Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Likumprojekts 3. lasījumam

19.04.07.

 

 

Priekšlikumi likumprojektam

“Grozījumi  Repatriācijas likumā”

(reģ.nr.26/Lp9)

 

 

Spēkā esošā likuma redakcija

 

2. lasījuma redakcija

Nr.

p.k.

Iesniegtie priekšlikumi

(9)

Komisijas atzinums

Komisijas atbalstītā  redakcija 

3. lasījumam

 

Repatriācijas likums

 

Grozījumi  Repatriācijas likumā

 

Izdarīt Repatriācijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 22.nr.; 1998, 2., 23.nr.; 1999, 8.nr.; 2002, 22.nr.; 2005, 5.nr.; 2006, 4.nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Grozījumi  Repatriācijas likumā

 

Izdarīt Repatriācijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 22.nr.; 1998, 2., 23.nr.; 1999, 8.nr.; 2002, 22.nr.; 2005, 5.nr.; 2006, 4.nr.) šādus grozījumus:

 

 

2.pants. Repatriants

Repatriants ir persona, kura ir Latvijas pilsonis vai kurai viens no vecākiem vai vecvecākiem ir latvietis vai lībietis (līvs) un kura brīvprātīgi pārceļas uz pastāvīgu dzīvi Latvijas Republikā.

 

 

1.

 Frakcija “Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK

 

Izteikt likuma 2. pantu šādā redakcijā:

 

“2. pants. Repatriants

 Repatriants ir persona:

 

1) kurai viens no vecākiem vai vecvecākiem ir latvietis vai lībietis (līvs) un kura brīvprātīgi pārceļas uz pastāvīgu dzīvi Latvijā;

 

2) kura ieradusies Latvijā tās okupācijas laikā vai šādas personas pēcnācējs un kura brīvprātīgi pārceļas uz pastāvīgu dzīvi savā etniskajā dzimtenē.”

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

5.pants. Ministru kabineta kompetence repatriācijas jomā

Ministru kabinets:

1) ierosina noslēgt starpvalstu līgumus repatriācijas jautājumos un izstrādā šo līgumu projektus;

2) izstrādā ar repatriāciju saistīto likumu un citu normatīvo aktu projektus;

3) koordinē valsts un pašvaldību institūciju darbību;

4) (izslēgts ar 03.02.2005. likumu);

5) nosaka repatriantam izsniedzamo pabalstu piešķiršanas un aprēķināšanas kārtību;

6) izstrādā repatriācijas programmu;

7) (izslēgts ar 19.01.2006. likumu);

8) apstiprina noteikumus par materiālās palīdzības sniegšanu repatriantiem.

 

 

2.

Frakcija “Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK

 

Izteikt likuma 5. pantu šādā redakcijā:

 

“5.pants. Repatriācijas programma un finansējums

 

(1) Repatriācijas programmas mērķis ir veicināt latviešu un lībiešu (līvu) pārcelšanos un pastāvīgu dzīvi Latvijā, kā arī veicināt Latvijas deokupāciju un dekolonizāciju, sekmējot cittautiešu brīvprātīgu atgriešanos savā etniskajā dzimtenē.

 

(2) Ministru kabinets:

 

1) izstrādā un apstiprina repatriācijas programmu;

 

2) izstrādā ar repatriācijas vajadzībām nepieciešamo ikgadējo budžeta līdzekļu pieprasījumu un iekļauj to valsts budžeta projektā.”

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

7.pants. Repatriācijas fonds

(Izslēgts ar 03.02.2005. likumu)

 

& nbsp;

3.

 Frakcija “Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK

 

Izteikt likuma 7. pantu šādā redakcijā:

 

“7. pants. Repatriācijas fonds

(1) Repatriācijas fonds (turpmāk – Fonds) ir Īpašo uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariāta pārziņā esoša institūcija, kuras uzdevums veicināt personu repatriāciju.

