2007. gada ____. oktobrī

Nr._________________

Saeimas Prezidijam

Pamatojoties uz Saeimas Kārtības ruļļa 51. panta pirmo daļu Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija lūdz izdarīt grozījumus saeimas š.g. 25. oktobra sēdes darba kārtībā, iekļaujot tajā jautājumu par Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas izstrādāto likumprojektu “Grozījumi likumā „Par Latvijas Republikas Zemessardzi””, „Grozījumi likumā „Latvijas Nacionālo bruņoto spēku piedalīšanās starptautiskajās operācijās”” un „Grozījumi Nacionālo bruņoto spēku likumā” nodošanu komisijai, nodot tos tikai Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijai.

Tāpat Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija lūdz iekļaut Saeimas š.g. 25. oktobra sēdes darba kārtībā jautājumu par minēto likumprojektu pieņemšanu 1. lasījumā.

Komisija aicina minētos likumprojektus atzīt par steidzamiem.

Pielikumā:

1. Likumprojekta “Grozījumi likumā „Par Latvijas Republikas Zemessardzi”” teksts uz 1 lpp.;

2. Likumprojekta „Grozījumi likumā „Latvijas Nacionālo bruņoto spēku piedalīšanās starptautiskajās operācijās”” teksts uz 1 lpp.;

3. Likumprojekta „Grozījumi Nacionālo bruņoto spēku likumā” teksts uz 1 lpp.;

4. Likumprojekta “Grozījumi likumā „Par Latvijas Republikas Zemessardzi”” anotācija uz 3 lpp.;

5. Likumprojekta „Grozījumi likumā „Latvijas Nacionālo bruņoto spēku piedalīšanās starptautiskajās operācijās”” anotācija uz 1 lpp.;

6. Likumprojekta „Grozījumi Nacionālo bruņoto spēku likumā” anotācija uz 1 lpp.

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētājs J.Dalbiņš

Likumprojekta teksts

Grozījumi likumā „Par Latvijas Republikas Zemessardzi”

Izdarīt likumā “Par Latvijas Republikas Zemessardzi” (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1993, 16./17.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 13.nr.; 1995, 2.nr.; 1996, 14.nr.; 1997, 2., 8.nr.; 2000, 20.nr.; 2001, 1.nr.; 2002, 16.nr.; 2003, 22.nr.; 2004, 2.nr.; 2006, 1.nr.) šādus grozījumus:

Papildināt 2. pantu ar 10. punktu šādā redakcija:

„10) piedalās starptautiskajās operācijās likumos un starptautiskajos līgumos noteiktajā kārtībā."

Izteikt 7. panta septīto daļu jaunā redakcijā:

„(7) Zemessargs piedalās starptautiskajā operācijā, kā arī apgūst šā likuma 17. panta trešajā daļā minēto apmācības kursu, pamatojoties uz līgumu ar Zemessardzi, kuru slēdz ne ilgāk kā uz vienu gadu papildus šā panta pirmajā daļā minētajam līgumam."

Papildināt 7. pantu ar astoto daļu šādā redakcijā:

„(8) Zemessargam, kurš piedalās starptautiskajā operācijā, pēc atgriešanās no starptautiskās operācijas ir tiesības ieņemt Zemessardzē to pašu vai līdzvērtīgu amatu."

Papildināt 17. pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Zemessargs, pirms piedalīšanās starptautiskajā operācijā, apgūst apmācības kursu saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka Nacionālo bruņoto spēku sagatavošanas kārtību dalībai starptautiskajās operācijās."

Papildināt 47 .panta pirmo daļu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

„Apgādes nosacījumus, normas un kartību, kādā zemessargs nodrošināms ar finanšu un materiāltehniskajiem līdzekļiem, nosaka aizsardzības ministrs."

Papildināt 47. pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

„(6) Laikā, kad zemessargs apgūst šā likuma 17. panta trešajā daļā minēto apmācības kursu, viņš saņem profesionālā dienesta karavīra mēneša bāzes algu saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas regulē karavīra dienesta atalgojumu."

Papildināt 47. pantu ar septīto daļu šādā redakcijā:

„(7) Laikā, kad zemessargs piedalās starptautiskajā operācijā, viņš saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas regulē karavīra dienesta atalgojumu, saņem profesionālā dienesta karavīra mēneša bāzes algu un piemaksu par dalību starptautiskajā operācijā, kā arī normatīvajos aktos karavīram noteiktās sociālās un citas ar dalību starptautiskajā operācijā saistītas garantijas.”

Likumprojekta “Grozījumi likumā ”Par Latvijas Republikas Zemessardzi”” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējā situācija		2004. gadā, realizējot vienu no galvenajiem Latvijas ārpolitikas un drošības politikas mērķiem, Latvija kļuva par Ziemeļatlantijas līguma organizācijas un Eiropas Savienības dalībvalsti, un tādējādi paplašinājās ne tikai Latvijas starptautiskās saistības, bet arī tās iespējas sniegt praktisku ieguldījumu starptautisko drošības problēmu risinājumā. Līdz ar to arvien nozīmīgāka loma Latvijā tiek piešķirta Nacionālo bruņoto spēku (NBS) dalības starptautiskajās operācijās. Tā kā no NBS karavīriem ne vienmēr ir iespējams nokomplektēt nepieciešamo karavīru skaitu dalībai starptautiskajās operācijās un atbilstoši sagatavots personāls ar vēlmi piedalīties starptautiskajās operācijās dien arī Zemessardzē, nepieciešams nodrošināt tiesisko regulējumu zemessargu dalībai starptautiskajās operācijās, izdarot grozījumus vairākos normatīvajos aktos, kas regulē ar militārā personālsastāva nosūtīšanu dalībai starptautiskajās operācijās saistītus jautājumus.
2. Normatīvā akta projekta būtība		Likumprojekts paredz noteikt tiesisko regulējumu zemessargu dalībai starptautiskajās operācijās.
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija				Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžeta un pašvaldības budžetiem
			(tūkst.latu)
Rādītāji			Kārtējais gads				Nākamie trīs gadi				Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1			2				3		4	4	6
1.Izmaiņas budžeta ieņēmumos			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Izmaiņas budžeta izdevumos			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Finansu ietekme			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
6. Cita informācija			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Cita informācija					Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
V. Kādam Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.					Atbilstības Pakāpe (atbilst/ neatbilst)		Komentāri
5. Cita informācija						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
VI. Kādas konsultācijas notikušas, Sagatavojot normatīvā akta projektu
1.Ar kurām nevalstiskām organizācijām konsultācijas ir notikušas						Konsultācijas nav notikušas.
2. Kādi ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)						Konsultācijas nav notikušas.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis						Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti un sabiedriskās domas viedoklis nav noskaidrots.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem						Konsultācijas nav notikušas.
5. Cita informācija						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldības puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas						Jaunas institūcijas netiks radītas, kā arī netiks paplašinātas esošo institūciju funkcijas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu						Laikraksts “Latvijas Vēstnesis”, Normatīvo aktu informācijas sistēma (NAIS), bezmaksas datu bāze www.likumi.lv un citi plašsaziņas līdzekļi un sistēmas.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo						Indivīds savas tiesības var aizstāvēt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija						Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.