LATVIJAS
REPUBLIKAS SAEIMA
BUDŽETA
UN FINANŠU (NODOKĻU) KOMISIJA
Jēkaba ielā 10/12, Rīgā,
LV-1811 tālr. 708 7318, fakss 708 7317
________________________________________________________________
Rīgā
2008.gada
22. maijs
Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija lūdz
iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojektu "Grozījumi
Finanšu instrumentu tirgus likumā"
(Nr.618/Lp9) izskatīšanai 3.lasījumā.
Pielikumā: Komisijas apkopotie priekšlikumi uz 10
lp.
Godbijībā,
komisijas
priekšsēdētājs K.Leiškalns
Budžeta un finanšu (nodokļu)
komisija
Likumprojekts trešajam lasījumam
Spēkā esošā redakcija |
Otrā
lasījuma redakcija |
Nr. |
Priekšlikumi (4) |
Komisijas
atzinums |
Komisijas atbalstītā
redakcija (ar valodas speciālistu
labojumiem) |
|
Izdarīt Finanšu instrumentu tirgus likumā
(Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2004, 2.nr.;
2005, 10., 14.nr.; 2006, 14.nr.; 2007, 10., 22.nr.) šādus grozījumus: |
|
|
|
Izdarīt Finanšu instrumentu tirgus likumā
(Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2004, 2.nr.;
2005, 10., 14.nr.; 2006, 14.nr.; 2007, 10., 22.nr.) šādus grozījumus: |
3.2
pants. Personas atzīšana par kvalificēto ieguldītāju (1) Par kvalificētajiem ieguldītājiem
Komisija var atzīt tādas fiziskās personas, kas ir Latvijas Republikas
rezidenti un izteikušas attiecīgu lūgumu, ja tās atbilst vismaz diviem no
šādiem kritērijiem: |
1. Aizstāt 3.2 panta pirmās daļas
ievaddaļā vārdu "Komisija" ar
vārdiem "Finanšu un kapitāla tirgus komisija (turpmāk Komisija)". |
|
|
|
1. Aizstāt 3.2 panta pirmās
daļas ievaddaļā vārdu Komisija ar vārdiem
Finanšu un kapitāla tirgus komisija (turpmāk Komisija). |
4.pants.
Administratīvo aktu izdošana un apstrīdēšana (1) Likumā noteiktajos gadījumos
Finanšu un kapitāla tirgus komisija (turpmāk Komisija) izdod
administratīvos aktus. Kārtību, kādā Komisija izdod administratīvos aktus,
nosaka administratīvo aktu izdošanas kārtību reglamentējošie normatīvie akti. |
2. Aizstāt
4.panta pirmās daļas pirmajā teikumā vārdus "Finanšu un kapitāla tirgus
komisija (turpmāk Komisija)" ar vārdu "Komisija". |
|
|
|
2. Aizstāt
4.panta pirmās daļas pirmajā teikumā vārdus Finanšu un
kapitāla tirgus komisija (turpmāk Komisija) ar vārdu Komisija. |
114.pants.
Komisijas tiesības (1) Komisija nosaka ieguldījumu brokeru
sabiedrības gada pārskata saturu, kā arī atsevišķu posteņu novērtēšanas
metodiku. (2) Komisija ir tiesīga pieprasīt no
ieguldījumu brokeru sabiedrības konsolidētu gada pārskatu, kura sagatavošanas
un iesniegšanas kārtību un termiņus nosaka Komisija. |
3. 114.pantā: izteikt pirmo daļu šādā redakcijā: "(1) Komisija nosaka ieguldījumu
brokeru sabiedrības gada pārskata un konsolidētā gada pārskata sagatavošanas
kārtību atbilstoši normatīvajiem aktiem par grāmatvedības kārtošanu un
starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem."; izslēgt otro daļu. |
|
|
|
3. 114.pantā: izteikt pirmo daļu šādā redakcijā: (1) Komisija nosaka ieguldījumu
brokeru sabiedrības gada pārskata un konsolidētā gada pārskata sagatavošanas
kārtību atbilstoši normatīvajiem aktiem par grāmatvedības kārtošanu un
starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem.; izslēgt otro daļu. |
116.pants.
Ieguldījumu brokeru sabiedrības gada pārskata posteņu novērtēšanas principi (1) Gada pārskata posteņi tiek
novērtēti pēc šādiem vispārīgiem principiem: 1) tiek pieņemts, ka ieguldījumu brokeru
sabiedrība darbosies arī turpmāk; 2) tiek saglabātas tās pašas novērtēšanas
metodes, kas izmantotas, sagatavojot iepriekšējo gada pārskatu; 3) novērtēšana visos gadījumos tiek veikta
ar pienācīgu piesardzību, ievērojot šādus noteikumus: a) pārskatā iekļauj tikai līdz bilances
dienai iegūto peļņu, b) tiek ņemti vērā visi iespējamie zaudējumi
neatkarīgi no to rašanās laika, pat tie, kas kļuvuši zināmi laikā starp
pārskata gada beigām un gada pārskata apstiprināšanas dienu, c) tiek ņemtas vērā visas vērtības
samazināšanās un nolietojuma summas neatkarīgi no tā, vai pārskata gads
noslēgts ar peļņu vai zaudējumiem; 4) pārskatā tiek atspoguļoti visi ieņēmumi
un izdevumi, kas attiecas uz pārskata gadu, neatkarīgi no maksājuma datuma; 5) aktīva un pasīva posteņi tiek novērtēti
atsevišķi; 6) katra pārskata gada sākuma bilancei
jāsaskan ar iepriekšējā pārskata gada slēguma bilanci. (2) Izņēmuma gadījumos var atkāpties no šā
panta pirmajā daļā minētajiem novērtēšanas principiem, pamatojot jebkuru šādu
atkāpšanos pielikumā, kurā norāda, kā tā ietekmēs ieguldījumu brokeru
sabiedrības aktīvus, saistības, finanšu stāvokli un peļņu vai zaudējumus. |
4. Izslēgt 116.pantu. |
|
|
|
4. Izslēgt 116.pantu. |
119.pants.
Ieguldījumu brokeru sabiedrības pienākumi (2) Ieguldījumu brokeru sabiedrība
iesniedz Komisijai gada pārskatu, akcionāru (dalībnieku) sapulces protokolu
(protokola izrakstu) par gada pārskata apstiprināšanu un zvērināta revidenta
ziņojumu 10 dienu laikā pēc tā apstiprināšanas ieguldījumu brokeru
sabiedrības akcionāru (dalībnieku) sapulcē, bet ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc
pārskata gada beigām. Ieguldījumu brokeru sabiedrība 10 dienu laikā pēc tās
vadībai adresēta zvērināta revidenta ziņojuma saņemšanas, bet ne vēlāk kā
pārskata gadam sekojošā gada 1.aprīlī iesniedz Komisijai šā ziņojuma kopiju. |
5. 119.pantā: izslēgt otrās daļas pirmo teikumu; |
|
|
|
5. 119.pantā: izslēgt otrās daļas pirmo teikumu; |
|
papildināt pantu ar 2.1, 2.2
un 2.3 daļu šādā redakcijā: "(21) Ieguldījumu brokeru
sabiedrība ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc gada pārskata apstiprināšanas un ne
vēlāk kā trīs mēnešus pēc pārskata gada beigām iesniedz Valsts ieņēmumu
dienesta teritoriālajai iestādei pēc ieguldījumu brokeru sabiedrības
reģistrācijas vietas gada pārskata un zvērināta revidenta ziņojuma kopiju
kopā ar akcionāru (dalībnieku) sapulces protokola izrakstu par gada
pārskata apstiprināšanu. Ieguldījumu brokeru sabiedrība, kura sagatavo
konsolidēto gada pārskatu, papildus šīs daļas pirmajā teikumā noteiktajam ne
vēlāk 10 dienu laikā pēc konsolidētā gada pārskata apstiprināšanas un ne
vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām iesniedz Valsts ieņēmumu
dienesta teritoriālajai iestādei pēc ieguldījumu brokeru sabiedrības
reģistrācijas vietas arī konsolidētā gada pārskata un zvērināta revidenta
ziņojuma kopiju kopā ar akcionāru (dalībnieku) sapulces protokola
izrakstu par konsolidētā gada pārskata apstiprināšanu. Ieguldījumu brokeru
sabiedrība šajā daļā minētos dokumentus iesniedz papīra formā vai elektroniski. |
1 |
Juridiskais
birojs Aizstāt likumprojekta 5.pantā (likuma
119.panta 2.1daļā) vārdus akcionāru (dalībnieku) ar vārdiem
akcionāru vai dalībnieku. |
Atbalstīts |
papildināt pantu ar 2.1, 2.2
un 2.3 daļu šādā redakcijā: (21) Ieguldījumu brokeru
sabiedrība ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc gada pārskata apstiprināšanas un ne
vēlāk kā trīs mēnešus pēc pārskata gada beigām iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta
teritoriālajai iestādei pēc ieguldījumu brokeru sabiedrības reģistrācijas
vietas gada pārskata un zvērināta revidenta ziņojuma kopiju kopā ar akcionāru
vai dalībnieku sapulces protokola izrakstu par gada pārskata apstiprināšanu.
Ieguldījumu brokeru sabiedrība, kura sagatavo konsolidēto gada pārskatu,
papildus šīs daļas pirmajā teikumā noteiktajam ne vēlāk 10 dienu laikā pēc
konsolidētā gada pārskata apstiprināšanas un ne vēlāk kā septiņus mēnešus pēc
pārskata gada beigām iesniedz Valsts ieņēmumu dienesta teritoriālajai
iestādei pēc ieguldījumu brokeru sabiedrības reģistrācijas vietas arī
konsolidētā gada pārskata un zvērināta revidenta ziņojuma kopiju kopā ar
akcionāru vai dalībnieku sapulces protokola izrakstu par konsolidētā gada
pārskata apstiprināšanu. Ieguldījumu brokeru sabiedrība šajā daļā minētos
dokumentus iesniedz papīra formā vai elektroniski. |
|
(22) Šā panta 2.1 daļā minētos dokumentus,
ja tie iesniegti elektroniski, vai šo dokumentu elektroniskas kopijas, ja tie
iesniegti papīra formā, Valsts ieņēmumu dienests piecu darbdienu laikā
elektroniski nodod Uzņēmumu reģistram. Uzņēmumu reģistrs nodrošina saņemto
dokumentu publisku pieejamību. Elektronisko dokumentu nodošanas un
apliecināšanas kārtību nosaka starpresoru vienošanās, kuru noslēdzis Valsts
ieņēmumu dienests un Uzņēmumu reģistrs. (23) Uzņēmumu reģistrs pēc
šā panta 2.2 daļā minēto dokumentu saņemšanas ne vēlāk kā
piecu darbdienu laikā publicē laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" paziņojumu,
ka šā panta 2.1 daļā minētā informācija pieejama Uzņēmumu
reģistrā."; |
|
|
|
(22) Šā panta 2.1 daļā minētos dokumentus,
ja tie iesniegti elektroniski, vai šo dokumentu elektroniskas kopijas, ja tie
iesniegti papīra formā, Valsts ieņēmumu dienests ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā
elektroniski nodod Uzņēmumu reģistram. Uzņēmumu reģistrs nodrošina saņemto
dokumentu publisku pieejamību. Elektronisko dokumentu nodošanas un
apliecināšanas kārtību nosaka starpresoru vienošanās, kuru noslēdzis Valsts
ieņēmumu dienests un Uzņēmumu reģistrs. (23) Uzņēmumu reģistrs pēc
šā panta 2.2 daļā minēto dokumentu saņemšanas ne vēlāk kā
piecu darbdienu laikā publicē laikrakstā Latvijas Vēstnesis paziņojumu, ka
šā panta 2.1 daļā minētā informācija pieejama Uzņēmumu
reģistrā.; |
(3) Ieguldījumu brokeru sabiedrība
nodrošina, lai pilns gada pārskats būtu brīvi pieejams ieguldījumu brokeru
sabiedrībā ne vēlāk kā pārskata gadam sekojošā gada 1.aprīlī un lai jebkurai
ieinteresētai personai būtu iespējams saņemt pilnu gada pārskata tekstu par
maksu, kas nepārsniedz tā pavairošanas izdevumus. |
izteikt trešo daļu šādā redakcijā: "(3) Ieguldījumu brokeru
sabiedrība, kurai saskaņā ar šo likumu individuāli un konsolidācijas grupas
līmenī ir piemērojamas kapitāla pietiekamību regulējošās prasības, papildus
šā panta 2.1 daļā noteiktajam pati nodrošina, ka gada pārskats
kopā ar zvērināta revidenta ziņojumu tiktu publiskots ne vēlāk kā pārskata
gadam sekojošā gada 1.aprīlī, bet konsolidētais gada pārskats kopā ar
zvērināta revidenta ziņojumu ne vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada
beigām. Minētajam gada pārskatam un konsolidētajam gada pārskatam jābūt
identiskam ar zvērināta revidenta pārbaudīto. Ieguldījumu brokeru sabiedrība
attiecīgo informāciju var publiskot savā mājaslapā internetā vai arī izvēlēties
informācijas publiskošanai citu piemērotu informācijas nesēju vai vietu."; |
|
|
|
izteikt trešo daļu šādā redakcijā: (3) Ieguldījumu brokeru sabiedrība,
kurai saskaņā ar šo likumu individuāli un konsolidācijas grupas līmenī ir
piemērojamas kapitāla pietiekamību regulējošās prasības, papildus šā panta 2.1 daļā
noteiktajam pati nodrošina, lai gada pārskats kopā ar zvērināta revidenta
ziņojumu tiktu publiskots ne vēlāk kā pārskata gadam sekojošā gada 1.aprīlī,
bet konsolidētais gada pārskats kopā ar zvērināta revidenta ziņojumu ne
vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām. Minētajam gada pārskatam
un konsolidētajam gada pārskatam jābūt identiskam ar zvērināta revidenta
pārbaudīto. Ieguldījumu brokeru sabiedrība attiecīgo informāciju var
publiskot savā mājaslapā internetā vai arī izvēlēties informācijas
publiskošanai citu piemērotu informācijas nesēju vai vietu.; |
(4) Pēc ieguldījumu brokeru sabiedrības gada
pārskata iesniegšanas Komisijai ieguldījumu brokeru sabiedrība pilnu vai
saīsinātu gada pārskatu un zvērināta revidenta ziņojumu publicē vismaz vienā
dienas laikrakstā, kas tiek izplatīts visā Latvijas Republikas teritorijā, ne
vēlāk kā pārskata gadam sekojošā gada 1.maijā. Šo informāciju ieguldījumu
brokeru sabiedrība ievieto arī savā mājas lapā internetā. (5) Ja ieguldījumu brokeru sabiedrības
gada pārskats netiek publicēts pilnībā, publikācijā skaidri norāda, ka tiek
publicēts saīsināts gada pārskats, kā arī to, kur var iepazīties ar pilnu
gada pārskatu. Publicējot saīsinātu gada pārskatu, norāda zvērināta revidenta
ziņojuma esamību, kā arī informāciju par to, vai zvērināts revidents
atteicies sniegt atzinumu, vai zvērināts revidents sniedzis negatīvu atzinumu
un vai zvērināta revidenta atzinums ir ar vai bez piezīmēm (iebildēm). Ja
zvērināts revidents vērš uzmanību uz kādiem apstākļiem, neizsakot piezīmes
(iebildes), šādu faktu norāda, publicējot saīsināto gada pārskatu. (6) Ja ieguldījumu brokeru sabiedrības
gada pārskats tiek publicēts pilnībā, tam jābūt identiskam ar zvērināta
revidenta pārbaudīto pārskatu, turklāt kopā ar zvērināta revidenta ziņojumu
par gada pārskatu. |
izslēgt ceturto, piekto un sesto daļu; |
|
|
|
izslēgt ceturto, piekto un sesto daļu; |
|
papildināt pantu ar septīto daļu šādā
redakcijā: "(7) Ārvalsts vai dalībvalsts
ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle nodrošina, ka ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības pilns gada pārskats un
vismaz gada pārskata bilances, peļņas vai zaudējumu aprēķina un zvērināta
revidenta atzinuma tulkojums latviešu valodā tiktu publiskots ne vēlāk kā
septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām. Attiecīgo informāciju ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle var publiskot savā
mājaslapā internetā vai arī izvēlēties informācijas publiskošanai citu
piemērotu informācijas nesēju vai vietu." |
2 3 4 |
Juridiskais
birojs Izslēgt likumprojekta 5.pantā (likuma
119.panta septītajā daļā) vārdu pilns kā lieku. Juridiskais
birojs Aizstāt likumprojekta 5.pantā (likuma
119.panta septītās daļas pirmajā teikumā) vārdus un vismaz ar
vārdiem tai skaitā, jo bilance, peļņas vai zaudējuma aprēķins ir gada
pārskata sastāvdaļa. Deputāts
K.Leiškalns Izteikt 119. panta septīto daļu šādā
redakcijā: "(7) Ārvalsts vai dalībvalsts
ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle nodrošina, ka ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības gada pārskats tiktu publiskots ne
vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām. Vismaz gada pārskata
bilancei, peļņas vai zaudējumu aprēķinam un zvērināta revidenta atzinumam
jābūt tulkotam latviešu valodā. Attiecīgo informāciju ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle var publiskot savā mājas
lapā internetā vai arī izvēlēties informācijas publiskošanai citu piemērotu
informācijas nesēju vai vietu." |
Atbalstīts.
