Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijā ir saņemts Jūsu iesniegums

13.11.2008. 9/7-2-

 

Saeimas Prezidijam

 

 

Augsti godājamie Saeimas Prezidija locekļi!

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija iesniedz Saeimai izskatīšanai otrajā lasījumā šādus likumprojektus:

„Grozījumi likumā „Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām”” (nr. 213/Lp9);

„Grozījumi likumā „Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms pašvaldību vēlēšanām”” (nr. 214/Lp9).

Pielikumā: minēto likumprojektu priekšlikumu apkopojums uz 78 lpp.

 

 

Ar cieņu

 

Komisijas priekšsēdētājs                   Oskars Spurdziņš


Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija                        Likumprojekts otrajam lasījumam

 

Grozījumi likumā

„Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām”

(nr. 213/Lp9)

 

Spēkā esošā likuma redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

Nr.

Priekšlikumi (35)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā redakcija

 

Izdarīt likumā “Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 18.nr.; 1998, 21.nr.; 2002, 16.nr.; 2004, 7.nr.; 2005, 20.nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

Izdarīt likumā “Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 18.nr.; 1998, 21.nr.; 2002, 16.nr.; 2004, 7.nr.; 2005, 20.nr.) šādus grozījumus:

1.pants. (1) Personām, kuru iesniegtie Saeimas deputātu kandidātu saraksti (turpmāk - kandidātu saraksti) ir reģistrēti Centrālajā vēlēšanu komisijā, tā izsniedz izziņu par kandidātu saraksta iesniegšanu.

 

(2) Šajā izziņā norādāms:

1) kandidātu saraksta nosaukums;

2) vēlēšanu apgabali, kuros izvirzīti kandidātu saraksti;

3) katra pieteiktā kandidāta vārds un uzvārds;

4) izziņas izsniegšanas datums.

 

(3) Personām, kuru iesniegtie Eiropas Parlamenta deputātu kandidātu saraksti (turpmāk —─ kandidātu saraksti) ir reģistrēti Centrālajā vēlēšanu komisijā, tā izsniedz izziņu par kandidātu saraksta iesniegšanu.

 

(4) Šajā izziņā norādāms:

1) kandidātu saraksta nosaukums;

2) katra pieteiktā kandidāta vārds un uzvārds;

3) izziņas izsniegšanas datums.

 

1. Izteikt likuma 1. pantu šādā redakcijā:

„1. pants. (1) Likuma mērķis ir garantēt ikvienai personai tiesības Latvijas Republikas Satversmes 100.panta noteiktās vārda brīvības ietvaros veikt priekšvēlēšanu aģitāciju. Šīs tiesības tiek īstenotas bez politiskās vai jebkāda cita veida diskriminācijas.

 

(2) Personas tiesības, kas noteiktas šī panta pirmajā daļā, var ierobežot vienīgi likumā paredzētajos gadījumos, lai aizsargātu cilvēku tiesības, demokrātisko valsts iekārtu un sabiedrības drošību.

 

(3) Uz personām, kas veic priekšvēlēšanu aģitāciju, attiecas „Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma” noteikumi.”

 

 

1.

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

POA „Saskaņas Centrs” frakcija

Izslēgt likumprojekta 1.pantu.

 

Juridiskais birojs

Izslēgt likumprojekta 1.pantu.

 

 

 

 

 

 

 

 

Partijas „Jaunais laiks” frakcija

Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

1. pants. (1) Likuma mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgas tiesības un apstākļus priekšvēlēšanu aģitācijā visām politiskajām partijām vai politisko partiju apvienībām, kuras normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir reģistrējušās Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām, ievērojot vēlētāju tiesības saņemt patiesu un nepastarpinātu informāciju.

(2) Priekšvēlēšanu aģitāciju var veikt vienīgi politiskās partijas un politisko partiju apvienības šajā likumā noteiktajā kārtībā.

(3) Uz politiskajām partijām un politisko partiju apvienībām, kas veic priekšvēlēšanu aģitāciju, attiecas „Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma” noteikumi.

(4) Uz jebkuru citu fizisku vai juridisku personu, kas vēlas piedalīties priekšvēlēšanu aģitācijā, attiecas „Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma” noteikumi.

 

Deputāts K.Leiškalns

Izteikt likuma 1.panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Privātas personas, kas veic priekšvēlēšanu aģitāciju reklāmas veidā, nedrīkst izmantot trešo personu starpniecību reklāmas izvietošanai plašas saziņas līdzekļos. Šāda reklāma ir uzskatāma par dāvinājumu (ziedojumu) politiskai organizācijai (partijai), par kuru vai kuras kandidātiem privātā persona veic apmaksātu aģitāciju, un tās izmaksas nedrīkst pārsniegt likuma „Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma” 4.panta 2.daļā noteikto summu.”

 

Deputāts M.Grīnblats

Izteikt likumprojekta 1. pantā minēto likuma 1. panta trešo daļu šādā redakcijā:

„(3) Uz personām, kas veic priekšvēlēšanu aģitāciju, attiecas „Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma” un šā likuma noteikumi.”

 

Atbalstīts

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

2. Līdzšinējo likuma 1. pantu izteikt kā 11. pantu šādā redakcijā:

„11. (1) Personām, kuru iesniegtie Saeimas deputātu kandidātu saraksti (turpmāk - kandidātu saraksti) ir reģistrēti Centrālajā vēlēšanu komisijā, tā izsniedz izziņu par kandidātu saraksta iesniegšanu.

(2) Šajā izziņā norādāms:

1) kandidātu saraksta nosaukums;

2) vēlēšanu apgabali, kuros izvirzīti kandidātu saraksti;

3) katra pieteiktā kandidāta vārds un uzvārds;

4) izziņas izsniegšanas datums.

(3) Personām, kuru iesniegtie Eiropas Parlamenta deputātu kandidātu saraksti (turpmāk - kandidātu saraksti) ir reģistrēti Centrālajā vēlēšanu komisijā, tā izsniedz izziņu par kandidātu saraksta iesniegšanu.

(4) Šajā izziņā norādāms:

1) kandidātu saraksta nosaukums;

2) katra pieteiktā kandidāta vārds un uzvārds;

3) izziņas izsniegšanas datums.”

 

6.

POA „Saskaņas Centrs” frakcija

Izslēgt likumprojekta 2.pantu.

 

Atbalstīts

 

2.pants. (1) Viena nosaukuma kandidātu sarakstā esošajiem kandidātiem ir tiesības bez maksas izmantot priekšvēlēšanu aģitācijai Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas raidlaiku šajā likumā noteiktajā kārtībā un apjomā, ja vismaz 40 dienas pirms vēlēšanu dienas viņi ir iesnieguši izziņu par kandidātu saraksta iesniegšanu.