(2) Fonda līdzekļus veido ikgadējā valsts budžeta dotācija, juridisko un fizisko personu ziedojumi, ārvalstu un starptautisko organizāciju finanšu palīdzība.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

9.pants. Dokumentu iesniegšana repatrianta statusa iegūšanai

 

(2) Persona, kura vēlas repatriēties un dokumentu iesniegšanas brīdī nav Latvijas pilsonis, iesniedz:

2) dokumentu, kas apliecina personas latvisko vai lībisko izcelsmi;

6) rakstveida apliecinājumu tam, ka personai nav tādu veselības traucējumu vai slimību, kas apdraud sabiedrības drošību un tās locekļu veselību un ir minēti Veselības ministrijas apstiprinātajā sarakstā;

 (3) Repatrianta ģimenes loceklis, kurš vēlas ieceļot Latvijas Republikā kopā ar repatriantu, iesniedz:

5) rakstveida apliecinājumu tam, ka personai nav tādu veselības traucējumu vai slimību, kas apdraud sabiedrības drošību un tās locekļu veselību un ir minēti Veselības ministrijas apstiprinātajā sarakstā;

 

 1. Aizstāt 9.panta otrās daļas 6.punktā un trešās daļas 5.punktā vārdus "ir minēti Veselības ministrijas apstiprinātajā sarakstā" ar vārdiem "kas noteiktas saskaņā ar Imigrācijas likumu".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Aizstāt 9.panta otrās daļas 6.punktā un trešās daļas 5.punktā vārdus "ir minēti Veselības ministrijas apstiprinātajā sarakstā" ar vārdiem "kas noteiktas saskaņā ar Imigrācijas likumu".

 

9.2 pants. Uzturēšanās atļaujas izsniegšana

 

 (4) Personu, kura dokumentu iesniegšanas brīdī nav Latvijas pilsonis, ja tā izceļojusi no Latvijas Republikas līdz 1990.gada 4.maijam, kā arī tās ģimenes locekļus, ja viņi ieceļo šajā likumā noteiktajā kārtībā, atbrīvo no valsts nodevas par uzturēšanās atļaujas pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu un ar to saistītajiem pakalpojumiem.

 

 

4.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

 

Papildināt 9.2 panta ceturto daļu pēc vārdiem “ja tā izceļojusi no Latvijas Republikas līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimusi ārvalstīs, vai izceļojusi no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijusi nepilngadīga”.

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

2. Papildināt 9.2 panta ceturto daļu pēc vārdiem “ja tā izceļojusi no Latvijas Republikas līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimusi ārvalstīs, vai izceļojusi no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijusi nepilngadīga”.

10.pants. Ierobežojumi attiecībā uz repatrianta statusa iegūšanu

(1) Repatriācijas atļaujas netiek izsniegtas personām, kuras:

1) ar antikonstitucionālām metodēm ir vērsušās pret Latvijas Republikas neatkarību, demokrātisko parlamentāro valsts iekārtu vai Latvijā pastāvošo valsts varu, ja tas konstatēts ar tiesas spriedumu;

2) pauž fašisma, šovinisma, nacionālsociālisma, komunisma vai citas totalitārisma idejas vai musina uz nacionālo vai rasu naidu vai nesaticību;

3) ir kādas ārvalsts valsts varas, pārvaldes vai tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonas;

4) dien kādas ārvalsts bruņotajos spēkos, iekšējā karaspēkā, izlūkdienestā, drošības dienestā vai policijā (milicijā);

5) ir bijušas PSRS VDK, izlūkdienesta vai drošības dienesta darbinieki, informatori, aģenti vai arī konspiratīvo dzīvokļu turētāji, ja šis fakts konstatēts likumā noteiktajā kārtībā;

6) pēc 1991.gada 13.janvāra darbojušās pret Latvijas Republiku PSKP (LKP), Latvijas PSR Darbaļaužu internacionālajā frontē, Darba kolektīvu apvienotajā padomē, Kara un darba veterānu organizācijā, Vislatvijas sabiedrības glābšanas komitejā vai tās reģionālajās komitejās;

7) iekļautas to ārzemnieku sarakstā, kuriem ieceļošana Latvijas Republikā aizliegta.

(2) Šā panta pirmās daļas noteikumi neattiecas uz Latvijas pilsoņiem.

