Iesniedz Ārlietu komisija Likumprojekts 2

Iesniedz Ārlietu komisija Likumprojekts 2. lasījumam

Grozījumi Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā (reģ.nr. 870; dok. nr. 2852)

Likuma spēkā esošā redakcija

1.lasījumā pieņemtā likumprojekta redakcija

pr.

nr.

Priekšlikumi likumprojekta

2. lasījumam

Atbildīgās komisijas atzinums

Komisijas ieteiktā redakcija

2. lasījumam

 

Izdarīt Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 22.nr.; 1998, 14.nr.; 2000, 13.nr.; 2001, 21.nr.; 2003, 6., 8., 23.nr.) šādus grozījumus:

     

Izdarīt Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 22.nr.; 1998, 14.nr.; 2000, 13.nr.; 2001, 21.nr.; 2003, 6., 8., 23.nr.) šādus grozījumus:

1.pants. Likuma darbība

(1) Šis likums regulē ierēdņu, kā arī Satversmes 41.panta kārtībā diplomātiskajā un konsulārajā dienestā iecelto personu valsts civildienesta attiecības un darbinieku attiecības diplomātiskajā un konsulārajā dienestā.

(2) Valsts civildienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajā dienestā regulē arī Valsts civildienesta likums,  Darba likumu un citi normatīvie akti, ciktāl šis likums nenosaka citu kārtību.

 

1.

Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums

  1. Papildināt 1.pantu ar jaunu pirmo daļu šādā redakcijā:
  2. “(1)Personu, kas pilda diplomātisko un konsulāro dienestu, statusu un diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību statusu, kā arī diplomātiskās privilēģijas un imunitātes nosaka 1961. gada Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām un 1963. gada Vīnes konvencija par konsulārajiem sakariem.”

    uzskatīt līdzšinējo panta pirmo daļu un otro daļu par attiecīgi otro daļu un trešo daļu.

Atbalstīt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • 1. Papildināt 1.pantu ar jaunu pirmo daļu šādā redakcijā:
  • “(1)Personu, kas pilda diplomātisko un konsulāro dienestu, statusu un diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību statusu, kā arī diplomātiskās privilēģijas un imunitātes nosaka 1961. gada Vīnes konvencija par diplomātiskajām attiecībām un 1963. gada Vīnes konvencija par konsulārajiem sakariem.”

    uzskatīt līdzšinējo panta pirmo daļu un otro daļu par attiecīgi otro daļu un trešo daļu.

    9.pants. Diplomātu amati un diplomātiskie rangi

    (1) Diplomātiskajā un konsulārajā dienestā ierēdņu amatus atbilstoši veicamajiem pienākumiem nosaka Ārlietu ministrija.

    (2)  Diplomātiskā  un  konsulārā  dienesta  amati  un  tiem  atbilstīgie diplomātiskie rangi, kuri iedalāmi pakāpēs, ir šādi:

    *********************

    (3) Diplomāta amats nedrīkst atšķirties no viņa ranga vairāk kā par vienu pakāpi. Ja tiek izveidoti jauni diplomātiskā un konsulārā dienesta amati, to atbilstību diplomātiskajiem rangiem nosaka ārlietu ministrs.

    (4) Nākamo diplomātisko rangu diplomātam var piešķirt pēc triju gadu dienesta iepriekšējā rangā. Par nozīmīgiem sasniegumiem dienestā nākamo diplomātisko rangu var piešķirt pirms šā termiņa. Izņēmuma gadījumos pēc Atestācijas komisijas ieteikuma un ar Ministru prezidenta piekrišanu ārlietu ministrs var piešķirt jebkuru citu diplomātisko rangu.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums Papildināt 9. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

    „(5) Šā panta ceturtajā daļā noteiktā diplomātisko rangu paaugstināšanas kārtība neattiecas uz personām, kuras tiek ieceltas šā likuma 11. pantā minētajos amatos. „

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Atbalstīt

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2. Papildināt 9. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

    „(5) Šā panta ceturtajā daļā noteiktā diplomātisko rangu paaugstināšanas kārtība neattiecas uz personām, kuras tiek ieceltas šā likuma 11. pantā minētajos amatos.”

     11.pants. Kārtība, kādā notiek specializēto atašeju iecelšana amatā un atcelšana no tā, kā arī atbilstīgā diplomātiskā ranga piešķiršana

     

    (1) Specializētais atašejs ir diplomātiskajā misijā speciāli pilnvarota amatpersona, kas veic noteiktas diplomātiskas funkcijas atbilstoši Saeimas, attiecīgās nozares ministrijas vai Latvijas Bankas darbības jomai.

