21.01.2009

Saeimas Prezidijam

Pamatojoties uz Saeimas Kārtības ruļļa 79.panta pirmo daļu, Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija ir sagatavojusi un iesniedz Saeimai izskatīšanai likumprojektu „Grozījumi likumā „Par aviāciju””.

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 51. un 82. pantu komisija lūdz iekļaut minēto likumprojektu Saeimas nākamās kārtējās sēdes darba kārtībā un nodot to Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai, nosakot, ka tā ir atbildīgā komisija.

Pielikumā: 1) likumprojekts “Grozījumi likumā „Par aviāciju”” uz ....lpp.;

2) anotācija likumprojektam “Grozījumi likumā „Par aviāciju”” uz ...lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs

Guntis Blumbergs

Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija

Likumprojekts

Grozījumi likumā “Par aviāciju”

Izdarīt likumā “Par aviāciju” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 22.nr.; 1997, 13., 23.nr.; 1998, 15., 23.nr.; 1999, 23.nr.; 2002, 12.nr.; 2003, 15.nr.; 2004, 7., 10., 13., 20.nr.; 2005, 10., 15.nr.; 2006, 1., 12., 24.nr.; 2007, 10., 14.nr.; 2008, 9 nr.) šādu grozījumu:

Papildināt likumu ar 4.¹ pantu šādā redakcijā:

“4.¹pants. Valsts atbalsts jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai

(1) Valsts ir tiesīga sniegt atbalstu jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai starp lidostām Latvijā, kā arī starp Latvijas un Eiropas Savienības lidostām.

(2) Valsts atbalstu jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai piešķir no Satiksmes ministrijai gadskārtējā valsts budžeta likumā šim mērķim piešķirtās dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem.

(3) Ministru kabinets izdod noteikumus, kuros reglamentē valsts atbalsta piešķiršanas kārtību, valsts atbalsta apmēru, ierobežojumus valsts atbalsta piešķiršanai, kā arī prasības personai, lai tā varētu saņemt valsts atbalstu jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai vai nodrošināšanai.”

Iesniedz Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija

Likumprojekta

„Grozījums likumā „Par aviāciju” anotācija

I. Kādēļ likumprojekts ir vajadzīgs

2006.gada 12.jūnijā Ministru kabinetā ar rīkojumu Nr. 518 apstiprinātās Transporta attīstības pamatnostādnes 2007.-2013.gadam kā vienu no galvenajiem gaisa transporta attīstības mērķiem paredz reģionālo lidostu attīstības veicināšanu.

Reģioniem attīstoties, aizvien lielāka nozīme to izaugsmē un pieejamībā ir reģionālajām lidostām. Pašlaik Latvijā ir sertificētas divas reģionālās lidostas - Liepājā un Ventspilī. Ir uzsākti Daugavpils lidostas atjaunošanas darbi.

Reģionālo lidostu attīstība ir tieši saistīta ar regulāro lidojumu attīstību no tām. Tomēr, kā to ir pierādījusi prakse, bez sākotnēja valsts atbalsta regulāro gaisa pārvadājumu uzsākšana un nodrošināšana no reģionālajām lidostām nav iespējama. Lai varētu realizēt minēto valsts atbalstu, ko pieļauj arī Eiropas Komisijas 2005.gada 9.decembra Eiropas Kopienas vadlīnijas par lidostu finansēšanu un valsts atbalstu darbības uzsākšanai aviosabiedrībām, kas veic lidojumus no reģionālajām lidostām, ir nepieciešams normatīvais regulējums nacionālajā likumdošanā. Tādēļ ir nepieciešams izdarīt grozījumus likumā „Par aviāciju”, paredzot deleģējumu Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā piešķir valsts atbalstu jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai.

Likumprojekts paredz deleģējumu Ministru kabinetam noteikt kārtību, kādā piešķir valsts atbalstu jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai.

II. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

Tiks veicināta jaunu regulāru gaisa pārvadājumu uzsākšanu no reģionālajām lidostām, kā rezultātā, attīstoties reģionālajām lidostām, attīstīsies arī šie reģioni

Tiks veicināta reģionu sasniedzamība, tūrisma attīstība un radīti priekšnoteikumi citu nozaru attīstībai.

Tiks veicināta komercdarbība, kā arī jaunu darba vietu radīšana reģionos.

III. Kāda var būt likuma ietekme uz
valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

Atbalsts var tik piešķirts no Satiksmes ministrijas gadskārtējā valsts budžeta likumā šim mērķim piešķirtās dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem.

IV. Kāda var būt likuma ietekme uz
spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Jāizstrādā Ministru kabineta noteikumi, kuros reglamentē kārtību, kādā valsts atbalsts tiek piešķirts jaunu gaisa pārvadājumu uzsākšanai un nodrošināšanai.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām
atbilst likumprojekts

Likumprojekts atbilst Eiropas Komisijas 2005.gada 9.decembra Eiropas Kopienas vadlīnijām par lidostu finansēšanu un valsts atbalstu darbības uzsākšanai aviosabiedrībām, kas veic lidojumus no reģionālajām lidostām.

VI. Kādas konsultācijas notikušas,
sagatavojot likumprojektu

Ir notikušas Satiksmes ministrijas konsultācijas ar Finanšu ministriju, Daugavpils, Liepājas un Ventspils pilsētas domēm, kuras atbalsta likumprojekta projektu, jo ir ieinteresētas reģionālo lidostu un reģiona attīstībā.

VII. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde

Jaunu institūciju radīšana nav nepieciešama. Normatīvā akta izpilde tiks nodrošināta ar jau esošo institūciju starpniecību likumā “Par aviāciju” noteiktajā kārtībā.