Iekļauts priekšlikumā nr.4 Neatbalstīts Atbalstīts |
papildināt pantu ar septīto daļu šādā
redakcijā: (7) Ārvalsts vai dalībvalsts
ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle nodrošina, lai ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības gada pārskats tiktu publiskots ne
vēlāk kā septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām. Vismaz gada pārskata
bilancei, peļņas vai zaudējumu aprēķinam un zvērināta revidenta atzinumam
jābūt tulkotam latviešu valodā. Attiecīgo informāciju ārvalsts vai
dalībvalsts ieguldījumu brokeru sabiedrības filiāle var publiskot savā
mājaslapā internetā vai arī izvēlēties informācijas publiskošanai citu
piemērotu informācijas nesēju vai vietu. |
Pārejas
noteikumi |
6. Papildināt Pārejas noteikumus ar
40.punktu šādā redakcijā: 40. Grozījumi šā likuma 119.pantā
piemērojami pārskatiem, kuri iesniegti Valsts ieņēmumu dienestam 2008.gada
1.jūlijā vai vēlāk. |
|
|
|
6. Papildināt pārejas noteikumus ar
40.punktu šādā redakcijā: 40. Grozījumi šā likuma 119.pantā
piemērojami pārskatiem, kuri iesniegti Valsts ieņēmumu dienestam 2008.gada
1.jūlijā vai vēlāk. |
Informatīva
atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet
no: |
7. Papildināt
informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 18., 19. un 20.punktu
šādā redakcijā: "18) Padomes
1968.gada 9.marta Pirmās direktīvas 68/151/EEK par to, kā vienādošanas nolūkā
koordinēt nodrošinājumus, ko dalībvalstis prasa no sabiedrībām Līguma
58.panta otrās daļas nozīmē, lai aizsargātu sabiedrību dalībnieku un trešo
personu intereses; 19) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2003.gada 15.jūlija direktīvas 2003/58/EK, ar ko
Padomes direktīvu 68/151/EEK groza attiecībā uz atklātības prasībām dažāda
veida uzņēmējsabiedrībām; 20) Padomes 1986.gada 8.decembra direktīvas
86/635/EEK par banku un citu finanšu iestāžu gada pārskatiem un
konsolidētajiem pārskatiem." |
|
|
|
7. Papildināt
informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām ar 18., 19. un 20.punktu
šādā redakcijā: 18) Padomes
1968.gada 9.marta Pirmās direktīvas 68/151/EEK par to, kā vienādošanas nolūkā
koordinēt nodrošinājumus, ko dalībvalstis prasa no sabiedrībām Līguma
58.panta otrās daļas nozīmē, lai aizsargātu sabiedrību dalībnieku un trešo
personu intereses; 19) Padomes 1986.gada 8.decembra direktīvas
86/635/EEK par banku un citu finanšu iestāžu gada pārskatiem un
konsolidētajiem pārskatiem; 20) Eiropas
Parlamenta un Padomes 2003.gada 15.jūlija direktīvas 2003/58/EK, ar ko
Padomes direktīvu 68/151/EEK groza attiecībā uz atklātības prasībām dažāda
veida uzņēmējsabiedrībām. |
|
Likums stājas spēkā 2008.gada 1.jūlijā. |
|
|
|
Likums stājas spēkā 2008.gada 1.jūlijā. |