 

(2) Priekšvēlēšanu aģitācija šā likuma izpratnē ir kādas politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības vai arī kāda deputāta kandidāta reklamēšana masu informācijas līdzekļos vai citādā veidā, ja tā satur tiešu vai netiešu aicinājumu balsot par vai pret kādu politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai arī deputāta kandidātu.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Partijas „Jaunais laiks” frakcija

Izteikt likuma 2.panta otro daļu šādā redakcijā:

„(2) Priekšvēlēšanu aģitācija ir kādas politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības, atsevišķa deputāta kandidāta vai ar politisko organizāciju un politisko organizāciju apvienību nepārprotami saistītu personu reklamēšana masu informācijas līdzekļos vai citādā veidā, ja tā satur tiešu vai netiešu aicinājumu balsot par vai pret šo organizāciju vai personu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

3.pants. (1) Raidlaiku priekšvēlēšanu aģitācijai var izmantot visi viena nosaukuma kandidātu sarakstā esošie kandidāti kopā vai, savstarpēji vienojoties, daži no viņiem. Par šo vienošanos katrā atsevišķā gadījumā jāpaziņo Latvijas Radio vai Latvijas Televīzijai.

 

(2) Dažādu nosaukumu kandidātu sarakstos esošie kandidāti, ja viņiem ir tiesības bez maksas izmantot raidlaiku priekšvēlēšanu aģitācijai, var vienoties par kopīgu raidlaika izmantošanu viņiem paredzētā raidlaika ietvaros. Šāda vienošanās noformējama rakstveidā un iesniedzama Latvijas Radio vai Latvijas Televīzijai vismaz 40 dienas pirms vēlēšanu dienas. Vienošanās par raidlaika kopīgu izmantošanu priekšvēlēšanu aģitācijai nav grozāma un atsaucama.

 

 

 

8.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Aizstāt 3.panta pirmajā daļā vārdu “Raidlaiku” ar vārdiem “Bezmaksas raidlaiku”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 3.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Priekšvēlēšanu aģitācijas periods šā likuma izpratnē ir laika posms no 120.dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai.”

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

1. 3.pantā:

 

aizstāt pirmajā daļā vārdu “Raidlaiku” ar vārdiem “Bezmaksas raidlaiku”;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Priekšvēlēšanu aģitācijas periods šā likuma izpratnē ir laika posms no 120.dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai.”

 

5.pants. (1) Viena nosaukuma kandidātu sarakstā esošajiem kandidātiem ir tiesības priekšvēlēšanu aģitācijai Latvijas Radio un Latvijas Televīzijā izmantot bez maksas:

1) 10 minūtes laikā no 29. dienas līdz 8. dienai pirms vēlēšanu dienas;

2) 10 minūtes laikā no 7. dienas līdz pēdējai dienai pirms vēlēšanu dienas.

(2) Šā panta pirmajā daļā paredzēto bezmaksas raidlaiku attiecīgajā kandidātu sarakstā esošie kandidāti var izmantot pēc saviem ieskatiem.

 

 

 

10.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Aizstāt 5.panta pirmās daļas 2.punktā vārdu “pēdējai” ar vārdu “priekšpēdējai”.

 

 

Atbalstīts

 

 

2. Aizstāt 5.panta pirmās daļas 2.punktā vārdu “pēdējai” ar vārdu “priekšpēdējai”.

 

7.pants. (1) Ja Latvijas Radio vai Latvijas Televīzija kādai politiskajai organizācijai, politisko organizāciju apvienībai vai kādam deputāta kandidātam piešķīrusi raidlaiku priekšvēlēšanu aģitācijai papildus šā likuma 5.pantā minētajam raidlaikam, tai jādod iespēja arī citām politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām vai citu nosaukumu kandidātu sarakstos esošajiem deputātu kandidātiem, ja viņi to vēlas, uzstāties tikpat ilgi, iespējami līdzvērtīgā laikā un par samaksu, kas atbilst Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas noteiktajam priekšvēlēšanu aģitācijas pārraidīšanas raidlaika izcenojumam, kas publicēts šajā pantā noteiktajā kārtībā. Šāds pienākums Latvijas Radio un Latvijas Televīzijai ir tikai tad, ja politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības vai deputāta kandidāta pieprasīto raidlaiku priekšvēlēšanu aģitācijai var piešķirt, ievērojot Radio un televīzijas likuma un šā panta ceturtās daļas noteikumus, kas reglamentē maksimālo reklāmas laika apjomu. Latvijas Radio un Latvijas Televīzija ne vēlāk kā 270 dienas pirms vēlēšanu dienas publicē laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” priekšvēlēšanu aģitācijas pārraidīšanas raidlaika izcenojumus laika periodam no 270.dienas pirms vēlēšanu dienas līdz vēlēšanu dienai. Šis pienākums neattiecas uz gadījumu, kad tiek izsludinātas ārkārtas vēlēšanas.

(..)

(3) Pirms katras šajā pantā paredzētās priekšvēlēšanu aģitācijas vai uzreiz pēc tās jāpaziņo, kura politiskā organizācija, politisko organizāciju apvienība vai kurš deputāta kandidāts šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājis pats tieši vai apmaksu veicis, izmantojot citu personu pakalpojumus.

 

(4) Sākot ar 60.dienu pirms vēlēšanu dienas, raidorganizācijām ir tiesības palielināt Radio un televīzijas likumā paredzēto reklāmas laika apjomu par 10 procentiem, atvēlot to priekšvēlēšanu aģitācijai.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

 

 

 

 

 

 

13.

 

 

 

 

14.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Aizstāt 7.panta pirmajā daļā skaitli “270” ar skaitli “120”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izslēgt 7.panta trešajā daļā vārdus “pats tieši vai apmaksu veicis, izmantojot citu personu pakalpojumus”.

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izslēgt 7.panta ceturto daļu.

 

 

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Izteikt 7.panta ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Sākot ar 60. dienu, līdz 7. dienai pirms vēlēšanu dienas, raidorganizācijām ir tiesības palielināt Radio un televīzijas likumā paredzēto reklāmas laika apjomu par 10 procentiem, atvēlot to priekšvēlēšanu aģitācijai.”

 

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Papildināt 7.pantu ar jaunu 5.daļu šādā redakcijā:

“(5) Šajā pantā noteiktā kārtība ir spēkā līdz 7.dienai pirms vēlēšanu dienas. Pēc šī termiņa politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, individuālā deputāta kandidātu vai trešo personu apmaksāta priekšvēlēšanu reklāma un antireklāma ir aizliegta.”

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 7.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Raidorganizācija tieši un nepastarpināti slēdz ar politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, atsevišķiem deputātu kandidātiem vai viņu pilnvarotām personām līgumu par raidlaika piešķiršanu priekšvēlēšanu aģitācijai.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. 7.pantā:

aizstāt pirmajā daļā skaitli “270” ar skaitli “120”;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

izslēgt trešajā daļā vārdus “pats tieši vai apmaksu veicis, izmantojot citu personu pakalpojumus”;

 

 

 

izslēgt ceturto daļu;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

papildināt pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Raidorganizācija tieši un nepastarpināti slēdz ar politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, atsevišķiem deputātu kandidātiem vai viņu pilnvarotām personām līgumu par raidlaika piešķiršanu priekšvēlēšanu aģitācijai.”

