabiedrības un ieguldījumu konsultanti.

 

2

Likumprojekts Nr.1041

1. Papildināt 4.pantu pēc vārdiem "ieguldījumu sabiedrības" ar vārdiem "krājaizdevu sabiedrības".

Atbalstīt

1. Papildināt 4.pantu pēc vārdiem "ieguldījumu sabiedrības" ar vārdiem "krājaizdevu sabiedrības".

6.pants. Komisijas funkcijas ir šādas:

1) izdot normatīvus noteikumus un rīkojumus par finansu un kapitāla tirgus dalībnieku darbību regulējošām prasībām un šo darbību raksturojošo rādītāju aprēķināšanas un pārskatu iesniegšanas kārtību;

2) regulēt finansu un kapitāla tirgu un tā dalībnieku darbību, kontrolējot normatīvo aktu un Komisijas normatīvo noteikumu un rīkojumu izpildi;

3) noteikt kvalifikācijas un atbilstības prasības finansu un kapitāla tirgus dalībniekiem un to amatpersonām;

4) noteikt finansu un kapitāla tirgus dalībnieku licencēšanas un reģistrēšanas kārtību;

5) apkopot un analizēt ar finansu un kapitāla tirgu saistīto informāciju un publicēt to;

6) nodrošināt Noguldījumu garantiju fonda un Apdrošināto aizsardzības fonda līdzekļu uzkrāšanu, pārvaldīšanu un atlīdzību izmaksu no šiem fondiem saskaņā ar Fizisko personu noguldījumu garantiju likumu un Apdrošināšanas sabiedrību un to uzraudzības likumu;

7) analizēt finansu un kapitāla tirgu regulējošos normatīvos aktus, sagatavot priekšlikumus normatīvo aktu pilnveidošanai un to saskaņošanai ar Eiropas Kopienas normatīvajiem aktiem;

8) sistemātiski pētīt, analizēt un prognozēt finansu un kapitāla tirgus attīstību;

9) sadarboties ar ārvalstu finansu un kapitāla tirgus uzraudzības institūcijām un piedalīties starptautisko finansu un kapitāla tirgus uzraudzības institūciju organizāciju darbā.

6.pantā:

papildināt pantu ar jaunu 7.punktu šādā redakcijā:

“7) nodrošināt kompensāciju izmaksu ieguldītājiem saskaņā ar Ieguldītāju aizsardzības likumu;”;

uzskatīt līdzšinējo 7., 8. un 9.punktu attiecīgi par 8., 9. un 10.punktu.

     

2. 6.pantā:

papildināt pantu ar jaunu 7.punktu šādā redakcijā:

“7) nodrošināt kompensāciju izmaksu ieguldītājiem saskaņā ar Ieguldītāju aizsardzības likumu;”;

uzskatīt līdzšinējo 7., 8. un 9.punktu attiecīgi par 8., 9. un 10.punktu.

8.pants. Komisijas normatīvie noteikumi un rīkojumi ir saistoši finansu un kapitāla tirgus dalībniekiem. Normatīvie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", ja pašos noteikumos nav noteikts citādi.

 

3

Deputāts P.Salkazanovs

Papildināt 2.nodaļas 8.pantu pēc vārda “citādi” ar vārdiem “Komisijas pieņemtos lēmumus un izdotos administratīvos aktus par prettiesiskiem var atzīt un atcelt tikai tiesa.”

