Likumprojekts

Grozījums Nacionālo bruņoto spēku likumā

Izdarīt Nacionālo bruņoto spēku likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1999, 24.nr.; 2001, 21.nr.; 2002, 3.nr.; 2004, 2., 8.nr.; 2005, 7., 10.nr.; 2006, 24.nr.) šādu grozījumu:

Papildināt 17.pantu ar ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:

"(4) Terorisma draudu gadījumā aizsardzības ministrs pēc iekšlietu ministra pieprasījuma uzdod Nacionālo bruņoto spēku komandierim sniegt atbalstu Drošības policijas vadītajos terorisma draudu novēršanas vai pārvarēšanas pasākumos, nosakot veicamos uzdevumus, laiku un vietu. Minēto pasākumu vadītājs ir atbildīgs par pavēlēm, kas izdotas terorisma draudu novēršanas vai pārvarēšanas pasākumos iesaistītajām Nacionālo bruņoto spēku vienībām.

(5) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā Nacionālie bruņotie spēki tiek iesaistīti sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanā sauszemes teritorijā miera laikā."

Aizsardzības ministrs

A.Slakteris

Likumprojekta „Grozījums Nacionālo bruņoto spēku likumā” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums		Izvērtējot 2006.gada NATO valstu un valdību vadītāju sanāksmes Rīgā starpinstitūciju sadarbību, secināts, ka ir jāpilnveido normatīvā bāze, kas nosaka kārtību, kādā Nacionālie bruņotie spēki (NBS) sniedz atbalstu Iekšlietu ministrijas institūcijām terorisma draudu novēršanā un pārvarēšanā. Savukārt attiecībā uz sprādzienbīstamu priekšmetu neitralizāciju prakse rāda, ka sprādzienbīstamā vietā ir īpaši svarīga NBS personāla rīcības koordinācija ar citu valsts iestāžu, pirmām kārtam – Valsts policijas, pārstāvjiem. Sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanu NBS veic saskaņā ar Nacionālo bruņoto spēku likuma 7.panta pirmās daļas 4. punktu. NBS un Valsts policijas sadarbību minētajā jomā nosaka tikai iestāžu iekšējie normatīvie akti, kas nav saistoši citām institūcijām. Izvērtējot faktisko situāciju, tika secināts, ka trūkst koordinācijas principus definējošu dokumentu. Ministru kabineta instrukcija „Kārtība, kādā Nacionālie bruņotie spēki tiek iesaistīti sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanā sauszemes teritorijā miera laikā” pieņemta Ministru kabinetā 2007.gada 24.aprīlī. Tā ir izdota saskaņā ar Ministru kabineta iekārtas likuma 15.panta pirmās daļas 2.punktu, jo jautājums par NBS iesaistīšanu sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanā un to sadarbība ar citiem dienestiem šī jautājuma risināšanā ar likumu vai noteikumiem nebija noregulēts.
2. Normatīvā akta būtība		Lai pilnveidotu normatīvo aktu regulējumu, ir izstrādāts grozījuma projekts Nacionālo bruņoto spēku likumā, kura IV nodaļas (Nacionālo bruņoto spēku sadarbība, finansēšana un kontrole) 17.pants (Nacionālo bruņoto spēku sadarbība) tiek papildināts ar jaunu ceturto un piekto daļu. Līdz ar to grozījuma projekta 17. panta ceturtā daļa paredz, ka NBS vienības var iesaistīt terorisma draudu novēršanas vai pārvarēšanas uzdevumu izpildē pēc iekšlietu ministra pieprasījuma ar aizsardzības ministra pavēli un ka terorisma draudu novēršanas vai pārvarēšanas pasākumu vadītājs ir atbildīgs par operācijā iesaistītajām NBS vienībām izdotajām pavēlēm normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Savukārt grozījuma projekta 17.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā NBS tiek iesaistīti sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanā sauszemes teritorijā miera laikā.
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrību un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi			Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu			Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums			Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi			Likumprojekts šo jomu neskar.
III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
(tūkst.latu)
Rādītāji	Kārtējais gads			Nākamie trīs gadi			Vidēji četru gadu laikā pēc kārtējā gada
	2007.g.			2008.g.	2009.g.	2010.g.
1.	2.			3.	4.	5.	6.
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Glābšanas darbi Baltijas jūrā	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Piedalīšanās avārijas seku likvidācijā	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Glābšanas darbi Latvijas teritorijā	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Vētras radīto seku likvidēšana un plūdu apdraudēto rajonu apsekošana	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Naftas savākšanas inventāra iegāde	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
Kopā	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar			Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija	Likumprojekta realizācija 2007.gadā un turpmākajos gados notiks Aizsardzības ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Ministru kabineta instrukcija „Kārtība, kādā Nacionālie bruņotie spēki tiek iesaistīti sprādzienbīstamu priekšmetu iznīcināšanā sauszemes teritorijā miera laikā.” Sešu mēnešu laikā no likumprojekta spēkā stāšanās dienas tiks veikti grozījumi mainot instrukcijas izdošanas pamatojumu.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Savienības Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.	Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)	Komentāri
Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija		-

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kādām nevalstiskām organizācijām konsultācijas ir notikušas?	Nav notikušas.
2. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis?	Nav notikuši.
3. Konsultācijas ar starptautiskiem konsultantiem.	Nav notikušas.
4. Cita informācija.

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas?	Normatīvā akta izpildi nodrošinās Aizsardzības ministrija esošo institūciju funkciju ietvaros. Veidot jaunas valsts institūcijas vai paplašināt esošo institūciju funkcijas nav nepieciešams.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu?	Sabiedrība tiks informēta, ievietojot informāciju elektroniskajos saziņas līdzekļos - Ministru kabineta mājas lapā, Normatīvo aktu informācijas sistēmā (NAIS), kā arī pēc izdošanas noteikumu grozījumi tiks publicēti oficiālajā laikrakstā „Latvijas Vēstnesis”.
3. Kā indivīds varēs aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo?	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Cita informācija	-

Aizsardzības ministrs A. Slakteris

Aizsardzības ministrs	Valsts sekretāra p.i.	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā persona	Atbildīgā persona
A. Slakteris	I.Dreģe	S.Araslanova	I.Kalna	J.Pavlovičs

15.08.2007 11:27

1172

J.Pavlovičs 7335285

Jevgenijs.Pavlovics@mod.gov.lv