 

2. 10.panta pirmajā daļā:

 

aizstāt 2.punktā vārdu “pauž” ar vārdu “paudušas” un vārdu “musina” - ar vārdu “musinājušas”;

 

papildināt daļu ar 8. un 9.punktu šādā redakcijā:

 

“8) publiski izrādījušas necieņu pret Latvijas valsti vai tās simboliem, publiski slavinājušas Latvijas okupācijas varu vai tās simbolus vai noliegušas Latvijas okupācijas faktu;

 

 9) ir sodītas par tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kas ir noziedzīgs nodarījums arī Latvijā, ja sodāmība nav dzēsta vai noņemta likumā noteiktajā kārtībā.”

 

5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

&nb sp;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Deputāts V.Buzajevs

 

Izteikt likuma 10.pantu šādā redakcijā:

“10.pants. Ierobežojumi attiecībā uz repatrianta atļaujas izsniegšanu

Repatriācijas atļaujas netiek izsniegtas gadījumos, ja:

1) persona nav iesniegusi visus šā likuma 9.pantā norādītos repatriācijas atļaujas pieprasīšanai nepieciešamos dokumentus;

2) persona ir sniegusi apzināti nepatiesas ziņas;

3) personai ir tāds veselības traucējums vai slimība, kas apdraud sabiedrības drošību un tās locekļu veselību, vai ir pamats uzskatīt, ka persona varētu radīt draudus sabiedrības veselībai. Veselības traucējumu un slimību sarakstu saskaņā ar Imigrācijas likumu nosaka Ministru kabinets;

4) persona ir iekļauta to personu sarakstā, kurām ieceļošana Latvijas Republikā aizliegta;

5) persona ar tiesas spriedumu atzīta par vainīgu tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanā Latvijas Republikā vai ārpus tās, par ko Latvijas Republikas likumā paredzēts sods — brīvības atņemšana uz laiku, kas nav mazāks par trim gadiem. Šo nosacījumu nepiemēro, ja sodāmība ir dzēsta vai noņemta likumā noteiktajā kārtībā, bet attiecībā uz ārvalstīs izdarītajiem noziedzīgajiem nodarījumiem — pagājuši ne mazāk kā pieci gadi pēc brīvības atņemšanas soda izciešanas;

6) persona ir iestājusies ārvalsts militārajā vai citā valsts dienestā;

7) kompetentas ārvalsts iestādes sniegušas informāciju, kas ir par pamatu tam, lai personai aizliegtu ieceļot un uzturēties Latvijas Republikā.”

 

 

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

 

Izteikt likumprojekta 2.pantu kā 3.pantu šādā redakcijā:

“3. Izteikt  10.panta pirmo daļu  šādā redakcijā:

“(1) Lēmumu par atteikumu piešķirt personai repatrianta statusu pieņem, ja persona:

1) ar antikonstitucionālām metodēm ir vērsusies pret Latvijas Republikas neatkarību, demokrātisko parlamentāro valsts iekārtu vai Latvijā pastāvošo valsts varu un tas konstatēts ar tiesas spriedumu;

2) paudusi fašisma, šovinisma, nacionālsociālisma, komunisma vai citas totalitārisma idejas vai musinājusi uz nacionālo vai rasu naidu vai nesaticību;

3) ir kādas ārvalsts valsts varas, pārvaldes vai tiesībaizsardzības iestāžu amatpersona;

4) dien kādas ārvalsts bruņotajos spēkos, iekšējā karaspēkā, izlūkdienestā, drošības dienestā vai policijā (milicijā);

5) ir bijusi PSRS VDK, izlūkdienesta vai drošības dienesta darbinieks, informators, aģents vai arī konspiratīvo dzīvokļu turētājs, ja šis fakts konstatēts likumā noteiktajā kārtībā;

6) pēc 1991.gada 13.janvāra darbojusies pret Latvijas Republiku PSKP (LKP), Latvijas PSR Darbaļaužu internacionālajā frontē, Darba kolektīvu apvienotajā padomē, Kara un darba veterānu organizācijā, Vislatvijas sabiedrības glābšanas komitejā vai tās reģionālajās komitejās;

7) iekļauta to ārzemnieku sarakstā, kuriem ieceļošana Latvijas Republikā aizliegta;

 8) publiski izrādījusi necieņu pret Latvijas valsti vai tās simboliem, publiski slavinājusi Latvijas okupācijas varu vai okupācijas varas  simbolus vai noliegusi Latvijas okupācijas faktu;

9) ir sodīta par tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kas ir noziedzīgs nodarījums arī Latvijā, ja sodāmība nav dzēsta vai noņemta likumā noteiktajā kārtībā.”