     

     

     

     

     

     

     

     

    (4) Saeimas, nozaru ministriju vai Latvijas Bankas specializēto atašeju amatiem atbilstīgie rangi, kuri iedalāmi pakāpēs saskaņā ar šā likuma 9.pantu, ir padomnieks, pirmais sekretārs un otrais sekretārs, bet specializētā atašeja palīga amatam atbilstīgais rangs ir trešais sekretārs.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums

    Izteikt 11. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

    “(1)Specializētais atašejs ir diplomātiskajā pārstāvniecībā speciāli pilnvarota amatpersona, kas pilda diplomātisko un konsulāro dienestu atbilstoši Saeimas, attiecīgās nozares ministrijas vai Latvijas Bankas darbības jomai. Specializētais atašejs ir institucionāli padots diplomātiskās pārstāvniecības vadītājam. Specializētā atašeja funkcionālo padotību nosaka atbilstoši veicamā darba uzdevuma raksturam.”

     

     

     

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums

    Izteikt 11. panta ceturto daļu šādā redakcijā:

    “(4)Saeimas, nozaru ministriju vai Latvijas Bankas specializēto atašeju amatiem atbilstīgās amatu kategorijas ir 1. ranga specializētais atašejs, 2. ranga specializētais atašejs, 3. ranga specializētais atašejs un specializētā atašeja palīgs. Uz diplomātiskā un konsulārā dienesta laiku ārlietu ministrs piešķir Saeimas, nozaru ministriju vai Latvijas Bankas specializētajiem atašejiem diplomātisko rangu atašejs.”

     

     

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums Papildināt 11. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

    „(5) Ārlietu ministrs izdod instrukciju par kārtību, kādā specializētie atašeji uzsāk, pilda un izbeidz dienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajās dienestā diplomātiskajās pārstāvniecībā.”

    Atbalstīt

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Atbalstīt

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Atbalstīt

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3. Izteikt 11. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

    „(1) Specializētais atašejs ir diplomātiskajā pārstāvniecībā speciāli pilnvarota amatpersona, kas pilda diplomātisko un konsulāro dienestu atbilstoši Saeimas, attiecīgās nozares ministrijas vai Latvijas Bankas darbības jomai. Specializētais atašejs ir institucionāli padots diplomātiskās pārstāvniecības vadītājam. Specializētā atašeja funkcionālo padotību nosaka atbilstoši veicamā darba uzdevuma raksturam.”

     

     

    4.Izteikt 11. panta ceturto daļu šādā redakcijā:

    „(4) Saeimas, nozaru ministriju vai Latvijas Bankas specializēto atašeju amatiem atbilstīgās amatu kategorijas ir 1. ranga specializētais atašejs, 2. ranga specializētais atašejs, 3. ranga specializētais atašejs un specializētā atašeja palīgs. Uz diplomātiskā un konsulārā dienesta laiku ārlietu ministrs piešķir Saeimas, nozaru ministriju vai Latvijas Bankas specializētajiem atašejiem diplomātisko rangu atašejs.”

     

     

     

    5. Papildināt 11. pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

    „(5) Ārlietu ministrs izdod instrukciju par kārtību, kādā specializētie atašeji uzsāk, pilda un izbeidz dienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajās dienestā diplomātiskajās pārstāvniecībā.”

    14.pants. Pārcelšana no vienas dienesta vietas uz citu

    (1) Diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks vienā ārvalstī diplomātiem, kuri ieņem II un III pakāpes amatus saskaņā ar šā likuma 9.pantu, ir ne vairāk kā četri gadi, bet diplomātiem, kuri ieņem IV līdz VII pakāpes amatus, - ne vairāk kā trīs gadi. Diplomātu var nosūtīt pildīt diplomātisko un konsulāro dienestu ārvalstīs ne vairāk kā uz diviem termiņiem pēc kārtas.

    (2) Diplomātam jābūt gatavam pildīt dienestu ārvalstīs vai Ārlietu ministrijas centrālajā aparātā pēc ārlietu ministra vai Ārlietu ministrijas valsts sekretāra rīkojuma.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    6.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums Papildināt 14. pantu ar jaunu otro daļu šādā redakcijā:

    “(2)Diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks diplomātiskajā pārstāvniecībā ārvalstī 1. ranga specializētajiem atašejiem, tai skaitā, 1. ranga aizsardzības atašejiem, ir ne vairāk kā četri gadi, bet 2. ranga un 3. ranga specializētajiem atašejiem, tai skaitā, 2. ranga un 3. ranga aizsardzības atašejiem, kā arī specializēto atašeju un aizsardzības atašeju palīgiem – ne vairāk kā trīs gadi. Specializēto atašeju, tai skaitā aizsardzības atašeju, diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks diplomātiskajā pārstāvniecībā ārvalstī var tikt pagarināts ne vairāk kā uz vienu termiņu pēc rakstveida saskaņošanas ar Ārlietu ministriju.”