14.pants. Vēlēšanu dienā Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas raidījumos aizliegts iekļaut sabiedriskās domas aptaujas rezultātus par politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai atsevišķu deputātu kandidātu popularitāti.

 

 

 

17.

Partijas „Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā” frakcija

Izteikt likuma 14.pantu šādā redakcijā:

„14.pants. Dienu pirms vēlēšanām un vēlēšanu dienā Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas raidījumos, kā arī komerciālo raidorganizāciju raidījumos aizliegts iekļaut sabiedriskās domas aptaujas rezultātus par politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai atsevišķu deputātu kandidātu popularitāti un veikt priekšvēlēšanu aģitāciju.”

 

 

 

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 35

 

22.pants. (1) Valstij un pašvaldībām ir aizliegts radīt priekšrocības vai ierobežojumus kādai politiskajai organizācijai, politisko organizāciju apvienībai vai arī kādam deputāta kandidātam priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanā publiskās vietās.

(2) Vēlēšanu sarakstu iesniedzējiem un to pilnvarotajām personām ir tiesības izvietot aģitācijas materiālus publiskās vietās, informējot par to attiecīgo pašvaldību vismaz trīs dienas iepriekš. Valsts un pašvaldības var noteikt publiskās vietas, kurās nedrīkst izvietot aģitācijas materiālus.

 

(3) Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā pašvaldības aprēķina un iekasē maksu par aģitācijas materiālu izvietošanu.

(4) Vēlēšanu sarakstu iesniedzēji un to pilnvarotās personas atbild par to, lai aģitācijas materiāli tiktu novākti attiecīgās pašvaldības noteiktajā kārtībā.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Izteikt 22. panta otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Vēlēšanu sarakstu iesniedzējiem un to pilnvarotajām personām ir tiesības izvietot aģitācijas materiālus publiskās vietās, saskaņojot to ar attiecīgo pašvaldību vismaz trīs dienas iepriekš. Valsts un pašvaldības var noteikt publiskās vietas, kurās nedrīkst izvietot aģitācijas materiālus 7 dienas pirms vēlēšanām

 

 

Partijas „Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā” frakcija

Papildināt likuma 22.pantu ar piekto daļu šāda redakcijā:

„(5) Vēlēšanu sarakstu iesniedzējiem un to pilnvarotajām personām ir jānodrošina lai dienu pirms vēlēšanām tiktu noņemti publiskās vietās izvietotie aģitācijas materiāli.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

23.pants. Ja kāda pašvaldība, valsts vai pašvaldības iestāde, kapitālsabiedrība, kurā vairāk nekā 50 procenti kapitāla daļu (akciju) pieder valstij vai pašvaldībai, piešķir kādai politiskajai partijai, politisko organizāciju apvienībai vai atsevišķiem deputātu kandidātiem tiesības izvietot aģitācijas materiālus vietās, kur tos saskaņā ar šo likumu vai citiem likumiem nav aizliegts izvietot, tai jādod iespēja iegūt šādas tiesības ar tādiem pašiem noteikumiem arī citām politiskajām partijām, politisko organizāciju apvienībām vai atsevišķiem deputātu kandidātiem, ja viņi to vēlas.

 

 

 

 

 

 

 

 

20.

 

 

 

 

 

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Papildināt 23.pantu ar jaunu 2.daļu šādā redakcijā:

“Šā panta pirmajā daļā noteiktās tiesības piešķiramas politiskajai organizācijai, politisko organizāciju apvienībai vai deputātu kandidātam līdz 7.dienai pirms vēlēšanu dienas. Pēc šī termiņa politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības vai individuālā deputāta kandidāta priekšvēlēšanu vai trešo personu apmaksāta priekšvēlēšanu reklāma ir aizliegta.”

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

IV nodaļa

Aģitācija preses izdevumos

 

 

 

21.

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Likuma IV nodaļu izteikt šādā redakcijā:

“Aģitācija preses izdevumos un elektroniskajos medijos.”

 

 

Neatbalstīts

 

25.pants. Katras preses izdevumā publicētās priekšvēlēšanu aģitācijas ietvaros jānorāda, kura politiskā organizācija, politisko organizāciju apvienība vai kurš deputāta kandidāts šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājis pats tieši vai apmaksu veicis, izmantojot citu personu pakalpojumus.

 

 

22.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23.

Zaļo un Zemnieku savienības frakcija

Izteikt 25.pantu šādā redakcijā:

“25.pants. (1) Preses izdevumā un elektroniskajos medijos katras publicētās priekšvēlēšanu aģitācijas ietvaros jānorāda, kura politiskā organizācija, politisko organizāciju apvienība, kurš deputāta kandidāts vai trešā persona šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājis.

(2) Priekšvēlēšanu aģitācija preses izdevumos ir pieļaujama līdz 7.dienai pirms vēlēšanu dienas. Pēc šī termiņa politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības, individuālā deputāta kandidāta vai trešo personu apmaksāta priekšvēlēšanu reklāma vai antireklāma ir aizliegta.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Izteikt 25.pantu šādā redakcijā:

“25.pants. (1) Preses izdevumi tieši un nepastarpināti slēdz ar politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, atsevišķiem deputātu kandidātiem vai viņu pilnvarotām personām līgumu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanu.

(2) Katra preses izdevumā publicēta priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla ietvaros norāda, kura politiskā organizācija, politisko organizāciju apvienība vai kurš deputāta kandidāts šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājis.”

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Izteikt 25.pantu šādā redakcijā:

“25.pants. (1) Preses izdevumi tieši un nepastarpināti slēdz ar politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, atsevišķiem deputātu kandidātiem vai viņu pilnvarotām personām līgumu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanu.

(2) Katra preses izdevumā publicēta priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla ietvaros norāda, kura politiskā organizācija, politisko organizāciju apvienība vai kurš deputāta kandidāts šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājis.”

 

 

 

24.

Partijas „Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā” frakcija

Papildināt likumu ar 25.1 pantu šādā redakcijā:

„25.1 pants. Dienu pirms vēlēšanām, kā arī vēlēšanu dienā preses izdevumos ir aizliegts publicēt sabiedriskās domas aptaujas rezultātus par politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai atsevišķu deputātu kandidātu popularitāti un veikt priekšvēlēšanu aģitāciju.”

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

25.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.

Tautas partijas frakcija

Papildināt likumu ar jaunu IV1 nodaļu šādā redakcijā:

„IV1 nodaļa.

Trešo personu aģitācija

25.1 pants. (1) Trešā persona šā likuma izpratnē ir jebkura fiziskā persona, fizisku personu grupa vai juridiska persona, kas nav politiskā partija vai tās vēlēšanu sarakstā iekļauts deputāta kandidāts, kas veic priekšvēlēšanu aģitāciju šā likuma 2. panta otrās daļas izpratnē.

(2) Trešās personas dāvinājumus (ziedojumus), kas paredzēti priekšvēlēšanu aģitācijai var saņemt no:

1) Latvijas pilsoņiem;

2) personām, kurām saskaņā ar likumu ir tiesības saņemt Latvijas Republikas nepilsoņa pasi.