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Izteikt 10.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Lēmumu par atteikumu piešķirt personai repatrianta statusu pieņem, ja persona:

        1) ar antikonstitucionālām metodēm ir vērsusies pret Latvijas Republikas neatkarību, demokrātisko parlamentāro valsts iekārtu vai Latvijā pastāvošo valsts varu un tas konstatēts ar tiesas spriedumu;

        2) paudusi fašisma, šovinisma, nacionālsociālisma, komunisma vai citas totalitārisma idejas vai musinājusi uz nacionālo vai rasu naidu vai nesaticību;

3) ir kādas ārvalsts valsts varas, pārvaldes vai tiesībaizsardzības iestāžu amatpersona;

4) dien kādas ārvalsts bruņotajos spēkos, iekšējā karaspēkā, izlūkdienestā, drošības dienestā vai policijā (milicijā);

5) ir bijusi PSRS VDK, izlūkdienesta vai drošības dienesta darbinieks, informators, aģents vai arī konspiratīvo dzīvokļu turētājs, ja šis fakts konstatēts likumā noteiktajā kārtībā;

6) pēc 1991.gada 13.janvāra darbojusies pret Latvijas Republiku PSKP (LKP), Latvijas PSR Darbaļaužu internacionālajā frontē, Darba kolektīvu apvienotajā padomē, Kara un darba veterānu organizācijā, Vislatvijas sabiedrības glābšanas komitejā vai tās reģionālajās komitejās;

7) iekļauta to ārzemnieku sarakstā, kuriem ieceļošana Latvijas Republikā aizliegta;

         8) publiski izrādījusi necieņu pret Latvijas valsti vai tās simboliem, publiski slavinājusi Latvijas okupācijas varu vai okupācijas varas  simbolus vai noliegusi Latvijas okupācijas faktu;

 

          9) ir sodīta par tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kas ir noziedzīgs nodarījums arī Latvijā, ja sodāmība nav dzēsta vai noņemta likumā noteiktajā kārtībā.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.pants. Palīdzība sociālo jautājumu risināšanā

 

Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam, ir tiesības saņemt palīdzību sociālo jautājumu risināšanā atbilstoši šā likuma 8.panta noteikumiem.

(2002.gada 24.oktobra likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 21.11.2002.)

 

17.pants. Muitas nodokļa un muitas nodevu nepiemērošana repatriantam

 

Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam, un viņa ģimenes locekļiem piederošā manta, kuras ievešana Latvijas Republikā nav aizliegta vai ierobežota, pāri Latvijas Republikas valsts robežai ievedama bez aplikšanas ar muitas nodokli un muitas nodevām.

(2002.gada 24.oktobra likuma redakcijā, kas stājas spēkā no 21.11.2002.)

 

19.pants. Tiesības uz materiālo palīdzību

 

(1) Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam, ir tiesības uz materiālo palīdzību. Tiesības uz materiālo palīdzību pirmām kārtām ir tiem repatriantiem, kuri, glābdamies no komunistiskā un nacistiskā terora, atstājuši Latviju kā bēgļi vai tikuši nepamatoti represēti vai deportēti.

 

 

7.

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

 

Papildināt 14. un 17.pantu un 19.panta pirmo daļu pēc vārdiem “Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimis ārvalstīs, vai izceļojis no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijis nepilngadīgs”.

 

 

 

Atbalstīts

4. Papildināt 14. un 17.pantu un 19.panta pirmo daļu pēc vārdiem “Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimis ārvalstīs, vai izceļojis no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijis nepilngadīgs”.

21.pants. Fondu un sabiedrisko organizāciju uzņēmumu atbrīvošana no uzņēmumu ienākuma nodokļa maksāšanas

(Izslēgts ar 19.01.2006. likumu)

22.pants. Uzņēmumu ienākuma nodokļa atlaide ziedotājiem

(Izslēgts ar 19.01.2006. likumu)

 

 

8.