    Uzskatīt līdzšinējo panta otro daļu par trešo daļu.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Atbalstīt

     

    6. Papildināt 14. pantu ar jaunu otro daļu šādā redakcijā:

    „(2) Diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks diplomātiskajā pārstāvniecībā ārvalstī 1. ranga specializētajiem atašejiem, tai skaitā, 1. ranga aizsardzības atašejiem, ir ne vairāk kā četri gadi, bet 2. ranga un 3. ranga specializētajiem atašejiem, tai skaitā, 2. ranga un 3. ranga aizsardzības atašejiem, kā arī specializēto atašeju un aizsardzības atašeju palīgiem – ne vairāk kā trīs gadi. Specializēto atašeju, tai skaitā aizsardzības atašeju, diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks diplomātiskajā pārstāvniecībā ārvalstī var tikt pagarināts ne vairāk kā uz vienu termiņu pēc rakstveida saskaņošanas ar Ārlietu ministriju.”

     

    Uzskatīt līdzšinējo panta otro daļu par trešo daļu.

    15.pants. Ieskaitīšana Ārlietu ministrijas rīcībā vai Ārlietu ministrijas pārziņā

    (1) Ja diplomātiskā un konsulārā dienesta laiks ārvalstīs saskaņā ar šā likuma 14.panta pirmo daļu ir beidzies, bet diplomātu nevar pārcelt viņa diplomātiskajam rangam atbilstīgā amatā, viņu var ieskaitīt Ārlietu ministrijas rīcībā uz laiku, kas nepārsniedz sešus mēnešus.

    (2) Ja šā panta pirmajā daļā minētajā laikā diplomātu nevar iecelt viņa diplomātiskajam rangam atbilstīgā amatā, viņš atskaitāms Ārlietu ministrijas pārziņā, saglabājot viņam piešķirto diplomātisko rangu, bet ne ilgāk kā divus gadus.

    (3) Ārlietu ministrijas pārziņā ieskaita arī tos diplomātus, kuri pārceļas līdzi dzīvesbiedram — diplomātam, diplomātiskā un konsulārā dienesta ierēdnim vai darbiniekam — uz dienesta vietu pārstāvniecībā ārvalstīs. Šajā gadījumā diplomātiskais rangs tiek saglabāts uz visu dzīvesbiedra dienesta laiku ārvalstīs.

     

    (4) Ārlietu ministrijas pārziņā uz laiku līdz pieciem gadiem pēc Atestācijas komisijas ieteikuma var ieskaitīt diplomātus, kas ir apstiprināti darbā starptautiskajās organizācijās, kurās Latvijas Republika ir dalībvalsts.

    (5) Šajā pantā noteiktā kārtība attiecas vienīgi uz diplomātiem, kuri ir ierēdņi . Ārlietu ministrs pēc saskaņošanas ar Valsts civildienesta pārvaldi izdod instrukciju par kārtību, kādā veicama ieskaitīšana Ārlietu ministrijas rīcībā vai Ārlietu ministrijas pārziņā.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    1. Papildināt 15.pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

    "(6) Ārlietu ministrijas pārziņā uz laiku līdz pieciem gadiem pēc Atestācijas komisijas ieteikuma var ieskaitīt arī diplomātus, kas norīkoti darbā Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātā, Eiropas Komisijā, Eiropas Kopienu Tiesā, Eiropas Revīzijas palātā, Eiropas Parlamentā, Eiropas Centrālajā bankā un citās institūcijās, to apakšstruktūrās, misijās un operācijās (turpmāk – Eiropas Savienības institūcijas) saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem. Šajā gadījumā diplomātiskais rangs tiek saglabāts visā norīkošanas periodā. Diplomātiskā pase jānodod glabāšanā Ārlietu ministrijā likumā "Par diplomātisko pasi" noteiktajā kārtībā."