(3) Trešajai personai, kura priekšvēlēšanu aģitācijas veikšanai 150. dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai plāno izdot vairāk kā piecas valstī noteiktās minimālās mēnešalgas, jāreģistrējas Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā un jāieceļ par finansēm atbildīgā persona, kas ir atbildīga par visiem trešās personas veiktajiem priekšvēlēšanu aģitācijas izdevumiem tās vārdā. Kārtību, kādā notiek šādu trešo personu reģistrēšana un atbildīgās personas par finansēm iecelšana, nosaka Ministru kabinets.

(4) Trešā persona priekšvēlēšanu aģitācijai var izmantot naudas summu, kas nepārsniedz desmit procentus no politisko organizāciju (partiju) atļautās priekšvēlēšanu summas, kas paredzēta Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma 8.4 pantā.”

 

Tautas partijas frakcija

Papildināt likumu ar jaunu 25.2 pantu.

„25.2 pants. (1) Trešās personas, kas veikušas priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas, pašvaldības domes (padomes) vai Eiropas Parlamenta vēlēšanām, 60 dienu laikā pēc Saeimas, pašvaldības domes (padomes) vai Eiropas Parlamenta vēlēšanām Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iesniedz Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam attiecīgās trešās personas par finansēm atbildīgās personas parakstītu priekšvēlēšanu aģitācijas ieņēmumu un izdevumu deklarāciju.

(2) Priekšvēlēšanu aģitācijas ieņēmumu un izdevumu deklarācijā norāda visus ieņēmumus un izdevumus, kas ir noteikti Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā 8.2 panta otrajā daļā un kas radušies laika posmā no 150.dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai, kā arī izdevumus, kas radīsies, pēc vēlēšanām maksājot rēķinus par iepriekš minētajām darbībām.

(3) Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs veic vēlēšanu ieņēmumu un izdevumu deklarāciju pārbaudi un gada laikā no dienas, kad beidzies deklarāciju iesniegšanas termiņš, par visās šajās iesniegtajās deklarācijās atklātajiem trešo personu finansēšanas noteikumu pārkāpumiem, kā arī par pasākumiem, kas veikti to novēršanai, informē sabiedrību vienlaikus.

(4) Ministru kabinets nosaka šajā pantā minēto priekšvēlēšanu aģitācijas ieņēmumu un izdevumu deklarācijas veidlapu formu un aizpildīšanas kārtību.”

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumos Nr. 33, 34

 

 

 

 

27.

POA „Saskaņas Centrs” frakcija

Papildināt likumu ar jaunu IV1 nodaļu šādā redakcijā:

„IV1 nodaļa.

Trešo personu aģitācija

25.1 pants. (1) Trešā persona šā likuma izpratnē ir jebkura persona vai personu grupa, kas priekšvēlēšanu periodā masu saziņas līdzekļos un publiskās vietās pasūta un/vai apmaksā priekšvēlēšanu reklāmu. Trešā persona nav pati politisk ā organizācija, kas piedalās vēlēšanās, tās vēlēšanu sarakstā iekļautais deputāta kandidāts vai politiskās organizācijas pilnvarota persona, vai personu grupa, vai politiskās organizācijas ziedotājs.

(2) Trešajai personai ir tiesības, par maksu vai citādā veidā atlīdzinot, veikt priekšvēlēšanu aģitāciju.

(3) Trešās personas priekšvēlēšanu aģitācija radio un televīzijā nav atļauta.

(4) Trešās personas priekšvēlēšanu aģitācija valsts un pašvaldību iestādēs, kapitālsabiedrībās, kurās vairāk nekā 50 procenti kapitāla daļu (akciju) pieder valstij vai pašvaldībai, nav atļauta.

(5) Par trešās personas izvietotās politiskās aģitācijas saturu atbild trešā persona.

(6) Katrā preses izdevumā publicētās priekšvēlēšanu aģitācijas ietvaros jānorāda, kura trešā persona šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājusi pati tieši vai apmaksu veikusi, izmantojot citu personu pakalpojumus.

 

25.2 pants. (1) Trešā persona šī likuma 25.1 pantā paredzētās darbības var veikt no saviem ienākumiem, kas gūti iepriekšējos trijos taksācijas gados un kuru veidi noteikti likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 8. un 9. pantā.

(2) Trešā persona priekšvēlēšanu periodā (120 dienas pirms vēlēšanām) var veikt politisko aģitāciju, kas nepārsniedz 100 minimālās mēnešalgas.

(3) Trešā persona, kas plāno izvietot politisko reklāmu par summu, kas lielāka par 1 000 LVL, ne vēlāk kā 30 dienas pirms vēlēšanām reģistrējas Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā, norādot politiskās reklāmas finansēšanas avotu.

(4) Pēc Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja pieprasījuma trešā persona Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iesniedz Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam informāciju par saviem ienākumiem, naudas uzkrājumiem un īpašumiem.

(5) Ja Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs pieprasa, trešajai personai papildus sniegtajai informācijai par saviem ienākumiem, naudas uzkrājumiem un īpašumiem jāiesniedz dokumenti, kas apliecina politiskās reklāmas finansēšanas avotu izcelsmes likumību.

(6) Ja Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē politiskās reklāmas apmaksu, ko veikusi trešā persona, kas neatbilst šī likuma 28. panta prasībām, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs par to informē Valsts ieņēmumu dienestu.

(7) Ja Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka trešā persona ir organizatoriski vai finansiāli saistīta ar politisku partiju, tās pilnvaroto personu vai personu grupu, vai deputāta kandidātu, tās darījums ir uzskatāms par dāvinājumu (ziedojumu) politiskajai partijai un izdevumi tiek ieskaitīti attiecīgās politiskās partijas priekšvēlēšanu izdevumos”.

 

 

 

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumos Nr. 33, 34

 

V nodaļa

Priekšvēlēšanu aģitācijas uzskaite

 

 

 

28.

Partijas „Jaunais laiks” frakcija

Izteikt likuma 5.nodaļas virsrakstu šādā redakcijā:

„Dalība priekšvēlēšanu aģitācijā un uzskaite”.

 

 

Neatbalstīts

 

26.pants. (1) Raidorganizācijas veic priekšvēlēšanu aģitācijas raidlaika uzskaiti.

 

(2) Divu nedēļu laikā pēc vēlēšanu dienas raidorganizācijas iesniedz Nacionālajai radio un televīzijas padomei priekšvēlēšanu aģitācijas pārskatu, kurā norāda katra kandidātu saraksta priekšvēlēšanu aģitācijas raidlaika apjomu, līdzekļus, kas iegūti par attiecīgās priekšvēlēšanu aģitācijas pārraidīšanu, kā arī politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, deputāta kandidātu vai citas personas, kas šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājušas.

 

 

 

29.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.