Frakcija “Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK

 

Izteikt likuma 21. un 22. pantu kā likuma 21. pantu šādā redakcijā:

 

“21. pants. Nodokļu atvieglojumi par repatriācijas veicināšanu

Fiziskai vai juridiskai personai ir tiesības saņemt uzņēmuma ienākuma nodokļa vai iedzīvotāju ienākumu nodokļa atlaidi likumā noteiktajā kārtībā par naudas ziedojumu Fondam vai repatriāciju veicinošai sabiedriskā labuma organizācijai.”

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

Pārejas noteikumi

 

 

9.

Frakcija “Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK

 

Papildināt likuma Pārejas noteikumus ar 8. un 9. punktu šādā redakcijā:

 

“8. Ministru kabinets līdz 2008. gada 1. janvārim nodibina Repatriācijas fondu un pieņem visus ar Fonda darbību saistītos normatīvos aktus.

9. Ministru kabinets līdz 2008. gada 1. martam izstrādā un pieņem repatriācijas veicināšanas programmu.”

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

 

Likumprojekts 3.lasījumam

 

 

Grozījumi Repatriācijas likumā

 

Izdarīt Repatriācijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 22.nr.; 1998, 2., 23.nr.; 1999, 8.nr.; 2002, 22.nr.; 2005, 5.nr.; 2006, 4.nr.) šādus grozījumus:

 

1. Aizstāt 9.panta otrās daļas 6.punktā un trešās daļas 5.punktā vārdus “ir minēti Veselības ministrijas apstiprinātajā sarakstā” ar vārdiem “kas noteiktas saskaņā ar Imigrācijas likumu”.

 

2. Papildināt 9.2 panta ceturto daļu pēc vārdiem “ja tā izceļojusi no Latvijas Republikas līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimusi ārvalstīs, vai izceļojusi no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijusi nepilngadīga”.

 

3. Izteikt 10.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Lēmumu par atteikumu piešķirt personai repatrianta statusu pieņem, ja persona:

1) ar antikonstitucionālām metodēm ir vērsusies pret Latvijas Republikas neatkarību, demokrātisko parlamentāro valsts iekārtu vai Latvijā pastāvošo valsts varu un tas konstatēts ar tiesas spriedumu;

2) paudusi fašisma, šovinisma, nacionālsociālisma, komunisma vai citas totalitārisma idejas vai musinājusi uz nacionālo vai rasu naidu vai nesaticību;

3) ir kādas ārvalsts valsts varas, pārvaldes vai tiesībaizsardzības iestāžu amatpersona;

4) dien kādas ārvalsts bruņotajos spēkos, iekšējā karaspēkā, izlūkdienestā, drošības dienestā vai policijā (milicijā);

5) ir bijusi PSRS VDK, izlūkdienesta vai drošības dienesta darbinieks, informators, aģents vai arī konspiratīvo dzīvokļu turētājs, ja šis fakts konstatēts likumā noteiktajā kārtībā;

6) pēc 1991.gada 13.janvāra darbojusies pret Latvijas Republiku PSKP (LKP), Latvijas PSR Darbaļaužu internacionālajā frontē, Darba kolektīvu apvienotajā padomē, Kara un darba veterānu organizācijā, Vislatvijas sabiedrības glābšanas komitejā vai tās reģionālajās komitejās;

7) iekļauta to ārzemnieku sarakstā, kuriem ieceļošana Latvijas Republikā aizliegta;

8) publiski izrādījusi necieņu pret Latvijas valsti vai tās simboliem, publiski slavinājusi Latvijas okupācijas varu vai okupācijas varas  simbolus vai noliegusi Latvijas okupācijas faktu;

9) ir sodīta par tāda noziedzīga nodarījuma izdarīšanu, kas ir noziedzīgs nodarījums arī Latvijā, ja sodāmība nav dzēsta vai noņemta likumā noteiktajā kārtībā.”

 

4. Papildināt 14. un 17.pantu un 19.panta pirmo daļu pēc vārdiem “Repatriantam, kurš izceļojis no Latvijas laikā līdz 1990.gada 4.maijam” ar vārdiem “vai dzimis ārvalstīs, vai izceļojis no Latvijas pēc 1990.gada 4.maija un izceļošanas brīdī bijis nepilngadīgs”.