Neatbalstīt

 

 

 

23.pants. (1) Komisijas ieņēmumus veido:

1) apdrošinātāju maksājumi Komisijas darbības finansēšanai no ceturksnī saņemto apdrošināšanas prēmiju kopsummas:

a) līdz 0,4 procentiem ieskaitot - no dzīvības apdrošināšanas operācijām ar uzkrājuma veidošanu,

b) līdz 0,2 procentiem ieskaitot - no sauszemes transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas operācijām,

c) līdz 0,7 procentiem ieskaitot - no pārējām apdrošināšanas operācijām;

2) privāto pensiju fondu maksājumi Komisijas darbības finansēšanai - līdz 0,4 procentiem ieskaitot no pensiju plānu dalībnieku un to labā ceturksnī veiktajām iemaksām privāto pensiju fondu licencētajos pensiju plānos;

3) kredītiestāžu maksājumi Komisijas darbības finansēšanai - līdz 0,033 procentiem ieskaitot no kredītiestāžu vidējā aktīvu apjoma ceturksnī;

4) brokeru sabiedrību maksājumi Komisijas darbības finansēšanai – līdz 1 procentam ieskaitot no brokeru sabiedrību darījumu vidējiem bruto ieņēmumiem ceturksnī, bet ne mazāk par 2000 latu gadā;

5) biržas maksājumi Komisijas darbības finansēšanai - līdz 2 procentiem ieskaitot no biržas darījumu vidējiem bruto ieņēmumiem ceturksnī, bet ne mazāk par 5000 latu gadā;

6) depozitārija maksājumi Komisijas darbības finansēšanai - līdz 2 procentiem ieskaitot no depozitārija darījumu vidējiem bruto ieņēmumiem ceturksnī, bet ne mazāk par 5000 latu gadā;

7) ieguldījumu sabiedrību maksājumi Komisijas darbības finansēšanai - līdz 0,033 procentiem ieskaitot no ieguldījumu sabiedrību pārvaldījumā esošo ieguldījumu fondu vidējā aktīvu apjoma ceturksnī, bet ne mazāk par 2500 latu gadā;

8) ieņēmumi no Komisijas sniegtajiem likumos noteiktajiem pakalpojumiem.

(2) Maksājumus Komisijas darbības finansēšanai veic katrs šā panta pirmajā daļā un 22.panta otrajā daļā noteiktais finansu un kapitāla tirgus dalībnieks.

 

4

Likumprojekts Nr.1041

2. Papildināt 23.panta pirmo daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:

"9) krājaizdevu sabiedrību maksājumi Komisijas darbības finansēšanai – līdz 0,033 procentiem ieskaitot no krājaizdevu sabiedrību vidējā aktīvu apjoma ceturksnī."

Atbalstīt

3. Papildināt 23.panta pirmo daļu ar 9.punktu šādā redakcijā:

"9) krājaizdevu sabiedrību maksājumi Komisijas darbības finansēšanai – līdz 0,033 procentiem ieskaitot no krājaizdevu sabiedrību vidējā aktīvu apjoma ceturksnī."

 

 

27.pants. Komisija reizi gadā ne vēlāk kā 1.jūlijā iesniedz Saeimai rakstveida pārskatu par savu iepriekšējā gada darbu un zvērināta revidenta pārbaudītu pilnu gada pārskatu.

 

5

Deputāts P.Salkazanovs

Izteikt 8.nodaļas 27.pantu sekojošā redakcijā:

“Komisija reizi gadā – ne vēlāk kā 1.jūlijā – iesniedz Saeimai un Finansu ministrijai rakstveida pārskatu par savu iepriekšējā gada darbu un zvērināta revidenta pārbaudītu pilnu gada pārskatu.”.

Atbalstīt

4. Izteikt 27.pantu šādā redakcijā:

“27.pants. Komisija reizi gadā – ne vēlāk kā 1.jūlijā – iesniedz Saeimai un Finansu ministrijai rakstveida pārskatu par savu iepriekšējā gada darbu un zvērināta revidenta pārbaudītu pilnu gada pārskatu.”.