Partijas „Jaunais laiks” frakcija

Izteikt likuma 26. panta 1. un 2. daļu šādā redakcijā, atbilstoši mainot pārējo daļu numerāciju:

„(1) Tās raidorganizācijas, preses izdevumi, interneta lapu uzturētāji, kā arī uzņēmumi, organizācijas vai personas, kas izvieto vides reklāmas publiskās vietās, un kuras vēlas sniegt pakalpojumus priekšvēlēšanu aģitācijā, ne vēlāk kā 150 dienas līdz vēlēšanu dienai iesniedz reģistrācijas pieteikumu Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam par dalību priekšvēlēšanu aģitācijas pakalpojumu sniegšanā. Pieteikumā iesniedzējs deklarē, kādas cenas tiks piedāvātas politiskās reklāmas izvietošanai un priekšvēlēšanu aģitācijas pakalpojumiem laikā no 120 dienas līdz vēlēšanu dienai. Tās raidorganizācijas, preses izdevumi, interneta lapu uzturētāji, kā arī uzņēmumi, organizācijas vai personas, kas izvieto vides reklāmas publiskās vietās, kuras nebūs iesniegušas atbilstošu pieteikumu, tādā veidā deklarē, ka priekšvēlēšanu aģitācijā nepiedalīsies.

(2) Raidorganizāciju, preses izdevumu, interneta lapu uzturētāju, kā arī uzņēmumu, organizāciju vai personu, kas izvieto vides reklāmas publiskās vietās, pienākums ir visiem priekšvēlēšanu aģitācijas veicējiem, kuri izteikuši tādu vēlēšanos, nodrošināt pakalpojumu sniegšanu vai reklāmas izvietošanu par tādu cenu, kāda tā bijusi deklarēta šā panta 1. daļas noteiktajā kārtībā.”

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 26.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Raidorganizācija, kas vienojusies ar politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, atsevišķu deputāta kandidātu vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto personu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla izvietošanu, ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc līguma noslēgšanas vai izmaiņu veikšanas noslēgtajā līgumā nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam paziņojumu par paredzamo priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu. Kārtību, kādā raidorganizācijas iesniedz minēto paziņojumu, kā arī paziņojuma saturu un veidlapu paraugus nosaka Ministru kabinets.”

 

 

 

 

 

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumā Nr. 33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Papildināt 26.pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Raidorganizācija, kas vienojusies ar politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, atsevišķu deputāta kandidātu vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto personu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla izvietošanu, ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc līguma noslēgšanas vai izmaiņu veikšanas noslēgtajā līgumā nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam paziņojumu par paredzamo priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu. Kārtību, kādā raidorganizācijas iesniedz minēto paziņojumu, kā arī paziņojuma saturu un veidlapu paraugus nosaka Ministru kabinets.”

27.pants. Preses izdevumi veic attiecīgajā preses izdevumā publicētās priekšvēlēšanu aģitācijas uzskaiti, norādot katra kandidātu saraksta priekšvēlēšanu aģitācijas apjomu, līdzekļus, kas iegūti par attiecīgo priekšvēlēšanu aģitāciju, kā arī politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, deputāta kandidātu vai citas personas, kas šo priekšvēlēšanu aģitāciju ir apmaksājušas.

 

 

 

31.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt 27.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Preses izdevumi, kas vienojušies ar politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, atsevišķu deputāta kandidātu vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto personu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla izvietošanu, ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc līguma noslēgšanas vai izmaiņu veikšanas noslēgtajā līgumā nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam paziņojumu par paredzamo priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu. Kārtību, kādā preses izdevumi iesniedz minēto paziņojumu, kā arī paziņojuma saturu un veidlapu paraugus nosaka Ministru kabinets.”;

 

uzskatīt līdzšinējo tekstu par panta pirmo daļu.

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

6. Papildināt 27.pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

“(2) Preses izdevumi, kas vienojušies ar politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību, atsevišķu deputāta kandidātu vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto personu par priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla izvietošanu, ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc līguma noslēgšanas vai izmaiņu veikšanas noslēgtajā līgumā nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam paziņojumu par paredzamo priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu. Kārtību, kādā preses izdevumi iesniedz minēto paziņojumu, kā arī paziņojuma saturu un veidlapu paraugus nosaka Ministru kabinets.”;

 

uzskatīt līdzšinējo tekstu par panta pirmo daļu.

 

 

 

32.

Deputāts M.Grīnblats

Papildināt likumu ar V1 nodaļu šādā redakcijā:

”V1 nodaļa Trešo personu aģitācija

28. pants. (1) Trešā persona, izvietojot priekšvēlēšanu aģitāciju raidorganizācijās, presē vai citādā veidā, drīkst izlietot summu, kas nepārsniedz 10 000 latu vienā priekšvēlēšanu aģitācijas periodā. Katra trešā persona, kas izvietojusi priekšvēlēšanu aģitāciju, 30 dienu laikā pēc Saeimas vai Eiropas Parlamenta vēlēšanām Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iesniedz Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam vēlēšanu ieņēmumu un izdevumu deklarāciju.

(2) Par šīs normas kontroli atbildīgs ir Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs. Ja Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē šā panta pirmās daļas noteikumu pārkāpumu, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšniekam ir pienākums uzdot attiecīgajai trešajai personai 30 dienu laikā ieskaitīt valsts budžetā finanšu līdzekļus tādā apmērā, kas atbilst pārsniegtajam priekšvēlēšanu izdevumu apmēram. Pēc attiecīgās trešās personas motivēta lūguma Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks var finanšu līdzekļu ieskaitīšanu sadalīt termiņos vai pagarināt termiņu, bet ne ilgāk par 90 dienām.”

 

 

Daļēji atbalstīts, iekļauts komisijas priekšlikumos Nr. 33, 34

 

 

 

 

33.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt likumu ar VI nodaļu šādā redakcijā:

„VI nodaļa

Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītu personu aģitācija

 

28.pants. (1) Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītām personām ir tiesības veikt priekšvēlēšanu aģitāciju atbilstoši šajā likumā noteiktajai kārtībai.

(2) Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistīta persona šā likuma izpratnē ir fiziskā persona, juridiskā persona vai reģistrēta šādu personu apvienība, kas savā vārdā veic priekšvēlēšanu aģitāciju.

(3) Par šā panta pirmajā daļā minēto aģitāciju nav uzskatāma priekšvēlēšanu aģitācija, ko veic politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība, kura iesniegusi deputātu kandidātu sarakstus, šādas politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības biedrs vai deputāta kandidāts, kā arī deputātu kandidātu sarakstu iesniegusī politiskā organizācija, kas ietilpst politisko organizāciju apvienībā.

(4) Kapitālsabiedrībām, kurās vairāk nekā viens procents kapitāla daļu (akciju) pieder valstij, pašvaldībām vai citām publiskām personām aizliegts veikt priekšvēlēšanu aģitāciju.

 

29.pants. Pirms vai pēc katras priekšvēlēšanu aģitācijas radio un televīzijā, kā arī preses izdevumā publicētā priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla ietvaros norādāma šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona, kas attiecīgo priekšvēlēšanu aģitāciju apmaksājusi.

 

30.pants. (1) Raidorganizācijas vismaz 150 dienas pirms vēlēšanām nosūta Nacionālajai radio un televīzijas padomei tādas aģitācijas raidlaiku izcenojumus, kuru veic šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas. Nacionālā radio un televīzijas padome minēto informāciju publisko savā mājaslapā internetā.

(2) Preses izdevumi vismaz 150 dienas pirms vēlēšanām nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam tāda aģitācijas materiāla izvietošanas izcenojumus, kuru iesniedz šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas. Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs minēto informāciju publisko savā mājaslapā internetā.

(3) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētie izcenojumi pēc to publiskošanas nav grozāmi.

(4) Raidorganizācijām un preses izdevumiem aizliegts izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus par augstāku vai zemāku cenu, nekā tas norādīts šā panta pirmajā un otrajā daļā minētajos izcenojumos.

(5) Ja valsts, atvasinātu tiesību publisku personu (tai skaitā pašvaldību) iestādes un tādas kapitālsabiedrības, kurās vairāk nekā 50 procenti kapitāla daļu (akciju) pieder publiskai personai, piešķir kādai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajai personai telpas, kurās veikt priekšvēlēšanu aģitāciju vai izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus, attiecīgai iestādei un kapitālsabiedrībai ir jānodrošina iespēja veikt priekšvēlēšanu aģitāciju ar šādiem pašiem noteikumiem arī citām 28.panta pirmajā daļā minētajām personām.

(6) Šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajām personām ir tiesības izvietot aģitācijas materiālus publiskās vietās, informējot par to attiecīgo pašvaldību vismaz trīs dienas iepriekš un veicot samaksu atbilstoši šā likuma 22.panta trešajai daļai. Pašvaldības var noteikt publiskas vietas, kurās nedrīkst izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus.

 

31.pants. (1) Finanšu līdzekļi vai manta, kas tiek izmantota, lai veiktu šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto aģitāciju, nav uzskatāma par dāvinājumu (ziedojumu) politiskajai organizācijai vai politisko organizāciju apvienībai Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma izpratnē.

(2) Šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas priekšvēlēšanu aģitācijai var izmantot līdzekļus, kas nepārsniedz 15 minimālās mēnešalgas. Ar minimālo mēnešalgu šā likuma izpratnē saprot minimālās mēnešalgas apmēru, kāds bija noteikts attiecīgā kalendārā gada 1.janvārī.

(3) Šā panta otrajā daļā minēto līdzekļu apmēru, ko šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona var izmantot priekšvēlēšanu aģitācijai, veido attiecīgās personas izdevumi laika posmā no 120.dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai neatkarīgi no datuma, kad izrakstīts darījumu apliecinošs dokuments (rēķins, līgums vai cits dokuments), saņemts vai veikts maksājums par:

1) reklāmas izvietošanu:

a) sabiedriskajā televīzijā,

b) sabiedriskajā radio,

c) komerciālajā televīzijā,

d) komerciālajā radio,

e) laikrakstos, žurnālos, biļetenos un citos likumā noteiktajā kārtībā reģistrētajos periodiskajos izdevumos, kuri tiek sagatavoti iespiedtehnikā un plaši izplatīti visā valsts teritorijā,

f) laikrakstos, žurnālos, biļetenos un citos likumā noteiktajā kārtībā reģistrētajos periodiskajos izdevumos, kuri tiek sagatavoti iespiedtehnikā un kuru tirāžas lielākā daļa tiek izplatīta vienas republikas pilsētas vai rajona teritorijā,

g) internetā,

h) telpās un publiskajās vietās (laukumos, skvēros, ielās, uz tiltiem un citās tamlīdzīgās vietās) neatkarīgi no īpašuma piederības;

2) pasta (arī elektroniskā pasta) pakalpojumu izmantošanu, lai ar tā palīdzību nosūtītu priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus;

3) labdarības pasākumu finansēšanu, sponsorēšanu, izmaksājot pabalstus un izdarot dāvinājumus (ziedojumus), ja tam ir priekšvēlēšanu aģitācijas raksturs.

(4) Visi finanšu līdzekļi, kas tiek izlietoti, lai veiktu šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto aģitāciju un pārsniedz vienu minimālo mēnešalgu, tieši un nepastarpināti ieskaitāmi saņēmēja bankas kontā. Ja priekšvēlēšanu aģitācijai izlietoto finanšu līdzekļu apmērs ir sasniedzis vienu minimālo mēnešalgu, turpmākie finanšu līdzekļi tieši un nepastarpināt i ieskaitāmi saņēmēja bankas kontā.

 

32.pants. Ja ar šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās aģitācijas materiālu izvietošanu saistītie izdevumi attiecīgajā raidorganizācijā vai preses izdevumā pārsniedz šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, attiecīgā raidorganizācija vai preses izdevums atsaka līguma noslēgšanu.

 

 

Atbalstīts

 

 

7. Papildināt likumu ar VI, VII un VIII nodaļu šādā redakcijā:

„VI nodaļa

Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītu personu aģitācija

 

28.pants. (1) Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītām personām ir tiesības veikt priekšvēlēšanu aģitāciju atbilstoši šajā likumā noteiktajai kārtībai.

(2) Ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistīta persona šā likuma izpratnē ir fiziskā persona, juridiskā persona vai reģistrēta šādu personu apvienība, kas savā vārdā veic priekšvēlēšanu aģitāciju.

(3) Par šā panta pirmajā daļā minēto aģitāciju nav uzskatāma priekšvēlēšanu aģitācija, ko veic politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība, kura iesniegusi deputātu kandidātu sarakstus, šādas politiskās organizācijas vai politisko organizāciju apvienības biedrs vai deputāta kandidāts, kā arī deputātu kandidātu sarakstu iesniegusī politiskā organizācija, kas ietilpst politisko organizāciju apvienībā.

(4) Kapitālsabiedrībām, kurās vairāk nekā viens procents kapitāla daļu (akciju) pieder valstij, pašvaldībām vai citām publiskām personām aizliegts veikt priekšvēlēšanu aģitāciju.

 

29.pants. Pirms vai pēc katras priekšvēlēšanu aģitācijas radio un televīzijā, kā arī preses izdevumā publicētā priekšvēlēšanu aģitācijas materiāla ietvaros norādāma šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona, kas attiecīgo priekšvēlēšanu aģitāciju apmaksājusi.

 

30.pants. (1) Raidorganizācijas vismaz 150 dienas pirms vēlēšanām nosūta Nacionālajai radio un televīzijas padomei tādas aģitācijas raidlaiku izcenojumus, kuru veic šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas. Nacionālā radio un televīzijas padome minēto informāciju publisko savā mājaslapā internetā.

(2) Preses izdevumi vismaz 150 dienas pirms vēlēšanām nosūta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam tāda aģitācijas materiāla izvietošanas izcenojumus, kuru iesniedz šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas. Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs minēto informāciju publisko savā mājaslapā internetā.

(3) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētie izcenojumi pēc to publiskošanas nav grozāmi.

(4) Raidorganizācijām un preses izdevumiem aizliegts izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus par augstāku vai zemāku cenu, nekā tas norādīts šā panta pirmajā un otrajā daļā minētajos izcenojumos.

