Likumprojekts

Grozījumi Militārpersonu izdienas pensiju likumā

Izdarīt Militārpersonu izdienas pensiju likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1998, 8.nr.; 2000, 9.nr.; 2001, 1.nr.; 2005, 2., 14.nr.; 2006, 13.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2007, 10.nr.) šādus grozījumus:

1.  4.pantā:

papildināt pirmās daļas 1.punktu ar "e" apakšpunktu šādā redakcijā:

"e) vienu dienesta dienu, kas aizvadīta starptautiskās militārās operācijās, kuru mērķis ir īstenot Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu 51.pantā noteiktās neatņemamās Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstu tiesības uz kolektīvo pašaizsardzību, ieskaita izdienas stāžā kā divas dienas;";

izteikt pirmās daļas 3.punktu šādā redakcijā:

"3) militārpersonai, kura iecelta nesprāgušas munīcijas neitralizēšanas un improvizēto spridzināšanas ierīču neitralizēšanas speciālista vai sapiera (atmīnētāja, mīnētāja, spridzinātāja) amatā, vienu atmīnēšanas vai spridzināšanas darbos nostrādāto dienu ieskaita izdienas stāžā kā trīs dienas;";

papildināt pirmo daļu ar 6. un 7.punktu šādā redakcijā:

"6) militārpersonām, kuras ieceltas ūdenslīdēja amatā, vienu dienu, kurā ir notikusi niršana, ieskaita izdienas stāžā kā divas dienas;

7) militārpersonām, kuras pilda dienesta pienākumus uz kuģa jūrā, vienu dienu, kas pavadīta jūrā, ieskaita izdienas stāžā kā pusotru dienu."

2.  5.pantā:

papildināt pirmo daļu aiz vārda "mēneša" ar vārdu "dienesta";

svītrot otro daļu;

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Militārpersonai, kura dienesta laikā ir piedalījusies šā likuma 4.panta pirmās daļas 1.punktā minētajās starptautiskajās operācijās, aprēķinot izdienas pensiju, par šo operāciju izpildes laiku ņem vērā dienesta atalgojumu, kas militārpersonai bija noteikts tās pamatdienesta vietā Latvijā pirms nosūtīšanas minēto starptautisko operāciju veikšanai."

3. Papildināt pārejas noteikumus ar 11. un 12.punktu šādā redakcijā:

"11. Attiecībā uz tām atvaļinātajām militārpersonām, kurām, aprēķinot izdienas pensiju, tika ņemts vērā laikposms no 2000.gada 19.augusta līdz 2004.gada 8.martam, dienesta atalgojumā, no kura aprēķina izdienas pensiju, ietilpst amatalga, piemaksa par dienesta pakāpi, piemaksa par izdienu, kā arī citas piemaksas, kuru veidus nosaka likumi un Ministru kabineta normatīvie akti.

12. Attiecībā uz tām atvaļinātajām militārpersonām, kurām, aprēķinot izdienas pensiju, tika ņemts vērā laikposms no 2004.gada 8.marta līdz 2007.gada 17.janvārim, dienesta atalgojumā, no kura aprēķina izdienas pensiju, ietilpst alga atkarībā no dienesta pakāpes un izdienas stāža, kā arī piemaksas, kuru veidus nosaka likumi un Ministru kabineta normatīvie akti."

