Grozījumi likumā “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli”

Izdarīt likumā “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” (Latvijas Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, 1993, 22./23.nr.; Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 2., 23.nr.; 1995, 8., 14.nr.; 1996, 9.nr.; 1997, 3., 21.nr.; 1998, 1.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 5.nr.; 2001, 1., 24.nr.; 2002, 6.nr.; 2003, 15.nr.; 2004, 2.nr.) šādus grozījumus:

1. Izslēgt 3.panta 3. daļas 9¹ punktu.

2. Izteikt 9. panta 1. daļas 19. b) punktu šādā redakcijā:

“b) fiziskās personas īpašumā esoša augoša meža pārdošanas izciršanai un tajā iegūtu kokmateriālu pārdošanas, ja mežs ir bijis šīs personas īpašumā mazāk par 12 mēnešiem,”

3. Izslēgt 11. panta 3. daļas 14. punktu

4. Izteikt 11. panta 6.daļu šādā redakcijā

“6. Zemnieku un zvejnieku saimniecību apliekamajā ienākumā netiek ietverti produkti (pašpatēriņš), ko savām vajadzībām izlietojis saimniecības vai meža īpašnieks un viņa ģimenes locekļi, kā arī personas, kuras ar saimniecības vai meža īpašnieku ir radniecībā līdz trešajai pakāpei vai svainībā līdz otrajai pakāpei.”

5. Izslēgt 11. panta 8. daļu

6. Izslēgt 17. panta 10.² daļu

7. Izslēgt 17.panta 12.daļā atsauci uz 3.panta 3 daļas 9.¹ punktu.

8. Izslēgt 17.panta 12².daļā atsauci uz 9.¹ punktu.

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

Likumprojekta “Grozījumi likumā “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli””