(5) Ja valsts, atvasinātu tiesību publisku personu (tai skaitā pašvaldību) iestādes un tādas kapitālsabiedrības, kurās vairāk nekā 50 procenti kapitāla daļu (akciju) pieder publiskai personai, piešķir kādai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajai personai telpas, kurās veikt priekšvēlēšanu aģitāciju vai izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus, attiecīgai iestādei un kapitālsabiedrībai ir jānodrošina iespēja veikt priekšvēlēšanu aģitāciju ar šādiem pašiem noteikumiem arī citām 28.panta pirmajā daļā minētajām personām.

(6) Šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajām personām ir tiesības izvietot aģitācijas materiālus publiskās vietās, informējot par to attiecīgo pašvaldību vismaz trīs dienas iepriekš un veicot samaksu atbilstoši šā likuma 22.panta trešajai daļai. Pašvaldības var noteikt publiskas vietas, kurās nedrīkst izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus.

 

31.pants. (1) Finanšu līdzekļi vai manta, kas tiek izmantota, lai veiktu šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto aģitāciju, nav uzskatāma par dāvinājumu (ziedojumu) politiskajai organizācijai vai politisko organizāciju apvienībai Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma izpratnē.

(2) Šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas priekšvēlēšanu aģitācijai var izmantot līdzekļus, kas nepārsniedz 15 minimālās mēnešalgas. Ar minimālo mēnešalgu šā likuma izpratnē saprot minimālās mēnešalgas apmēru, kāds bija noteikts attiecīgā kalendārā gada 1.janvārī.

(3) Šā panta otrajā daļā minēto līdzekļu apmēru, ko šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona var izmantot priekšvēlēšanu aģitācijai, veido attiecīgās personas izdevumi laika posmā no 120.dienas pirms vēlēšanām līdz vēlēšanu dienai neatkarīgi no datuma, kad izrakstīts darījumu apliecinošs dokuments (rēķins, līgums vai cits dokuments), saņemts vai veikts maksājums par:

1) reklāmas izvietošanu:

a) sabiedriskajā televīzijā,

b) sabiedriskajā radio,

c) komerciālajā televīzijā,

d) komerciālajā radio,

e) laikrakstos, žurnālos, biļetenos un citos likumā noteiktajā kārtībā reģistrētajos periodiskajos izdevumos, kuri tiek sagatavoti iespiedtehnikā un plaši izplatīti visā valsts teritorijā,

f) laikrakstos, žurnālos, biļetenos un citos likumā noteiktajā kārtībā reģistrētajos periodiskajos izdevumos, kuri tiek sagatavoti iespiedtehnikā un kuru tirāžas lielākā daļa tiek izplatīta vienas republikas pilsētas vai rajona teritorijā,

g) internetā,

h) telpās un publiskajās vietās (laukumos, skvēros, ielās, uz tiltiem un citās tamlīdzīgās vietās) neatkarīgi no īpašuma piederības;

2) pasta (arī elektroniskā pasta) pakalpojumu izmantošanu, lai ar tā palīdzību nosūtītu priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus;

3) labdarības pasākumu finansēšanu, sponsorēšanu, izmaksājot pabalstus un izdarot dāvinājumus (ziedojumus), ja tam ir priekšvēlēšanu aģitācijas raksturs.

(4) Visi finanšu līdzekļi, kas tiek izlietoti, lai veiktu šā likuma 28.panta pirmajā daļā minēto aģitāciju un pārsniedz vienu minimālo mēnešalgu, tieši un nepastarpināti ieskaitāmi saņēmēja bankas kontā. Ja priekšvēlēšanu aģitācijai izlietoto finanšu līdzekļu apmērs ir sasniedzis vienu minimālo mēnešalgu, turpmākie finanšu līdzekļi tieši un nepastarpināti ieskaitāmi saņēmēja bankas kontā.

 

32.pants. Ja ar šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās aģitācijas materiālu izvietošanu saistītie izdevumi attiecīgajā raidorganizācijā vai preses izdevumā pārsniedz šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, attiecīgā raidorganizācija vai preses izdevums atsaka līguma noslēgšanu.

 

 

 

 

34.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt likumu ar 7.nodaļu šādā redakcijā:

„VII nodaļa

Priekšvēlēšanu aģitācijas kontroles kārtība

 

33.pants. (1) Politiskās organizācijas, to apvienības, deputātu kandidāti, kā arī šā likuma 28.pantā minētās personas, kas pārkāpušas likumā noteiktos priekšvēlēšanu aģitācijas ierobežojumus, saucamas pie likumā noteiktās atbildības.

(2) Ja priekšvēlēšanu aģitācijas perioda laikā Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība ir pārsniegusi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona ir pārsniegusi šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, bet līdzšinējā priekšvēlēšanu aģitācija nav veikta par summu, kas pārsniedz attiecīgi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto apmēru, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks par šo pārkāpumu informē attiecīgo politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai šā likuma 28.pantā minēto personu. Pārkāpuma novēršana neatbrīvo no likumā noteiktās atbildības.

(3) Ja priekšvēlēšanu aģitācijas perioda laikā Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība ir veikusi priekšvēlēšanu aģitāciju par summu, kas pārsniedz Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona veikusi aģitāciju par summu, kas pārsniedz šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs pieņem lēmumu par aizliegumu veikt turpmāko priekšvēlēšanu aģitāciju par maksu.

(4) Informāciju par šā panta trešajā daļā minētā lēmuma pieņemšanu, atcelšanu vai grozīšanu Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs publicē savā mājaslapā internetā.

(5) Šā panta trešajā daļā minēto lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur šā lēmuma darbību.

(6) Tiesa šā panta piektajā daļā minētās lietas izskata triju dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Atbildētājs paskaidrojumus un pierādījumus sniedz tiesas sēdē, ievērojot Administratīvā procesa likumā atbildētājam noteikto pierādīšanas apjomu. Administratīvās rajona tiesas spriedums, kas pieņemts par šā panta ceturtajā daļā minētajiem jautājumiem, izpildāms nekavējoties.

(7) Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs informāciju par tiesas spriedumu, ar kuru atcelts šā panta trešajā daļā minētais lēmums, nekavējoties publicē šā panta ceturtajā daļā noteiktajā kārtībā.

(8) Ja pēc priekšvēlēšanu aģitācijas perioda beigām Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē šā likuma 31.panta otrās daļas noteikumu pārkāpumu, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšniekam ir pienākums uzdot ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītai personai 30 dienu laikā ieskaitīt valsts budžetā finanšu līdzekļus tajā apmērā, kas atbilst pārsniegtajam priekšvēlēšanu aģitācijas izdevumu apmēram. Pēc attiecīgās personas lūguma Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks var finanšu līdzekļu ieskaitīšanu sadalīt termiņos, kas kopumā nepārsniedz 90 dienas.