Aizsardzības ministrs

A.Slakteris

Grozījumu Militārpersonu izdienas pensiju likumā

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums	Ar Ministru kabineta 2000. gada 19. augusta noteikumu Nr. 272 "Grozījumi Militārpersonu izdienas pensiju likumā" 3.punktu, 2000.gada 30.novembra likuma "Grozījumi Militārpersonu izdienas pensiju likumā" 3. pantu, kas stājās spēkā 2000.gada 28.decembrī un 2006. gada 25. maija likumu "Grozījums Militārpersonu izdienas pensiju likumā" tika mainīta militārpersonu izdienas pensiju aprēķināšanas shēma. Turpmāk izdienas pensijas aprēķināšanā tika ņemts vērā vienīgi mēneša atalgojums(amatalga plus piemaksa par izdienu plus piemaksa par pakāpi) bet citas piemaksas netika ņemtas vērā. Minētie grozījumi tika apstrīdēti un Satversmes tiesas spriedumā konstatēta likuma normu neatbilstību Latvijas Republikas Satversmes normām. Lai novērstu šīs neatbilstības, AM ir izstrādājusi grozījumus Militārpersonu izdienas pensiju likumā. Minētie grozījumi paredz jaunu izdienas pensiju aprēķināšanas kārtību, kas nosaka, ka turpmāk, aprēķinot izdienas pensiju, tiks ņemts vērā mēneša vidējais dienesta atalgojums, kā arī papildina īpašo dienesta apstākļu sarakstu, kuros nodienēto laiku izdienas stāžā ieskaita palielinātā apmērā, un nosaka šo apmēru. Pārejas noteikumos noteiktais laika dalījums posmos līdz 2004.gada 8.martam un pēc 2004.gada 8.marta nepieciešams tādēļ, ka ar šo datumu NBS tika ieviesta jauna karavīru dienesta atalgojumu sistēma, kurā atsevišķi turpmāk vairs netiek izdalīta piemaksa par izdienu un piemaksa par pakāpi
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekts precizē Militārpersonu izdienas pensiju likuma 5.panta normas atbilstoši Satversmes tiesas spriedumam, kā arī Militārā dienesta likuma terminoloģijai. Turklāt likumprojekts papildina to karavīru amatu sarakstu Militārpersonu izdienas pensiju likuma 4.pantā, kuriem izdiena aprēķināma palielināta apmērā sakarā ar dienestu specifiskos apstākļos, sarakstu. Likumprojekts uzliek pienākumu pārrēķināt iepriekš piešķirtās izdienas pensijas tām militārpersonām, kuras tika atvaļinātas no militārā dienesta pēc 2000.gada 19.augusta, kā arī izmaksāt radušos starpību, ja tāda tiks konstatēta.
3. Cita informācija	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums	Atvaļinātajām militārpersonām tiks uzlabots materiālais stāvoklis pieejamāka kļūs medicīniskā aprūpe, paaugstināsies viņu maksātspēja un dzīves līmenis.
4. Ietekme uz vidi	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija	Likuma izpilde tiks nodrošināta no AM 2007.gadā piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
(tūkst. latu)
Rādītāji		Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi					Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1		2	3	4		5		6
		2007	2008	2009		2010
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Tiesību akta projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Tiesību akta projekts šo jomu neskar	Tiesību akta projekts šo jomu neskar		696, 78		696, 78		696, 78
3. Finansiālā ietekme					- 696.78		-696.78		-696.78
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		Patlaban budžeta izdevumu apmērs nav precīzi aprēķināts. Vidēji katrai atvaļinātajai militārpersonai, kuras izdienas pensijas apmērs ir jāpārrēķina, būtu izmaksājami aptuveni 15 Ls par katru mēnesi, t.i. maksimāli nepieciešamā summa ir 696,78 tūkst.latu (553 militārpersonas x 15 Ls mēnesī x 12mēneši x 7gadi = Ls 696780,00). Minētie izdevumi tiks segti no AM budžeta programmas „Militārpersonu pensiju fonds”.
6. Cita informācija		Finansējums 2008.gadā 696,78 tūkst.latu apmērā iekļauts Aizsardzības ministrijas budžeta mērķa griestos (MK 02.05.2007. sēdes protokols Nr.26 30.§) programmā 32.00.00 „Militārpersonu pensiju fonds”. Likumprojekta īstenošanu 2007.gadā un turpmākajos gados Aizsardzības ministrija nodrošinās atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem programmas "Valsts aizsardzība, drošība un integrācija NATO" ietvaros.
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Cita informācija	Tiks savstarpēji saskaņoti spēkā esošie tiesību akti.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību				Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām				Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem				Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju				Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.				Atbilstības pakāpe (atbilst/ neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem		Tiesību akta projekts šo jomu neskar.
5. Cita informācija
VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas			Likumprojekta izpildi nodrošinās AM Sociālo lietu nodaļa savu pastāvīgo funkciju ietvaros.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu			Tiesību akta projekts tiks publicēts laikrakstā „Latvijas Vēstnesis” un ievietots Normatīvo aktu informatīvajā sistēmā – NAIS.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo			Tiesību akta projekts neierobežo indivīda tiesības. Nepieciešamības gadījuma indivīds var aizstāvēt savas tiesības Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtība
4. Cita informācija

Aizsardzības ministrs A.Slakteris

Aizsardzības ministrs	Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktore	Par kontroli atbildīgā persona	Dokumenta autors
A.Slakteris	E.Rinkēvičs	S.Araslanova	I.Kalna	A.Jaško

25.05.2007 10:10

940

Andris Jaško, 7335197

Andris.Jasko@mod.gov.lv; fakss 7210454