Rīgā
2008.gada 19.novembrī.
Sociālo
un darba lietu komisija 12.novembra sēdē izskatīja likumprojektu Grozījumi
likumā "Par apdrošināšanu bezdarba gadījumam" (nr.785/ Lp9).
Likumprojektu
Komisija atbalstīja otrajam lasījumam un lūdz iekļaut kārtējās Saeimas sēdes
darba kārtībā.
Patiesā cieņā,
Komisijas priekšsēdētāja A.Barča
Likumprojekts otrajam lasījumam
Grozījumi
likumā Par apdrošināšanu bezdarba gadījumam (Nr.785/Lp9)
Likuma attiecīgo pantu spēkā esošā redakcija |
1.lasījumā
nobalsotā redakcija
|
N.p.k. |
2.lasījumam iesniegtie priekšlikumi (8) |
Komisijas atzinums |
Komisijas
atbalstītā redakcija
|
|
Grozījums likumā Par
apdrošināšanu bezdarba gadījumam |
1. |
Sociālo un darba lietu komisija
Aizstāt likumprojekta nosaukumā vārdu
Grozījums ar vārdu Grozījumi |
Atbalstīts |
Grozījumi likumā Par apdrošināšanu bezdarba
gadījumam |
|
Izdarīt likumā
"Par apdrošināšanu bezdarba gadījumam" (Latvijas Republikas Saeimas
un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 12., 22.nr.;
2006, 1., 14.nr.; 2007, 24.nr.) šādu grozījumu: |
2. |
Sociālo un darba lietu komisija
Aizstāt likumprojekta ievaddaļā vārdus ,,
šādu grozījumu ar vārdiem šādus grozījumus
|
Atbalstīts |
Izdarīt likumā "Par
apdrošināšanu bezdarba gadījumam" (Latvijas Republikas Saeimas un
Ministru Kabineta Ziņotājs, 1999, 24.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 12., 22.nr.;
2006, 1., 14.nr.; 2007, 24.nr.) šādus grozījumus: |
4.pants. Līdzekļi bezdarba apdrošināšanas
pakalpojumu un nodarbinātības pasākumu finansēšanai (1)
Šā likuma 2.pantā noteiktos bezdarba apdrošināšanas pakalpojumus finansē no
valsts sociālās apdrošināšanas nodarbinātības speciālā budžeta (turpmāk -
nodarbinātības speciālais budžets). (2)
Nodarbinātības speciālā budžeta līdzekļus, bet ne vairāk kā 10 procentu
apmērā no likumā par valsts budžetu kārtējam gadam noteiktā nodarbinātības
speciālā budžeta līdzekļu kopējā apmēra, izmanto arī Bezdarbnieku un darba meklētāju
atbalsta likumā noteikto aktīvo nodarbinātības pasākumu finansēšanai, kā arī
stipendijām un īres un transporta
izdevumu kompensācijām bezdarbnieku profesionālās apmācības,
pārkvalifikācijas un kvalifikācijas paaugstināšanas laikā un stipendijām neformālās
izglītības ieguves laikā. (3)
Līdz 2006.gada 31.decembrim no nodarbinātības speciālā budžeta tiek finansēti
arī Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā noteiktie bezdarba
samazināšanas preventīvie pasākumi. |
1.Svītrot 4.panta otrajā daļā vārdus "un
īres un transporta izdevumu kompensācijām". |
|
|
|
1. Izslēgt 4.panta otrajā
daļā vārdus "un īres un transporta izdevumu kompensācijām". |
7.pants. Bezdarbnieka pabalsta apmēra noteikšana (1)
Bezdarbniekam, kurš pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas ir bijis
darba ņēmējs, bezdarbnieka pabalsta apmēru nosaka proporcionāli
apdrošināšanas stāžam un atbilstoši ienākumiem, no kuriem saskaņā ar likumu
"Par valsts sociālo apdrošināšanu" tiek veiktas iemaksas bezdarba
gadījumam (turpmāk arī - apdrošināšanas iemaksu alga): 1) ar apdrošināšanas
stāžu no viena gada līdz deviņiem gadiem (ieskaitot) - 50 procentu apmērā no
vidējās apdrošināšanas iemaksu algas; 2) ar apdrošināšanas
stāžu no desmit līdz deviņpadsmit gadiem (ieskaitot) - 55 procentu apmērā no
vidējās apdrošināšanas iemaksu algas; 3) ar apdrošināšanas
stāžu no divdesmit līdz divdesmit deviņiem gadiem (ieskaitot) - 60 procentu
apmērā no vidējās apdrošināšanas iemaksu algas; 4) ar apdrošināšanas
stāžu virs trīsdesmit gadiem - 65 procentu apmērā no vidējās apdrošināšanas
iemaksu algas. (2)
Bezdarbniekam, par kuru pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas iemaksas
bezdarba gadījumam ir veiktas no valsts pamatbudžeta, un šā likuma 5.panta
trešajā daļā noteiktajiem bezdarbniekiem pabalstu nosaka 60 procentu apmērā
no bezdarbnieka pabalsta pieprasīšanas dienā spēkā esošā valsts sociālā
nodrošinājuma pabalsta divkārša apmēra. (3)
Bezdarbniekam, par kuru pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas iemaksas
bezdarba gadījumam par kādu iemaksu perioda daļu ir veicis pats pabalsta
pieprasītājs un viņa darba devējs, bet par pārējo daļu - valsts, piešķiramā
bezdarbnieka pabalsta apmēru nosaka: 1) proporcionāli
apdrošināšanas stāžam un atkarībā no vidējās apdrošināšanas iemaksu algas -
ja bezdarbnieks iemaksu perioda beigās piederējis pie šā panta pirmajā daļā
noteiktās personu kategorijas; 2) 60 procentu apmērā
no bezdarbnieka pabalsta pieprasīšanas dienā spēkā esošā valsts sociālā
nodrošinājuma pabalsta divkārša apmēra, - ja bezdarbnieks iemaksu perioda
beigās piederējis pie šā panta otrajā daļā noteiktās personu kategorijas. (4)
Bezdarbniekam, par kuru pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas iemaksas
bezdarba gadījumam vienlaikus ir veicis gan pats pabalsta pieprasītājs un
viņa darba devējs, gan valsts, bezdarbnieka pabalstu piešķir 60 procentu
apmērā no bezdarbnieka pabalsta pieprasīšanas dienā spēkā esošā valsts
sociālā nodrošinājuma pabalsta divkārša apmēra. |
|
3. |
Sociālo un darba lietu komisija
Izteikt
7.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3)Bezdarbniekam, par kuru tieši pirms bezdarbnieka
statusa iegūšanas dienas iemaksas bezdarba gadījumam ir veikusi valsts, bet par pārējo iemaksu perioda daļu gan pats
pabalsta pieprasītājs un viņa darba devējs, gan valsts, piešķiramā bezdarbnieka
pabalsta apmēru nosaka saskaņā ar šā panta pirmo daļu. Šādā gadījumā bezdarbnieka
pabalsta apmērs nedrīkst būt mazāks par šā panta otrajā daļā noteikto.; |
Atbalstīts |
2. 7.pantā: izteikt
trešo daļu šādā redakcijā: (3)Bezdarbniekam, par kuru tieši pirms bezdarbnieka
statusa iegūšanas dienas iemaksas bezdarba gadījumam ir veikusi valsts, bet par pārējo iemaksu perioda daļu gan pats
pabalsta pieprasītājs un viņa darba devējs, gan valsts, piešķiramā bezdarbnieka
pabalsta apmēru nosaka saskaņā ar šā panta pirmo daļu. Šādā gadījumā bezdarbnieka
pabalsta apmērs nedrīkst būt mazāks par šā panta otrajā daļā noteikto.; |
(5)
.. |
|
4. |
Labklājības ministre I.Purne
Papildināt likuma 7.pantu ar
piekto daļu šādā redakcijā: (5) Bezdarbniekam, kurš pirms
bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas nav
bijis darba ņēmējs un par kuru iemaksas bezdarba gadījumam ir veiktas
no valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta, bezdarbnieka pabalsta
apmēru nosaka: 1) saskaņā ar šā panta pirmo
daļu, ja iemaksas veiktas no slimības pabalsta vai no maternitātes pabalsta; 2) 60 procentu apmērā no bezdarbnieka pabalsta pieprasīšanas dienā spēkā
esošā valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta divkārša apmēra, ja iemaksas
veiktas no vecāku pabalsta 50 latiem. |
Atbalstīts |
papildināt ar piekto daļu šādā
redakcijā: (5) Bezdarbniekam, kurš pirms
bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas nav
bijis darba ņēmējs un par kuru iemaksas bezdarba gadījumam ir veiktas
no valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta, bezdarbnieka pabalsta
apmēru nosaka: 1) saskaņā ar šā panta pirmo
daļu, ja iemaksas veiktas no slimības pabalsta vai no maternitātes pabalsta; 2) 60
procentu apmērā no bezdarbnieka pabalsta pieprasīšanas dienā spēkā esošā
valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta divkārša apmēra, ja iemaksas veiktas no
vecāku pabalsta 50 latiem. |
9.pants. Bezdarbnieka pabalsta izmaksas ilgums (1) Bezdarbnieka
pabalsta izmaksas ilgums atkarībā no bezdarbnieka apdrošināšanas stāža ir
šāds: 1) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no viena gada līdz deviņiem gadiem (ieskaitot) četri
mēneši; 2) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no 10 līdz 19 gadiem (ieskaitot) seši mēneši; 3) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no 20 gadiem (ieskaitot) deviņi mēneši. (2) Bezdarbniekam,
par kuru pirms bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas iemaksas bezdarba
gadījumam ir veiktas no valsts pamatbudžeta, un šā likuma 5.panta trešajā
daļā noteiktajiem bezdarbniekiem bezdarbnieka pabalsta izmaksas ilgums ir
deviņi mēneši. (3) Ja
12 mēnešu periodā personai bezdarbnieka pabalsts tiek piešķirts atkārtoti, to
piešķir, ņemot vērā iepriekšējo šajā periodā piešķirto bezdarbnieka pabalsta
saņemšanas ilgumu. (4) Bezdarbnieka
pabalstu atkarībā no bezdarba ilguma izmaksā šādā apmērā: 1) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no viena gada līdz deviņiem gadiem (ieskaitot): a) pirmos divus mēnešus
pilnā apmērā, b) pēdējos divus
mēnešus 75 procentu apmērā no piešķirtā bezdarbnieka pabalsta; 2) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no 10 līdz 19 gadiem (ieskaitot): a) pirmos divus mēnešus
pilnā apmērā, b) nākamos divus
mēnešus 75 procentu apmērā no piešķirtā bezdarbnieka pabalsta, c) pēdējos divus
mēnešus 50 procentu apmērā no piešķirtā bezdarbnieka pabalsta; 3) bezdarbniekam ar
apdrošināšanas stāžu no 20 gadiem (ieskaitot) un šā panta otrajā daļā
noteiktajiem bezdarbniekiem: a) pirmos trīs mēnešus
pilnā apmērā, b) nākamos trīs mēnešus
75 procentu apmērā no piešķirtā bezdarbnieka pabalsta, c) pēdējos trīs mēnešus 50
procentu apmērā no piešķirtā bezdarbnieka pabalsta. |
|
5. |
Sociālo un darba lietu komisija
Izteikt
9.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3) Ja
12 mēnešu periodā personai bezdarbnieka pabalsts tiek piešķirts atkārtoti, to
piešķir, ņemot vērā šajā periodā iepriekš piešķirto bezdarbnieka pabalstu
saņemšanas ilgumu dienās un ar bezdarbnieka pabalstu saņemšanas ilgumu
saistīto pabalsta apmēra procentuālais sadalījums. |
Atbalstīts |
3.Izteikt 9.panta trešo daļu šādā redakcijā: (3) Ja
12 mēnešu periodā personai bezdarbnieka pabalsts tiek piešķirts atkārtoti, to
piešķir, ņemot vērā šajā periodā iepriekš piešķirto bezdarbnieka pabalstu
saņemšanas ilgumu dienās un ar bezdarbnieka pabalstu saņemšanas ilgumu
saistīto pabalsta apmēra procentuālo sadalījumu. |
16.pants. Ieturējumi no bezdarbnieka pabalsta un
apbedīšanas pabalsta (1)
Ieturējumus no bezdarbnieka pabalsta var izdarīt, pamatojoties uz: 1) tiesas nolēmumiem un
citu institūciju (amatpersonu) nolēmumiem, kurus izpilda normatīvajos aktos
noteiktajā kārtībā; 2) Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūras direktora vai viņa pilnvarotas amatpersonas lēmumu,
lai piedzītu tās bezdarbnieka pabalsta summas, kas bezdarbniekam pārmaksātas
viņa vainas dēļ, ja viņš sniedzis nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nav
paziņojis par pārmaiņām, kuras ietekmē tiesības uz pabalstu. Šajā gadījumā
katru mēnesi ieturami ne vairāk kā 10% no izmaksājamā pabalsta apmēra un
ieturētās summas ieskaitāmas nodarbinātības speciālajā budžetā. (2)
Ieturējumus no apbedīšanas pabalsta neizdara. |
|
6. |
Sociālo un darba lietu komisija
Izteikt 16.pantu šādā redakcijā: 16.pants. Ieturējumi un nepamatoti izmaksāto bezdarbnieka pabalsta summu
atgūšana (1) Ieturējumus no bezdarbnieka pabalsta var izdarīt, pamatojoties uz: 1) tiesas nolēmumiem un citu institūciju (amatpersonu) nolēmumiem, kurus
izpilda normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā; 2) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras lēmumu, lai piedzītu tās
bezdarbnieka pabalsta summas, kas personai pārmaksātas tās vainas dēļ, ja šī
persona sniegusi nepatiesu
vai nepilnīgu informāciju vai nav paziņojusi par pārmaiņām, kuras ietekmē
tiesības uz pabalstu. (2) Ja Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra konstatē, ka personai
bezdarbnieka pabalsta saņemšanas laikā ir bijis vai ir darba ņēmēja vai
pašnodarbinātā statuss un līdz ar to šī persona nepamatoti saņēmusi bezdarbnieka pabalstu, Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūra pieņem lēmumu par šajā periodā pārmaksātās
bezdarbnieka pabalsta summas atgūšanu no personas, pamatojoties uz Valsts
ieņēmumu dienesta informāciju par periodiem, kuros persona ir reģistrēta kā
darba ņēmējs vai pašnodarbinātais. (3) Šā panta pirmās daļas 2.punktā un otrajā daļā minētajā gadījumā katru
mēnesi ieturami ne vairāk kā 10procenti no izmaksājamā bezdarbnieka pabalsta
apmēra un ieturētās summas ieskaitāmas nodarbinātības speciālajā budžetā. (4) Ieturējumus no apbedīšanas pabalsta neizdara. |
Atbalstīts |
4. Izteikt 16.pantu šādā redakcijā: 16.pants. Ieturējumi un nepamatoti izmaksāto bezdarbnieka pabalsta summu
atgūšana (1) Ieturējumus no bezdarbnieka pabalsta var izdarīt, pamatojoties uz: 1) tiesas nolēmumiem un citu institūciju (amatpersonu) nolēmumiem, kurus
izpilda normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā; 2) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras lēmumu, lai piedzītu tās
bezdarbnieka pabalsta summas, kas personai pārmaksātas tās vainas dēļ, ja šī
persona sniegusi nepatiesu
vai nepilnīgu informāciju
vai nav paziņojusi par pārmaiņām, kuras ietekmē
tiesības uz pabalstu. (2) Ja Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra konstatē, ka personai bezdarbnieka
pabalsta saņemšanas laikā ir bijis vai ir darba ņēmēja vai pašnodarbinātā
statuss un līdz ar to šī persona nepamatoti saņēmusi bezdarbnieka pabalstu,
Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra pieņem lēmumu par šajā periodā
pārmaksātās bezdarbnieka pabalsta summas atgūšanu no personas, pamatojoties
uz Valsts ieņēmumu dienesta informāciju par periodiem, kuros persona ir
reģistrēta kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātais. (3) Šā panta pirmās daļas 2.punktā un otrajā daļā minētajā gadījumā katru
mēnesi ieturami ne vairāk kā 10procenti no izmaksājamā bezdarbnieka pabalsta
apmēra un ieturētās summas ieskaitāmas nodarbinātības speciālajā budžetā. (4)
Ieturējumus no apbedīšanas pabalsta neizdara. |
Pašreiz nav spēkā, jo ar 2007.gada
8.novembra grozījumiem, stāsies spēkā 2009.gada 1.janvārī. 16.1 pants. Izmaksātā bezdarbnieka
pabalsta atmaksāšana Ja, izpildot attiecīgo tiesas spriedumu, no darba devēja par labu personai tiek piedzīta un izmaksāta atlīdzība par darba piespiedu kavējumu attiecīgajā bezdarbnieka pabalsta saņemšanas periodā, personai ir pienākums Ministru kabineta noteiktajā kārtībā atmaksāt valsts sociālās apdrošināšanas nodarbinātības speciālajā budžetā saņemtā bezdarbnieka pabalsta summu. |
|
7. |
Labklājības ministre I.Purne Uzskatīt 16.1pantu tekstu par
pirmo daļu un papildināt pantu ar otro daļu šādā redakcijā: (2) Ja Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūra konstatē, ka personai bezdarbnieka pabalsta
saņemšanas laikā ir bijis vai ir darba ņēmēja vai pašnodarbinātā statuss un
līdz ar to viņa nepamatoti saņēmusi bezdarbnieka pabalstu, Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūra pieņem lēmumu par šajā periodā piešķirtā bezdarbnieka
pabalsta atgūšanu no personas, pamatojoties uz Valsts ieņēmumu dienesta
informāciju par periodiem, kuros persona ir reģistrēta kā pašnodarbinātais
vai darba ņēmējs.
|
Daļēji atbalstīts un
iekļauts Komisijas
priekšlikumā Nr. 6 |
|
Pārejas noteikumi 1.Šā
likuma 4.panta otrā daļa stājas spēkā 2002.gada 1.janvārī. 2
.;
3
.;
.; 10
.. |
|
8. |
Labklājības ministre I.Purne Papildināt pārejas noteikumus
ar 10. punktu šādā redakcijā: 10.
Šā likuma 8.panta piektajā daļā paredzētais kalendāra dienas vidējās apdrošināšanas
iemaksu algas ierobežojums, kas noteikts saistībā ar valsts sociālās
apdrošināšanas obligāto iemaksu objekta gada maksimālo apmēru, netiek
piemērots apdrošināšanas iemaksu algai, kas gūta laikā no 2009.gada 1.janvāra
līdz 2013.gada 31.decembrim. |
Atbalstīts |
5. Papildināt pārejas noteikumus ar 10. punktu šādā
redakcijā:
10. Šā likuma 8.panta piektajā daļā paredzētais
kalendāra dienas vidējās apdrošināšanas iemaksu algas ierobežojums, kas
noteikts saistībā ar valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu objekta
gada maksimālo apmēru, netiek piemērots apdrošināšanas iemaksu algai, kas
gūta laikā no 2009.gada 1.janvāra līdz 2013.gada 31.decembrim.
|
|
Likums stājas spēkā 2009.gada 1.janvārī. |
|
|
|
Likums stājas spēkā 2009.gada 1.janvārī. |