ANOTĀCIJA

I. Kādēļ likums ir vajadzīgs
1. Pašreizējās situācijas raksturojums		Meža nozare no šī gada sākumā piedzīvotās vētras ir cietusi vissmagāk. Mežsaimniecības zaudējumi tiek lēsti ap 154 miljonu Ls apmērā, bet kokapstrādes - 58,9 milj.Ls. Īpaši cietuši ir meža īpašnieki. Augoša meža pārdošana izciršanai tiek aplikta ar iedzīvotāju ienākuma nodokli 25%. Tas rada nelabvēlīgus apstākļus meža zemes īpašniekiem, jo tie valstij maksā gan iedzīvotāju ienākuma nodokli par ienākumiem no augoša meža un to īpašumā esošajā mežā iegūto kokmateriālu pārdošanas, gan arī nekustamā īpašuma nodokli par meža zemi. Bez tam jāatzīmē, ka raža no pieaugušas mežaudzes iegūstama tikai aptuveni reizi 80-100 gados. Šāda situācija netieši veicina starpniekfirmu iesaistīšanos mežu pārdošanā, veicinot nelegālus un grūti kontrolējamus darījumus, kā arī izvairīšanos no legālas nodokļu nomaksas. No 2003.gadā veiktajos darījumos ar augošu mežu un kokmateriāliem gūtā ienākuma potenciāli iekasējamā iedzīvotāju ienākuma nodokļa apjoma - vismaz 10 miljoniem latu - tika iekasēti tikai 1,4 miljoni latu.
2. Likumprojekta būtība		Likumprojekts paredz grozīt likumu “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” nosakot, ka: 1) ienākumi no Latvijas nodokļa maksātāja īpašumā esoša augoša meža pārdošanas nociršanai un šādā nekustamajā īpašumā esošajā mežā sagatavotu kokmateriālu pārdošanas ir apliekami ar iedzīvotāju ienākuma nodokli, tikai tādā gadījumā, ja mežs ir bijis fiziskās personas nekustamajā īpašumā mazāk par 12 mēnešiem; 2) uz ienākumiem no tāda augoša meža un tādā mežā iegūto kokmateriālu pārdošanas, kurš fiziskās personas nekustamajā īpašumā atradies mazāk par 12 mēnešiem, netiek piemēroti iepriekš noteiktie atskaitījumi – par atjaunošanu un kokmateriālu sagatavošanu, jo pārsvarā gadījumu šāds mežs ir iegādāts nociršanai un peļņas gūšanai un jaunais īpašnieks par meža atjaunošanu visticamāk pat nedomā. Pieņemot, ka ārvalstu nodokļu maksātāja ienākums no nekustamā īpašuma izmantošanas ietver arī ienākumus no augoša meža un kokmateriālu pārdošanas, no likumprojekta ir svītrots 3.panta trešās daļas 9^1.punkts.
3. Cita informācija		Likuma izmaiņas veicinās 2005.gada 8. un 9.janvāra vētras postījumu seku likvidēšanu, mazinot zaudējumus, kas nodarīti meža zemes īpašniekiem un dabai, kā arī vienkāršos iedzīvotāju ienākuma nodokļa administrēšanu šajā nozarē. Izmaiņas likumā veicinās darījumu legalizāciju starp meža zemes īpašniekiem un cirsmu izstrādātājiem, pozitīvi ietekmēs legāli iegūto kokmateriālu uzskaiti darījumos, kā arī stimulēs meža zemes īpašniekus ieguldīt līdzekļus meža atjaunošanā un apsaimniekošanā.
II. Kāda var būt likuma ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību
1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi		Izmaiņas likumā labvēlīgi ietekmēs kokmateriālu apriti un to darījumu uzskaiti.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu		Nodokļu sloga samazināšanās, stimulēs ieguldīt līdzekļus meža apsaimniekošanā, kas veicinās uzņēmējdarbības attīstību laukos. Tiks vienkāršota nodokļu administrēšana un veicināta darījumu ar augošiem kokiem un kokmateriāliem legalizācija.
3. Sociālo seku izvērtējums		Palielināsies meža īpašnieku ienākumi no meža apsaimniekošanas un uzlabosies sociālā situācija laukos.
4. Ietekme uz vidi		Tiks veicināta meža atjaunošana un sakopšana, kā arī novērsta kaitēkļu savairošanās vējgāzes seku rezultātā.
5.Cita informācija		Tiks panākta augoša meža pārdošanas patiesās vērtības atspoguļošana.
III. Kāda var būt likuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Rādītāji		Kārtējais gads	Trīs nākamie gadi			tūkst. Ls
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos		Nav plānotas.
2. Izmaiņas budžeta izdevumos		Nav plānotas.
3. Finansiālā ietekme
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai		Nav nepieciešami.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins
6. Cita informācija
IV. Kāda var būt likuma ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
1.Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.		Nav jāmaina spēkā esošie MK noteikumi.
2. Cita informācija
V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām likumprojekts atbilst
1. Saistības pret Eiropas Savienību		Šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām		Šo jomu neskar.
3. Atbilstības izvērtējuma tabula
Attiecīgie EK tiesību akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Kopienas tiesas spriedumi, vadlīnijas u.tml.), numurs, pieņemšanas datums, nosaukums, publikācija
Latvijas tiesību akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)	ES tiesību akta un attiecīgā panta Nr.			Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)	Komentāri
4. Cita informācija		Likumprojekts šo jomu neskar.
VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot tiesību akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas		Ar Pasaules dabas fondu, ar meža īpašnieku asociācijām.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)		Ir iestrādāti to iesniegtie priekšlikumi.
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis		Diskusijas ar nozares speciālistiem, sniegta informācija republikas nozīmes laikrakstos.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem		Nav nepieciešams.
5. Cita informācija
VII. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde
1. Kā tiks nodrošināta likuma izpilde no valsts puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas		Likuma darbība neprasa jaunu institūciju veidošanu, vienkāršos un atvieglos Valsts ieņēmumu dienesta darbību.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu		Publicēšana un komentāri presē, TV, radio
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo		Likums aizstāv indivīda tiesības.
4. Cita informācija