Grozījumi Dzīvnieku aizsardzības likumā

Likumprojekts

 

Grozījumi Dzīvnieku aizsardzības likumā

 

Izdarīt Dzīvnieku aizsardzības likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2000, 2.nr.; 2002, 2.nr.; 2003, 6., 16.nr.; 2005, 10.nr.) šādus grozījumus:

 

1. Papildināt 9.pantu ar ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:

 

"(4) Kompetentā iestāde par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā ir Pārtikas un veterinārais dienests saskaņā ar Padomes 2004.gada 22.decembra Regulu (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97.

 

(5) Kompetentā iestāde par dzīvnieku veselības prasībām cirka dzīvnieku pārvietošanai ir Pārtikas un veterinārais dienests saskaņā ar Komisijas 2005.gada 21.oktobra Regulu (EK) Nr.1739/2005, ar kuru nosaka dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz cirka dzīvnieku pārvietošanu starp dalībvalstīm."

 

2. Papildināt 10.pantu ar 13., 14., 15., 16., 17. un 18.punktu šādā redakcijā:

 

"13) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par cirka dzīvnieka, dresūras dzīvnieka, cirka un dresūras numura viesizrāžu vietas reģistrāciju;

14) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par tāda suņa reģistrāciju, kurš apmācīts uzbrukt cilvēkam;

15) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par atļauju izmantot dzīvnieku eksperimentos un apmācībās;

16) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par dzīvnieka pārvadātāja apliecības izsniegšanu;

17) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par atļaujas izsniegšanu transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai;

18) valsts nodevas apmēru un samaksas kārtību par atļauju savvaļas dzīvnieku kolekcijas izveidei un darbībai."

 

Likums stājas spēkā 2007.gada 1.janvārī.

 

 

Zemkopības ministrs

M.Roze


Likumprojekta “Grozījumi Dzīvnieku aizsardzības likumā”

anotācija

 

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Grozījumi Dzīvnieku aizsardzības likumā ir veikti, lai saskaņotu normatīvo tiesību aktu normas mājas (istabas) dzīvnieku turēšanas jomā ar Padomes 2004.gada 22.decembra regulu (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97 un Komisijas 2005.gada 21.oktobra regulu (EK) Nr.1739/2005 ar kuru nosaka dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz cirka dzīvnieku pārvietošanu starp dalībvalstī.

2. Normatīvā akta projekta būtība

Likumprojektā „Grozījumi Dzīvnieku aizsardzības likumā” tiks noteikta valsts nodeva par:

1) tāda suņa reģistrāciju, kurš apmācīts uzbrukt cilvēkam;

2) atļauju izmantot dzīvnieku eksperimentos un apmācībās;

3) dzīvnieka pārvadātāja apliecības izsniegšanu;

4) atļaujas izsniegšanu transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai;

5) atļauju savvaļas dzīvnieku kolekcijas izveidei un darbībai;

6) cirka dzīvnieka, dresūras dzīvnieka, cirka un dresūras numura viesizrāžu vietas reģistrāciju.

3. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

3. Sociālo seku izvērtējums

Likumprojekts nerada sociālās sekas, tomēr normatīvā akta ieviešana ir nepieciešama, lai uzlabotu dzīves vidi.

4. Ietekme uz vidi

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

(tūkst. latu)

Rādītāji

Kārtējais gads

Nākamie trīs gadi

Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada

1

2

3

4

5

6

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

3. Finansiālā ietekme

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

6. Cita informācija

2007.gads un turpmākie gadi:

 

Atļauju izsniegšana

Valsts nodevas apmērs (latos)

Atļauju un reģistrēto dzīvnieku skaits

Ieņēmumi par Valsts nodevu

2007.gadā (latos)

Pārtikas un veterinārajam dienestam

atļauja izmantot dzīvnieku eksperimentos un apmācībās

25,00

8

200,00

dzīvnieka pārvadātāja apliecība

8,00

150

1200,00

atļauja transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai (tuvajiem pārvadājumiem – Ls 7,50 un tālajiem pārvadājumiem Ls 15,00)

7,50

15,00

200

100

1500,00

1500,00

atļauja savvaļas dzīvnieku kolekcijas izveidei un darbībai

8,00

10

80,00

cirka dzīvnieka, dresūras dzīvnieka, cirka un dresūras numura viesizrāžu vietas reģistrāciju (Ls 1,00/ dzīvnieku un Ls 25,00 / cirka vai viesizrāžu vietas reģistrācija

1,00

25,00

25

3

25,00

75,00

v.a. „Lauksauimniecības datu centrs”

suņa reģistrācija, kurš apmācīts uzbrukt cilvēkam

2,00

400

800,00

Ministru kabinets gadskārtējā valsts budžeta projekta veidošanas procesā lems par dokumentu sagatavošanu saistīto izdevumu segšanai 2007. un turpmākajiem gadiem par valsts budžeta dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem piešķiršanu, aizvietojot ieņēmumus no maksas pakalpojumiem:

1. Pārtikas un veterinārajam dienestam par atļauju izmantot dzīvnieku eksperimentos un apmācībās, transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai, savvaļas dzīvnieku kolekcijas izveidei un darbībai, dzīvnieka pārvadātāja apliecības izsniegšanu, kā arī cirka dzīvnieka, dresūras dzīvnieka, cirka un dresūras numura viesizrāžu vietas reģistrāciju;

2. v/a. „Lauksaimniecības datu centrs” par suņa reģistrāciju, kurš apmācīts uzbrukt cilvēkam.