5. Laikposmā no 2001.gada 1.jūlija līdz 2006.gada 31.decembrim Komisijas darbību finansē no finansu un kapitāla tirgus dalībnieku, valsts budžeta un Latvijas Bankas maksājumiem:

1) ar kredītiestāžu uzraudzību saistītos izdevumus:

a) 2001., 2002. un 2003.gadā Ls 1 200 000 apmērā sedz Latvijas Banka,

b) 2004.gadā Ls 960 000 apmērā sedz Latvijas Banka, bet pārējo - kredītiestādes atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

c) 2005.gadā Ls 600 000 apmērā sedz Latvijas Banka, bet pārējo - kredītiestādes atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

d) 2006.gadā Ls 240 000 apmērā sedz Latvijas Banka, bet pārējo - kredītiestādes atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem;

2) ar apdrošināšanas uzraudzību saistītos izdevumus sedz apdrošinātāji atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem;

3) ar vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzību saistītos izdevumus:

a) 2001.gadā 100 procentu apmērā sedz no valsts budžeta,

b) 2002.gadā 80 procentu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 20 procentu apmērā - finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

c) 2003.gadā 60 procentu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 40 procentu apmērā - finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

d) 2004.gadā 40 procentu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 60 procentu apmērā - finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

e) 2005.gadā 20 procentu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 80 procentu apmērā - finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

f) 2006.gadā 100 procentu apmērā sedz finansu un kapitāla tirgus dalībnieki atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem.

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Likumprojekts Nr.1041

3. Izteikt pārejas noteikumu 5.punkta 3.apakšpunktu šādā redakcijā:

"3) ar vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzību saistītos izdevumus:

a) 2001.gadā 250000 latu apmērā sedz no valsts budžeta,

b) 2002.gadā 200000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 50000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

c) 2003.gadā 150000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 100000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

d) 2004.gadā 100000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 150000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

e) 2005.gadā 50000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 200000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

f) 2006.gadā 250000 latu apmērā sedz finansu un kapitāla tirgus dalībnieki atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem;".

Budžeta un finansu (nodokļu) komisija

Izteikt pārejas noteikumu 5.punkta 3.apakšpunktu šādā redakcijā:

"3) ar vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzību saistītos izdevumus:

a) 2001.gadā 100 procentu apmērā sedz no valsts budžeta,

b) 2002.gadā 198962 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 50000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

c) 2003.gadā 150000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 100000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

d) 2004.gadā 100000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 150000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

e) 2005.gadā 50000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 200000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

f) 2006.gadā 250000 latu apmērā sedz finansu un kapitāla tirgus dalībnieki atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem;".

Iestrādāts komisijas priekš-likumā

(7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt

5. Pārejas noteikumos:

izteikt 5.punkta 3.apakšpunktu šādā redakcijā:

"3) ar vērtspapīru tirgus un privāto pensiju fondu uzraudzību saistītos izdevumus:

a) 2001.gadā 100 procentu apmērā sedz no valsts budžeta,

b) 2002.gadā 198962 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 50000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

c) 2003.gadā 150000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 100000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

d) 2004.gadā 100000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 150000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

e) 2005.gadā 50000 latu apmērā sedz no valsts budžeta, bet 200000 latu apmērā – finansu un kapitāla tirgus dalībnieki, izņemot kredītiestādes un apdrošinātājus, atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem,

f) 2006.gadā 250000 latu apmērā sedz finansu un kapitāla tirgus dalībnieki atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem;".

 

   

8

Likumprojekts Nr.1041

4. Papildināt pārejas noteikumu 5.punktu ar 4.apakšpunktu šādā redakcijā:

"4) ar krājaizdevu sabiedrību uzraudzību saistītos izdevumus sedz krājaizdevu sabiedrības atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem."

Atbalstīt

papildināt 5.punktu ar 4.apakšpunktu šādā redakcijā:

"4) ar krājaizdevu sabiedrību uzraudzību saistītos izdevumus sedz krājaizdevu sabiedrības atbilstoši šā likuma VII nodaļas noteikumiem."

   

9

Likumprojekts Nr.1041

Likuma 1., 2. un 4.pants stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī.

Neatbalstīt

 
 

Likums stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī.

     

Likums stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī.