LATVIJAS REPUBLIKAS SAEIMA

BUDŽETA UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA

Jēkaba iela 10/12 LV 1811 tālr. 708 7318, fakss 708 7317

________________________________________________________________

Rīgā

2009. gada ____. jūnijs

Nr.9/2 – 2 –

Saeimas Prezidijam

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz aizstāt likumprojekta “Grozījumi Zinātniskās darbības likumā” (Nr.1299/Lp9) izskatāmo dokumentu Nr.4379B ar dokumentu Nr.4379C.

Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz _____ lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs G.Bērziņš

Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija

Likumprojekts (steidzams) otrajam lasījumam

Grozījumi Zinātniskās darbības likumā

(Nr.1299/Lp9)

Spēkā esošā redakcija	Pirmā lasījuma redakcija	Nr.	Priekšlikumi ( 13 )	Ministru kabineta atzinums	Komisijas atzinums	Komisijas atbalstītā redakcija (ar valodas speciālistu labojumiem)
	Izdarīt Zinātniskās darbības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru kabineta Ziņotājs, 2005, 10.nr.; 2007, 15.nr.; 2009, 2.nr.) šādus grozījumus:					Izdarīt Zinātniskās darbības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2005, 10.nr.; 2007, 15.nr.; 2009, 2.nr.) šādus grozījumus:
	1. Aizstāt likuma tekstā vārdus "Izglītības valsts inspekcija" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Izglītības kvalitātes valsts dienests" (attiecīgā locījumā).					1. Aizstāt visā likumā vārdus “Izglītības valsts inspekcija” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “Izglītības kvalitātes valsts dienests” (attiecīgā locījumā).
14.pants. Latvijas Zinātnes padome (1^1) Latvijas Zinātnes padomes darbu nodrošina birojs. Birojs ir Latvijas Zinātnes padomes struktūrvienība un pilda tās sekretariāta funkcijas - sagatavo dokumentus un lēmumu projektus izskatīšanai Latvijas Zinātnes padomes sēdēs, nodrošina Latvijas Zinātnes padomes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī veic citus uzdevumus.	2. Izslēgt 14.panta pirmo prim daļu.					2. Izslēgt 14.panta 1.^1 daļu.
15.pants. Latvijas Zinātnes padomes sastāvs (1) Latvijas Zinātnes padomē tiek deleģēti pārstāvji no: 1) Izglītības un zinātnes ministrijas — viens; 2) Latvijas Zinātņu akadēmijas — četri; 3) Latvijas Zinātnieku savienības — viens; 4) Rektoru padomes — viens; 5) zinātnes nozaru ekspertu komisijām — pa vienam no katras komisijas. (2) Latvijas Zinātnes padome no savu locekļu vidus ievēlē priekšsēdētāju un viņa vietnieku. Latvijas Zinātnes padomes kompetencē esošs jautājums ir izlemts, ja balsošanā piedalījušās ne mazāk kā divas trešdaļas no tās sastāva un “par” balsojusi vairāk nekā puse no klātesošajiem.	3. Izteikt 15.pantu šādā redakcijā: „15.pants. Latvijas Zinātnes padomes sastāvs (1) Latvijas Zinātnes padomē tiek deleģēti pārstāvji no: 1) Izglītības un zinātnes ministrijas — viens; 2) Latvijas Zinātņu akadēmijas — pieci; 3) Latvijas Zinātnieku savienības — viens; 4) Rektoru padomes — viens; 5) Ekonomikas ministrijas — viens; 6) Veselības ministrijas — viens; 7) Vides ministrijas — viens; 8) Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas — viens; 9) Zemkopības ministrijas — viens; 10) Kultūras ministrijas — viens; 11) Valsts kancelejas — viens; 12) Latvijas Darba devēju konfederācijas — viens. (2) Latvijas Zinātnes padomes priekšsēdētājs un priekšsēdētāja vietnieks ir Latvijas Zinātņu akadēmijas pārstāvis. (3) Latvijas Zinātnes padomes kompetencē esošs jautājums ir izlemts, ja balsošanā piedalījušās ne mazāk kā divas trešdaļas no tās sastāva un "par" balsojusi vairāk nekā puse no klātesošajiem.”	1 2 3	Izglītības, kultūras un zinātnes komisija Izslēgt likumprojekta 3.pantu. Deputāti I.Čepāne, J.Kursīte-Pakule, K.Šadurskis Izslēgt likumprojekta 3.pantu. Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 3.pantu un attiecīgi mainīt turpmāko pantu numerāciju.	Neatbalstīts Neatbalstīts Neatbalstīts	Atbalstīts Atbalstīts Atbalstīts
16.pants. Latvijas Zinātnes padomes kompetence Latvijas Zinātnes padomes kompetencē ietilpst: 1) priekšlikumu sagatavošana valsts zinātnes un tehnoloģijas attīstības politikas izstrādei; 2) priekšlikumu izstrāde zinātnes finansēšanai nepieciešamā valsts budžeta projekta sagatavošanai; 3) zinātniskajai darbībai piešķirto valsts budžeta līdzekļu sadale Ministru kabineta noteiktajā kārtībā un to izmantošanas uzraudzība, kā arī atzinumu sniegšana par piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojuma zinātnisko lietderību; 4) konkursa kārtībā pieteikto no valsts budžeta finansēto zinātnisko pētījumu projektu un programmu izvērtēšana (ekspertīze) un šā procesa atklātuma nodrošināšana; 5) no valsts budžeta finansēto zinātnisko pētījumu rezultātu zinātniska izvērtēšana un apkopošana, rezultātu pieejamības nodrošināšana; 6) starptautiskās zinātniskās sadarbības organizēšana un veicināšana; 7) atzinumu sniegšana par licencēšanai vai akreditēšanai iesniegtajām doktora studiju programmām; 8) Latvijas Zinātnes padomes ekspertu komisiju (turpmāk — ekspertu komisija) izveidošana, to darba kārtības noteikšana un kontrole; 9) ar tās darbību saistītās informācijas sagatavošana un publicēšana; 10) zinātniskās pētniecības ētikas kritēriju un diskusiju principu izstrādāšana sadarbībā ar Latvijas Zinātņu akadēmiju.	4. Izteikt 16.panta 3.punktu šādā redakcijā: „3) zinātniskajai darbībai piešķirto valsts budžeta līdzekļu sadale Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, kā arī atzinumu sniegšana par piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojuma zinātnisko lietderību;”.					3. Izteikt 16.panta 3.punktu šādā redakcijā: „3) zinātniskajai darbībai piešķirto valsts budžeta līdzekļu sadale Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, kā arī atzinumu sniegšana par piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojuma zinātnisko lietderību;”.
17.pants. Latvijas Zinātnes padomes tiesības (1) Latvijas Zinātnes padome ir tiesīga: 1) pieprasīt un saņemt zinātnisko pētījumu projektu un programmu pilnvērtīgas ekspertīzes nodrošināšanai nepieciešamo informāciju; 2) pieprasīt neatkarīgu ekspertīzi zinātnisko pētījumu projektiem un programmām, kā arī promocijas darbiem, ja tiek saņemtas negatīvas atsauksmes; normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ierosināt atbildīgajās institūcijās jautājumu par finansējuma pārtraukšanu, doktora zinātniskā grāda anulēšanu, zinātnisko institūciju reorganizāciju vai izslēgšanu no zinātnisko institūciju reģistra; 3) pieprasīt un saņemt publisku informāciju, kura attiecas uz zinātnisko darbību Latvijas Republikā.	5. Papildināt likuma 17.panta pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā: „4) algot darbiniekus savas darbības nodrošināšanai kārtējam gadam piešķirto valsts budžeta finanšu līdzekļu ietvaros.”					4. Papildināt 17.panta pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā: “4) algot darbiniekus savas darbības nodrošināšanai kārtējam gadam piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.”
18.pants. Latvijas Zinātnes padomes ekspertu komisijas (1) Latvijas Zinātnes padomes ekspertu komisiju pienākumi ir šādi: 1) dot atzinumus par Latvijas Zinātnes padomei iesniegtajiem zinātnisko pētījumu projektiem, programmām un to finansējumu; 2) izstrādāt un pilnveidot zinātnisko pētījumu projektu un programmu vērtēšanas kritērijus; 3) izstrādāt un pilnveidot zinātnisko institūciju darba efektivitātes vērtēšanas kritērijus; 4) sagatavot un dot atzinumu par stāvokli attiecīgajā zinātnes nozarē Latvijas Republikā.	6. Aizstāt 18.panta pirmās daļas 1.punktā vārdus „Latvijas Zinātnes padomei” ar vārdiem „Studiju un zinātnes administrācijai”.	4 5	Izglītības, kultūras un zinātnes komisija Izslēgt likumprojekta 6.pantu. Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt likumprojekta 6.pantu un attiecīgi mainīt turpmāko pantu numerāciju.	Atbalstīts Atbalstīts	Atbalstīts Atbalstīts
	7. Papildināt likumu ar 18.^1pantu šādā redakcijā: „18^1.pants. Studiju un zinātnes administrācija (1) Studiju un zinātnes administrācija ir izglītības un zinātnes ministra padotībā esoša tiešās pārvaldes iestāde. Tās darbību nosaka Ministru kabineta apstiprināts nolikums. (2) Studiju un zinātnes administrācija papildus citai normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei: 1) nodrošina valsts uzraudzību attiecībā uz normatīvo aktu ievērošanu un finanšu resursu izmantošanu zinātnē; 2) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā administrē fundamentālo un lietišķo pētījumu projektu finansēšanai un Valsts pētījumu programmu īstenošanai piešķirtos valsts budžeta līdzekļus; 3) nodrošina saistību izpildi zinātniskās sadarbības jomā attiecībā uz Eiropas Savienību un citām starptautiskām organizācijām; 4) sagatavo un publicē ar savu darbību saistīto informāciju.”					5. Papildināt likumu ar 18.^1pantu šādā redakcijā: “18.^1pants. Studiju un zinātnes administrācija (1) Studiju un zinātnes administrācija ir izglītības un zinātnes ministra padotībā esoša tiešās pārvaldes iestāde. Tās darbību nosaka Ministru kabineta apstiprināts nolikums. (2) Studiju un zinātnes administrācija papildus citai normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei: 1) nodrošina valsts uzraudzību attiecībā uz normatīvo aktu ievērošanu un finanšu resursu izmantošanu zinātnē; 2) Ministru kabineta noteiktajā kārtībā administrē fundamentālo un lietišķo pētījumu projektu finansēšanai un valsts pētījumu programmu īstenošanai piešķirtos valsts budžeta līdzekļus; 3) nodrošina saistību izpildi attiecībā uz zinātnisko sadarbību ar Eiropas Savienību un citām starptautiskajām organizācijām; 4) sagatavo un publicē ar savu darbību saistīto informāciju.”
27.pants. Zinātnisko institūciju reģistrs un šā reģistra atklātums (1) Zinātnisko institūciju reģistrs (turpmāk — reģistrs) ir reģistrs, kurā ieraksta ziņas par zinātniskajām institūcijām un glabā normatīvajos aktos noteiktos dokumentus par zinātniskajām institūcijām. Reģistru kārto Izglītības un zinātnes ministrijas pilnvarota amatpersona, kura ir atbildīga par reģistra izveidošanu un uzturēšanu (turpmāk — reģistra amatpersona).	8. Papildināt 27.panta pirmo daļu aiz vārdiem „Izglītības un zinātnes ministrijas” ar vārdiem "vai tās padotībā esošas iestādes".	6	Izglītības, kultūras un zinātnes komisija Izteikt likumprojekta 8.pantu šādā redakcijā: “8. Aizstāt 27.panta pirmajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrijas” ar vārdiem „Ministru kabineta noteiktas institūcijas”.”	Atbalstīts	Atbalstīts	6. Aizstāt 27.panta pirmajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrijas” ar vārdiem „Ministru kabineta noteiktas institūcijas”.
29.pants. Reģistram iesniedzamie dokumenti un to glabāšana (2) Izglītības valsts inspekcijai un reģistra amatpersonai ir tiesības pārbaudīt reģistram sniegto ziņu un dokumentu atbilstību īstenībai. Reģistram iesniegtie dokumenti glabājas attiecīgās zinātniskās institūcijas reģistrācijas lietā, ja uz to pamata izdarīts ieraksts reģistrā.	9. Izslēgt 29.panta otrajā daļā vārdus „un reģistra amatpersonai”.	7	Deputāts K.Šadurskis Izslēgt likumprojekta 9.pantu.	Neatbalstīts	Neatbalstīts	7. Izslēgt 29.panta otrajā daļā vārdus „un reģistra amatpersonai”.
30.pants. Ieraksta izdarīšana reģistrā (3) Reģistru un reģistra amatpersonas lēmumus Izglītības un zinātnes ministrija publicē savā mājas lapā internetā. Reģistrā izdarītos grozījumus reģistra amatpersona publicē internetā vienas dienas laikā pēc to veikšanas. Visus reģistra amatpersonas lēmumus publicē internetā piecu dienu laikā pēc to pieņemšanas vai apliecības izsniegšanas dienas.	10. Papildināt 30.panta trešo daļu aiz vārdiem „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem "vai tās padotībā esoša iestāde".	8	Izglītības, kultūras un zinātnes komisija Izteikt likumprojekta 10.pantu šādā redakcijā: “10. Aizstāt 30.panta trešajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem „Ministru kabineta noteikta institūcija”.”	Atbalstīts	Atbalstīts	8. Aizstāt 30.panta trešajā daļā vārdus „Izglītības un zinātnes ministrija” ar vārdiem „Ministru kabineta noteikta institūcija”.
34.pants. Fundamentālo un lietišķo pētījumu finansēšana (3) Fundamentālo vai lietišķo pētījumu projektus izvērtē un finansējumu sadala Latvijas Zinātnes padome Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Latvijas Zinātnes padome katru gadu sniedz Izglītības un zinātnes ministrijai pārskatu par fundamentālajiem un lietišķajiem pētījumiem piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojumu.	11. Izteikt 34.panta trešo daļu šādā redakcijā: „(3) Fundamentālo un lietišķo pētījumu projektus izvērtē un finansējumu sadala Latvijas Zinātnes padome Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Studiju un zinātnes administrācija katru gadu sniedz Izglītības un zinātnes ministrijai pārskatu par fundamentālajiem un lietišķajiem pētījumiem piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojumu.”					9. Izteikt 34.panta trešo daļu šādā redakcijā: „(3) Fundamentālo un lietišķo pētījumu projektus izvērtē un finansējumu sadala Latvijas Zinātnes padome Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Studiju un zinātnes administrācija katru gadu sniedz Izglītības un zinātnes ministrijai pārskatu par fundamentālajiem un lietišķajiem pētījumiem piešķirto valsts budžeta līdzekļu izlietojumu.”
38.pants. Zinātniskās darbības bāzes finansējums (2) Zinātnisko institūciju bāzes finansējumu veido līdzekļi: 1) zinātnisko institūciju uzturēšanai (būvju un iekārtu uzturēšanai, komunālo pakalpojumu apmaksai, administratīvā, tehniskā un apkalpojošā personāla darba samaksai); 2) dibinātāja noteikto zinātnisko pētījumu veikšanā iesaistītā zinātniskā personāla atalgojumam.		9	Ministru kabinets Papildināt 38.panta otro daļu ar 3.punktu šādā redakcijā: „3) zinātnisko institūciju reģistrā reģistrēto valsts zinātnisko institūtu, valsts augstskolu un valsts augstskolu zinātnisko institūtu attīstībai šo institūciju darbības stratēģijā noteikto mērķu sasniegšanai. Zinātniskās institūcijas darbības stratēģiju apstiprina attiecīgā nozares ministrija.”	Atbalstīts	Atbalstīts	10. Papildināt 38.panta otro daļu ar 3.punktu šādā redakcijā: „3) zinātnisko institūciju reģistrā reģistrēto valsts zinātnisko institūtu, valsts augstskolu un valsts augstskolu zinātnisko institūtu attīstībai šo institūciju darbības stratēģijā noteikto mērķu sasniegšanai. Zinātniskās institūcijas darbības stratēģiju apstiprina attiecīgā nozares ministrija.”
Pārejas noteikumi		10 11	Ministru kabinets Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14.punktu šādā redakcijā: „13. Grozījumi šā likuma 38.panta otrajā daļā attiecībā uz papildināšanu ar 3.punktu stājas spēkā 2010.gada 4.janvārī. 14. Zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētie valsts zinātniskie institūti, valsts augstskolas un valsts augstskolu zinātniskie institūti līdz 2009.gada 30.oktobrim izstrādā un iesniedz apstiprināšanai attiecīgajā nozares ministrijā zinātniskās institūcijas darbības stratēģiju.” Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14.punktu šādā redakcijā: „13. Grozījumi šā likuma 38.panta otrajā daļā attiecībā uz papildināšanu ar 3.punktu stājas spēkā 2010.gada 1.janvārī. 14. Zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētie valsts zinātniskie institūti, valsts augstskolas un valsts augstskolu zinātniskie institūti līdz 2009.gada 31.oktobrim izstrādā un iesniedz apstiprināšanai attiecīgajā nozares ministrijā zinātniskās institūcijas darbības stratēģiju.”	Atbalstīts	Daļēji atbalstīts. Iekļauts komisijas priekšlikumā Nr.11 Atbalstīts	11. Papildināt pārejas noteikumus ar 13. un 14.punktu šādā redakcijā: „13. Grozījumi šā likuma 38.panta otrajā daļā attiecībā uz papildināšanu ar 3.punktu stājas spēkā 2010.gada 1.janvārī. 14. Zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētie valsts zinātniskie institūti, valsts augstskolas un valsts augstskolu zinātniskie institūti līdz 2009.gada 31.oktobrim izstrādā un iesniedz apstiprināšanai attiecīgajā nozares ministrijā zinātniskās institūcijas darbības stratēģiju.”
	Pārejas noteikums Šā likuma 3.pants stājas spēkā 2010.gada 1.janvārī.	12	Juridiskais birojs Ierosinām izslēgt vārdus “Pārejas noteikums. Šā likuma 3.pants stājas spēkā 2010.gada 1.janvārī.”	Neatbalstīts	Atbalstīts
	Likums stājas spēkā 2009. gada 1.jūlijā.	13	Juridiskais birojs Ierosinām izteikt likuma spēkā stāšanās noteikumu šādā redakcijā: ”Likums stājas spēkā vienlaikus ar 2009.gada jūnijā pieņemtajiem grozījumiem likumā “Par valsts budžetu 2009. gadam”.”	Neatbalstīts	Neatbalstīts	Likums stājas spēkā 2009. gada 1.jūlijā.