Likumprojekts

Grozījumi likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem"

Izdarīt likumā "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2001, 11.nr.; 2004, 21.nr.; 2005, 2.nr.; 2006, 1., 24.nr.; 2007, 15.nr.) šādus grozījumus:

1. Aizstāt 8.panta pirmajā daļā vārdus "saskaņā ar šā likuma 30.panta trešo daļu attiecīgās pašvaldības budžetā iemaksātā valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu tiek nodota komisijai" ar vārdiem "valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu pašvaldību regulējamās nozarēs saskaņā ar šā likuma 30.panta trešo daļu iemaksājama valsts budžetā un ieskaitāma komisijas kontā Valsts kasē".

2. Papildināt 30.panta trešo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

"Šā likuma 8.panta pirmajā daļā minētajā gadījumā, pašvaldībai noslēdzot līgumu ar komisiju par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā, valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu pašvaldību regulējamās nozarēs iemaksājama valsts budžetā un ieskaitāma komisijas kontā Valsts kasē, un izmantojama vienīgi komisijas darbības nodrošināšanai."

3. Papildināt 31.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Valsts nodevu par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu valsts regulējamās nozarēs un valsts nodevu par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu pašvaldību regulējamās nozarēs šā likuma 8.panta pirmajā daļā minētajā gadījumā, pašvaldībai noslēdzot līgumu ar komisiju, administrē komisija saskaņā ar normatīvajiem aktiem nodokļu jomā."

Likums stājas spēkā 2008.gada 1.janvārī.

Reģionālās attīstības un

pašvaldību lietu ministrs

A.Štokenbergs

Likumprojekta “Grozījumi likumā „Par sabiedrisko

pakalpojumu regulatoriem”” anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Saskaņā ar likuma „Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” (turpmāk – Likums) 8.panta pirmo daļu pašvaldība var noslēgt līgumu ar Komisiju par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā, vienlaicīgi paredzot, ka saskaņā ar Likumu attiecīgās pašvaldības budžetā iemaksātā valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu tiek nodota Komisijai. Tādejādi, noslēdzot attiecīgu līgumu, rodas situācija, ka sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs valsts nodevu par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu pašvaldības regulējamās nozarēs sākotnēji iemaksā pašvaldības budžetā, no kura saskaņā ar Likumu tā ir jāiemaksā valsts budžetā Komisijas darbības nodrošināšanai, radot papildus administratīvo slogu pašvaldībai valsts nodevas administrēšanā. Saskaņā ar likumu „Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem” regulatora darbību finansē no ieņēmumiem, kas gūti, iekasējot valsts nodevu par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu. Valsts nodevas par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu likmi latos atsevišķi katram regulējamās nozares sabiedrisko pakalpojumu veidam nosaka Ministru kabinets, pamatojoties uz sabiedrisko pakalpojumu gada neto apgrozījumu un regulatora darbības nodrošināšanai nepieciešamajiem izdevumiem. Spēkā esoši normatīvie aktu nenosaka, kas veic valsts nodevas par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu administrēšanu, tādejādi neparedzot tiesiskos instrumentus valsts nodevas iekasēšanai tās nemaksāšanas gadījumā.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekts paredz, ka pašvaldībai noslēdzot līgumu ar komisiju par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu pašvaldību regulējamās nozarēs uzreiz tiek iemaksāta valsts budžetā (ieskaitīta komisijas kontā Valsts kasē) Komisijas darbības nodrošināšanai un kā minēto valsts nodevu administrē Komisija.
3. Cita informācija

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošana	Likumprojekts optimizē valsts nodevas par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu maksāšanas kārtību un deleģē Komisijai tiesības veikt valsts nodevas administrēšanu.
3. Sociālo seku izvērtējums	Likumprojekts šo jomu neskar
4. Ietekme uz vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
5. Cita informācija

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
	(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3	4	5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Izmaiņas budžeta ieņēmumos nerada
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Izmaiņas budžeta izdevumos nerada
3. Finansiālā ietekme	Likumprojekts šo jomu neskar

1	2	3	4	5	6
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Likumprojekts šo jomu neskar
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Likumprojekts šo jomu neskar
6. Cita informācija

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Cita informācija	Likumprojekts skatāms vienlaicīgi ar budžeta likumprojektu paketē iekļautajiem likumprojektiem, jo tas paredz optimizēt kārtību, kādā valsts nodeva par sabiedrisko pakalpojumu regulēšanu tiek iemaksāta valsts budžetā, kā arī nosaka, kas administrē minēto valsts nodevu.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem	Likumprojekts šo jomu neskar

4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju		Likumprojekts šo jomu neskar
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.	Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas	Konsultācijas nav notikušas
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Konsultācijas nav notikušas
5. Cita informācija

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Jaunas institūcijas netiek radītas, tiek paplašinātas Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas funkcijas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Normatīvā akta projekta publikācija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas mājas lapā. Publikācija „Latvijas Vēstnesī” pēc likumprojekta pieņemšanas.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo	Indivīds savas tiesības var aizstāvēt tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija

Ekonomikas ministra vietā –

īpašu uzdevumu ministrs Eiropas

Savienības līdzekļu apguves lietās N.Broks

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona
K.Gerhards	Dž.Innusa	I.Vanaga	I.Apsīte

29.08.2007. 13:00

780

J.Stepiņš

7097229, janis.stepins@sprk.gov.lv