 

34.pants. (1) Ja, pastāvot šā likuma 33.panta trešajā daļā minētajiem apstākļiem, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka konkrētu raidorganizāciju programmās vai preses izdevumos paredzama turpmāka attiecīgās politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības, deputāta kandidāta vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas veikta priekšvēlēšanu aģitācija, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks atbilstoši šā panta otrās daļas prasībām pieņem lēmumu, ar kuru aizliedz attiecīgajām raidorganizācijām vai preses izdevumiem izvietot aģitācijas materiālu.

(2) Lai pieņemtu šā panta pirmajā daļā minēto lēmumu, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā uzklausa attiecīgās raidorganizācijas vai preses izdevuma viedokli konkrētajā lietā, izvērtē attiecīgā lēmuma lietderību, izpildes iespējamību, kā arī lēmuma samērīgumu.

(3) Šā panta pirmajā daļā minēto lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur šā lēmuma darbību. Lēmumu izskata atbilstoši šā likuma 33.panta sestās daļas prasībām.

(4) Ja tiek atcelts šā likuma 33.panta trešajā daļā minētais lēmums, spēku zaudē šā panta pirmajā daļā minētais lēmums. Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs par to nekavējoties informē attiecīgo raidorganizāciju vai preses izdevumu.

(5) Šā panta pirmajā daļā minētā lēmuma pieņemšana nerada raidorganizācijām un preses izdevumiem pienākumu atlīdzināt politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, deputāta kandidātiem vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajām personām radušos izdevumus, kas saistīti ar aģitācijas materiāla neizvietošanu.”

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

VII nodaļa

Priekšvēlēšanu aģitācijas kontroles kārtība

 

33.pants. (1) Politiskās organizācijas, to apvienības, deputātu kandidāti, kā arī šā likuma 28.pantā minētās personas, kas pārkāpušas likumā noteiktos priekšvēlēšanu aģitācijas ierobežojumus, saucamas pie likumā noteiktās atbildības.

(2) Ja priekšvēlēšanu aģitācijas perioda laikā Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība ir pārsniegusi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona ir pārsniegusi šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, bet līdzšinējā priekšvēlēšanu aģitācija nav veikta par summu, kas pārsniedz attiecīgi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto apmēru, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks par šo pārkāpumu informē attiecīgo politisko organizāciju, politisko organizāciju apvienību vai šā likuma 28.pantā minēto personu. Pārkāpuma novēršana neatbrīvo no likumā noteiktās atbildības.

(3) Ja priekšvēlēšanu aģitācijas perioda laikā Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka politiskā organizācija vai politisko organizāciju apvienība ir veikusi priekšvēlēšanu aģitāciju par summu, kas pārsniedz Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā noteikto pieļaujamo priekšvēlēšanu izdevumu apmēru vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētā persona veikusi aģitāciju par summu, kas pārsniedz šā likuma 31.panta otrajā daļā minēto izdevumu apmēru, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs pieņem lēmumu par aizliegumu veikt turpmāko priekšvēlēšanu aģitāciju par maksu.

(4) Informāciju par šā panta trešajā daļā minētā lēmuma pieņemšanu, atcelšanu vai grozīšanu Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs publicē savā mājaslapā internetā.

(5) Šā panta trešajā daļā minēto lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur šā lēmuma darbību.

(6) Tiesa šā panta piektajā daļā minētās lietas izskata triju dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Atbildētājs paskaidrojumus un pierādījumus sniedz tiesas sēdē, ievērojot Administratīvā procesa likumā atbildētājam noteikto pierādīšanas apjomu. Administratīvās rajona tiesas spriedums, kas pieņemts par šā panta ceturtajā daļā minētajiem jautājumiem, izpildāms nekavējoties.

(7) Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs informāciju par tiesas spriedumu, ar kuru atcelts šā panta trešajā daļā minētais lēmums, nekavējoties publicē šā panta ceturtajā daļā noteiktajā kārtībā.

(8) Ja pēc priekšvēlēšanu aģitācijas perioda beigām Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē šā likuma 31.panta otrās daļas noteikumu pārkāpumu, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšniekam ir pienākums uzdot ar politiskajām organizācijām un to apvienībām nesaistītai personai 30 dienu laikā ieskaitīt valsts budžetā finanšu līdzekļus tajā apmērā, kas atbilst pārsniegtajam priekšvēlēšanu aģitācijas izdevumu apmēram. Pēc attiecīgās personas lūguma Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks var finanšu līdzekļu ieskaitīšanu sadalīt termiņos, kas kopumā nepārsniedz 90 dienas.

 

34.pants. (1) Ja, pastāvot šā likuma 33.panta trešajā daļā minētajiem apstākļiem, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs konstatē, ka konkrētu raidorganizāciju programmās vai preses izdevumos paredzama turpmāka attiecīgās politiskās organizācijas, politisko organizāciju apvienības, deputāta kandidāta vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētās personas veikta priekšvēlēšanu aģitācija, Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks atbilstoši šā panta otrās daļas prasībām pieņem lēmumu, ar kuru aizliedz attiecīgajām raidorganizācijām vai preses izdevumiem izvietot aģitācijas materiālu.

(2) Lai pieņemtu šā panta pirmajā daļā minēto lēmumu, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā uzklausa attiecīgās raidorganizācijas vai preses izdevuma viedokli konkrētajā lietā, izvērtē attiecīgā lēmuma lietderību, izpildes iespējamību, kā arī lēmuma samērīgumu.

(3) Šā panta pirmajā daļā minēto lēmumu var pārsūdzēt administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur šā lēmuma darbību. Lēmumu izskata atbilstoši šā likuma 33.panta sestās daļas prasībām.

(4) Ja tiek atcelts šā likuma 33.panta trešajā daļā minētais lēmums, spēku zaudē šā panta pirmajā daļā minētais lēmums. Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs par to nekavējoties informē attiecīgo raidorganizāciju vai preses izdevumu.

(5) Šā panta pirmajā daļā minētā lēmuma pieņemšana nerada raidorganizācijām un preses izdevumiem pienākumu atlīdzināt politiskajām organizācijām, politisko organizāciju apvienībām, deputāta kandidātiem vai šā likuma 28.panta pirmajā daļā minētajām personām radušos izdevumus, kas saistīti ar aģitācijas materiāla neizvietošanu.

 

 

 

 

35.

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija

Papildināt likumu ar 8.nodaļu šādā redakcijā:

„VIII nodaļa

Citi ar priekšvēlēšanu aģitāciju saistītie ierobežojumi

 

35.pants. Vēlēšanu dienā, kā arī dienu pirms vēlēšanām priekšvēlēšanu aģitācija radio, televīzijā, publiskās vietās, preses izdevumos un šā likuma 18.panta pirmajā daļā minētajās institūcijās ir aizliegta.”

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

VIII nodaļa

Citi ar priekšvēlēšanu aģitāciju saistītie ierobežojumi

 

35.pants. Vēlēšanu dienā, kā arī dienu pirms vēlēšanām priekšvēlēšanu aģitācija radio, televīzijā, publiskās vietās, preses izdevumos un šā likuma 18.panta pirmajā daļā minētajās institūcijās ir aizliegta.”