         

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    7. Papildināt 15.pantu ar sesto daļu šādā redakcijā:

    (6) Ārlietu ministrijas pārziņā uz laiku līdz pieciem gadiem pēc Atestācijas komisijas ieteikuma var ieskaitīt arī diplomātus, kas norīkoti darbā Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātā, Eiropas Komisijā, Eiropas Kopienu Tiesā, Eiropas Revīzijas palātā, Eiropas Parlamentā, Eiropas Centrālajā bankā un citās institūcijās, to apakšstruktūrās, misijās un operācijās (turpmāk – Eiropas Savienības institūcijas) saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem. Šajā gadījumā diplomātiskais rangs tiek saglabāts visā norīkošanas periodā. Diplomātiskā pase jānodod glabāšanā Ārlietu ministrijā likumā "Par diplomātisko pasi" noteiktajā kārtībā.

    16.pants. Valsts civildienesta attiecību izbeigšanās diplomātiskajā un konsulārajā dienestā

    Valsts civildienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajā dienestā izbeidzas Valsts civildienesta likumā paredzētajos gadījumos, kā arī:

    1) šā likuma 7.panta ceturtajā daļā paredzētajā gadījumā, ja ierēdnis netiek pārcelts uz citu valsts civiliestādi ārpus diplomātiskā un konsulārā dienesta;

    2) ja ierēdnis neizpilda ārlietu ministra vai Ārlietu ministrijas valsts sekretāra rīkojumu par pārcelšanu no vienas dienesta vietas uz citu saskaņā ar šā likuma 14.panta otro daļu;

    3) ja ierēdnis, kurš diplomātisko un konsulāro dienestu pilda ārvalstī, trīs kalendāra mēnešus iepriekš ir iesniedzis Ārlietu ministrijas valsts sekretāram lūgumu izbeigt valsts civildienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajā dienestā pēc paša vēlēšanās, valsts civildienesta attiecības diplomātiskajā un konsulārajā dienestā, savstarpēji vienojoties, var izbeigt arī pirms minētā termiņa;

     

    4) uz laiku, kamēr diplomāts ir Ārlietu ministrijas pārziņā saskaņā ar šā likuma 15.pantu.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2. Aizstāt 16.panta 4.punktā vārdus "saskaņā ar šā likuma 15.pantu" ar vārdiem "saskaņā ar šā likuma 15.pantu, izņemot 15.panta sestajā daļā paredzēto gadījumu".

         

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    8. Aizstāt 16.panta 4.punktā vārdus "saskaņā ar šā likuma 15.pantu" ar vārdiem "saskaņā ar šā likuma 15.pantu, izņemot 15.panta sestajā daļā paredzēto gadījumu".

    19.pants. Darba samaksa un piemaksa par diplomātisko rangu

    (1) Diplomāti, diplomātiskā un konsulārā dienesta ierēdņi un darbinieki saņem mēnešalgu, pabalstus, piemaksas un prēmijas saskaņā ar Valsts civildienesta likumu vai Darba likumu tiktāl, ciktāl tās nenosaka šis likums. Diplomāti saņem piemaksu par diplomātisko rangu Ministru kabineta noteiktajā apmērā.

    (2) (Izslēgta ar 30.10.2003. likumu).

     

    (3) Diplomāti, kuri ir ieskaitīti Ārlietu ministrijas rīcībā saskaņā ar šā likuma 15.panta pirmo daļu, saņem trīs ceturtdaļas no savas pēdējās mēnešalgas. Diplomāti, kuri ieskaitīti Ārlietu ministrijas pārziņā saskaņā ar šā likuma 15.panta otro daļu, nesaņem mēnešalgu un piemaksu par diplomātisko rangu.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3. Papildināt 19.panta trešo daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

    "Diplomāti, kuri ieskaitīti Ārlietu ministrijas pārziņā saskaņā ar šā likuma 15.panta sesto daļu, saņem mēnešalgu visā norīkošanas periodā."

     

    7.

    Ārlietu ministrijas parlamentārās sekretāres S.Goldes priekšlikums

    Papildināt 19. panta pirmo daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

    „Specializētajiem atašejiem piemaksu par piešķirto diplomātisko rangu izmaksā Saeima, attiecīgā nozares ministrija vai Latvijas Banka.”

    Atbalstīt

    9. Papildināt 19. panta pirmo daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

    „Specializētajiem atašejiem piemaksu par piešķirto diplomātisko rangu izmaksā Saeima, attiecīgā nozares ministrija vai Latvijas Banka.”

     

     

     

    10. Papildināt 19.panta trešo daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

    "Diplomāti, kuri ieskaitīti Ārlietu ministrijas pārziņā saskaņā ar šā likuma 15.panta sesto daļu, saņem mēnešalgu visā norīkošanas periodā."