Pēc veiktā finanšu aprēķina, izsniedzot atļauju un reģistrējot dzīvnieku, maksas pakalpojuma veids kļūst par valsts nodevu, kas valsts budžetu finansiāli neietekmēs, jo valsts budžeta ieņēmumi un budžeta izdevumi būs vienādi.

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un galvenos satura punktus, kā arī termiņu, kādā paredzēts šos noteikumus izstrādāt

Ministru kabinetam līdz 2007.gada 1.janvārim jāizdod noteikumi par:

1) valsts nodevu par tāda suņa reģistrāciju, kurš apmācīts uzbrukt cilvēkam;

2) valsts nodevu par atļauju izmantot dzīvnieku eksperimentos un apmācībās;

3) valsts nodevu par dzīvnieka pārvadātāja apliecības izsniegšanu;

4) valsts nodevu par atļaujas izsniegšanu transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai;

5) valsts nodevu par atļauju dzīvnieku kolekcijas izveidei un darbībai;

6) valsts nodevu par cirka dzīvnieka, dresūras dzīvnieka, cirka un dresūras numura viesizrāžu vietu reģistrāciju.

Ministru kabineta noteikumos par valsts nodevām tiks noteiktas prasības valsts nodevas maksāšanas kārtībai un apmēram Zemkopības ministrijas padotībā esošās tiešās pārvaldes iestādēs.

Līdz 2007.gada 1.janvārim jāveic grozījumi likumā „Par nodokļiem un nodevām.” Nepieciešamie grozījumi ir izsludināti Valsts Sekretāru sanāksmē (VSS-1113).

2.Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

1. Padomes 2004.gada 22.decembra regula (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97.

2. Komisijas 2005.gada 21.oktobra regula (EK) Nr.1739/2005 ar kuru nosaka dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz cirka dzīvnieku pārvietošanu starp dalībvalstīm.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas tiesas spriedums, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe

Komentāri

Likumprojekta 1.pants (attiecībā uz kompetento iestādi regulas izpratnē).

Komisijas 2005.gada 21.oktobra regulu (EK) Nr.1739/2005 ar kuru nosaka dzīvnieku veselības prasības attiecībā uz cirka dzīvnieku pārvietošanu starp dalībvalstīm.

Atbilst.

 

Likumprojekta 1.pants (attiecībā uz kompetento iestādi regulas izpratnē).

Padomes 2004.gada 22.decembra regulu (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97.

Atbilst.

 

Likumprojekta 2.pants attiecībā uz dzīvnieka pārvadātāja apliecības izsniegšanu.

Padomes 2004.gada 22.decembra regulu (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97 6.panta 1.punkts.

Atbilst.

 

Likumprojekta 2.pants attiecībā uz atļaujas izsniegšanu transportlīdzeklim dzīvnieku pārvadāšanai.

Padomes 2004.gada 22.decembra regulu (EK) Nr.1/2005 par dzīvnieku aizsardzību pārvadāšanas un saistīto darbību laikā un grozījumu izdarīšanu Direktīvās 64/432/EEK un 93/119/EK un Regulā (EK) Nr.1255/97 7.panta 1.punkts.

Atbilst.

 

Cita informācija.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas

Latvijas Biškopības savienība, Pasaules dzīvnieku aizsardzības apvienība (WSPA), Dzīvnieku aizsardzības ētikas padome, Biškopju federācija, Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome, Latvijas Kinoloģiskā federācija, Latvijas Kinoloģiskās federācijas Dzīvnieku aizsardzības grupa.

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Iesniegtie priekšlikumi daļēji iestrādāti normatīvajā aktā.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Nav veikti.

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Nav notikušas.

5. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Jaunas valsts institūcijas netiks radītas.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Likumprojekts pēc tā pieņemšanas tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis” un periodiskajā izdevumā “Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs”.

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Indivīds savas tiesības var aizstāvēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

 

 

Zemkopības ministra vietā -

vides ministrs                                                                                               R.Vējonis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Valsts sekretāre

Juridiskā departamenta direktore

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

 

 

L.Straujuma

 

 

 

S.Grigaļūna

 

 

M.Salenieks

 

 

A.Lancmane

01.12.2006. 12:44

1323

A.Lancmane

7027365, Anita.Lancmane@zm.gov.lv