Likumprojekts

Grozījums likumā "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām"

Izdarīt likumā "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1993, 12./13.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 23.nr.; 2002, 7.nr.; 2003, 2.nr.; 2004, 2.nr.; 2005, 20.nr.) šādu grozījumu:

Izteikt 33.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Valstij un pašvaldībām piederošā un piekrītošā zeme nav privatizējama vai atsavināma:

1) dabas rezervātos;

2) dabas liegumos, ja tie nav iedalīti funkcionālajās zonās;

3) dabas liegumu, nacionālo parku, biosfēras rezervātu, dabas parku, dabas pieminekļu un aizsargājamo ainavu apvidu dabas rezervāta, stingrā režīma, dabas lieguma un regulējamā režīma zonās."

Vides ministra vietā –

zemkopības ministrs

M.Roze

Likumprojekta

„Grozījums likumā “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām””

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs
1. Patreizējās situācijas raksturojums	Spēkā esošā likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 33. panta otrā daļa nosaka, ka valstij un pašvaldībām piederošā un piekrītošā zeme dabas rezervātos, dabas liegumos un citu aizsargājamo teritoriju dabas rezervāta, stingrā režīma, dabas lieguma un regulējamā režīma zonās nav privatizējama vai atsavināma. Līdz ar to uz doto brīdi likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 33.panta otrajā daļā ir noteiktas divas īpaši aizsargājamo dabas teritoriju kategorijas (dabas rezervāti un dabas liegumi) bez īpašas norādes uz funkcionālajām zonām, kurās valstij un pašvaldībai piederošā un piekrītošā zeme nav atsavināma un privatizējama. Savukārt par pārējām īpaši aizsargājamo dabas teritoriju kategorijām ir norāde tikai uz atsevišķām šo teritoriju zonām, kurās ir piemērojams minētais aizliegums. Tādējādi secināms, ka valstij un pašvaldībai piederošā un piekrītošā zeme dabas liegumu dabas parka, ainavu aizsardzības un neitrālajā zonā nav atsavināma un privatizējama. Lai varētu noteikt aizsargājamās teritorijas un funkcionālās zonas, kurās valstij un pašvaldībām piederošā un piekrītošā zeme nav privatizējama vai atsavināma, vienlaicīgi atļaujot to aizsargājamās teritorijās un zonās ar vieglāku aizsardzības režīmu –aizsargājamo teritoriju dabas parku, ainavu aizsardzības un neitrālajās zonās ir jāizdara grozījumi likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 33. panta otrajā daļā. Vides ministrijas rīcībā nav informācijas par pieprasījumiem pēc zemju privatizācijas vai atsavināšanas, šādu pieprasījumu skaitu nav iespējams noteikt. Kopējā šādu zemju platība aizsargājamo teritoriju dabas parku, ainavu aizsardzības un neitrālajās zonās sastāda 11 332 hektāri. Atsavināt būs iespējams tikai to zemi, kas ir valstij un pašvaldībām piederošā un piekrītošā zeme.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Likumprojekta „Grozījums likumā „Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”” būtība ir noteikt aizsargājamās teritorijas un funkcionālās zonas, kurās valstij un pašvaldībām piederošā un piekrītošā zeme nav privatizējama vai atsavināma, vienlaicīgi atļaujot to aizsargājamās teritorijās un zonās ar vieglāku aizsardzības režīmu, t.i. –aizsargājamo teritoriju dabas parku, ainavu aizsardzības un neitrālajās zonās.
3.Cita informācija	Nav

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi	Likumprojekts šo jomu neskar.
2.Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums	Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi	Likumprojekts pozitīvi ietekmēs vidi, jo iegūstot īpašumā zemi aizsargājamo teritoriju dabas parku, ainavu aizsardzības un neitrālajās zonās varētu uzlaboties šo teritoriju apsaimniekošana.
5. Cita informācija	Nav.

III Kāda var būt programmas ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
	(tūkst. latu)
Rādītāji	Kārtējais gads 2007	Nākamie trīs gadi				Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1	2	3		4	5	6
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		projekts šo jomu neskar		projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		projekts šo jomu neskar		projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar
3. Finansiālā ietekme		projekts šo jomu neskar		projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		projekts šo jomu neskar		projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar
5.Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins		projekts šo jomu neskar		projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar	projekts šo jomu neskar
6. Cita informācija	nav
IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt.			Citi likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus nav jāizdod.
2. Cita informācija			Nav.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Likumprojekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām		Likumprojekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem		Likumprojekts šo jomu neskar.
4. Atbilstības izvērtējums 1.tabula
Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju			Likumprojekts šo jomu neskar.
2.tabula
Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.		Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)	Komentāri
5. Cita informācija	Nav.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas	Par projektu saņemts Latvijas Pašvaldību savienības atzinums.
2.Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)	Latvijas Pašvaldību savienības atzinumā norāda, ka neatbalsta likumprojektu. Iebildums saskaņā ar Ministru kabineta 12.03.2002. noteikumu Nr. 111 „Ministru kabineta kārtības rullis” 83. punktu ir uzskatāms par atsauktu.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Likumprojekts no izsludināšanas brīža Valsts sekretāru sanāksmē tiks ievietots Vides ministrijas mājas lapā.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Konsultācijas nav notikušas.
5.Cita informācija	Nav

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta tiesību akta izpilde no valsts puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Likumprojekta īstenošanai netiek radītas jaunas valsts institūcijas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Likums pēc pieņemšanas tiks publicēts likumā “Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību” noteiktajā kārtībā.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo	Indivīds savas tiesības var aizstāvēt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija	Nav.

Vides ministrs R.Vējonis

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktora p.i.	Par kontroli atbildīgā persona	Atbildīgā amatpersona
G.Puķītis	U. Lapiņš	V.Puriņš	D.Vilkaste

10.01.2007. 15:22

923

D.Vilkaste

7026504, daiga.vilkaste@vidm.gov.lv