Iesniedz Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Iesniedz Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija Likums otrreizējai caurlūkošanai

“Grozījumi Radio un televīzijas likumā” (reģ.nr.775 )

Spēkā esošā likuma redakcija

Saeimā 2004.gada 4.novembrī pieņemtā likuma redakcija

(dok.nr. 3232)

Nr.

p.k

Saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 115.pantu iesniegtie priekšlikumi

Komisijas atzinums

Komisijas otrreizējai caurlūkošanai sagatavotā likuma redakcija

Radio un televīzijas likums

Grozījumi Radio un televīzijas likumā

     

Grozījumi Radio un televīzijas likumā

 

Izdarīt Radio un televīzijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1996, 22.nr.; 1997, 11., 23.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 5., 22., 24.nr.; 2001, 6.nr.; 2002, 22.nr.; 2003, 12.nr.) šādus grozījumus:

 

 

 

 

Izdarīt Radio un televīzijas likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 20.nr.; 1996, 22.nr.; 1997, 11., 23.nr.; 1998, 24.nr.; 1999, 5., 22., 24.nr.; 2001, 6.nr.; 2002, 22.nr.; 2003, 12.nr.) šādus grozījumus:

2.pants. Likumā lietotie termini

Likumā ir lietoti šādi termini:

8) raidīšana ir programmu sākotnējā izplatīšana publiskai uztveršanai ar zemes raidītāju, kabeļu tīklu vai satelītu palīdzību atklātā vai kodētā veidā, izmantojot elektromagnētiskā lauka svārstību frekvenču spektra daļu starptautiskajos standartos noteiktās frekvencēs (radio) un kanālos (televīzija). Šis termins neietver tos komunikāciju pakalpojumus, kas tiek sniegti pēc individuāla pieprasījuma;

 

 

1. Aizstāt 2.panta 8.punktā vārdus “izmantojot elektromagnētiskā lauka svārstību frekvenču“ ar vārdiem “lietojot radiofrekvenču”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Aizstāt 2.panta 8.punktā vārdus “izmantojot elektromagnētiskā lauka svārstību frekvenču“ ar vārdiem “lietojot radiofrekvenču”.

 

 

3.pants. Elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu darbības principi

(7) Šajā likumā noteiktā kārtība nodrošina raidorganizācijām līdztiesīgas iespējas lietot radiofrekvenču spektru.

 

2. Izteikt 3.panta septīto daļu šādā redakcijā:

"(7) Šajā likumā noteiktā kārtība nodrošina raidorganizācijām līdztiesīgas iespējas lietot radiofrekvenču spektru."

 

 

   

2. Izteikt 3.panta septīto daļu šādā redakcijā:

"(7) Šajā likumā noteiktā kārtība nodrošina raidorganizācijām līdztiesīgas iespējas lietot radiofrekvenču spektru."

8. pants. Elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu koncentrācijas un monopolizācijas ierobežošana

(9) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs, raidīšanas jomā būdams dabīgā monopolstāvoklī, darbojas kā valsts bezpeļņas uzņēmējsabiedrība, kuras statūtus apstiprina Satiksmes ministrija. Uzņēmējsabiedrības padomē iekļaujams viens Nacionālās radio un televīzijas padomes loceklis, kuram ir tiesības uz padomes sēdēm uzaicināt raidorganizāciju pārstāvjus ar padomdevēja tiesībām. Ar raidorganizāciju darbību saistītos jautājumos uzņēmējsabiedrības padome nevar pieņemt lēmumu, ja tam nepiekrīt Nacionālās radio un televīzijas padomes pārstāvis.

3. Izslēgt 8.panta devīto daļu.

     

3. Izslēgt 8.panta devīto daļu.

9.pants. Raidorganizāciju darbības uzraudzība

Raidorganizāciju darbības atbilstību šā likuma noteikumiem uzrauga Nacionālā radio un televīzijas padome, Elektronisko sakaru aģentūra un Konkurences padome likumos noteiktās kompetences ietvaros.

4. Aizstāt 9.pantā vārdus "Elektronisko sakaru aģentūra " ar vārdiem "Elektronisko sakaru direkcija".

 

 

 

     

4. Aizstāt 9.pantā vārdus "Elektronisko sakaru aģentūra " ar vārdiem "Elektronisko sakaru direkcija".

10.pants. Apraides tiesību piešķiršana

(6) Raidorganizācijām, kurām piešķirtas apraides tiesības un kuras vēlas izmantot savus programmas izplatīšanas līdzekļus, jāsaņem radiofrekvenču piešķīruma lietošanas atļauja Elektronisko sakaru likumā noteiktajā kārtībā.

5. Izteikt 10.panta sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Raidorganizācijām, kurām piešķirtas apraides tiesības un kuras vēlas izmantot savus programmas izplatīšanas līdzekļus, jāsaņem radiofrekvenču piešķīruma lietošanas atļauja Elektronisko sakaru likumā noteiktajā kārtībā."

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Izteikt 10.panta sesto daļu šādā redakcijā:

"(6) Raidorganizācijām, kurām piešķirtas apraides tiesības un kuras vēlas izmantot savus programmas izplatīšanas līdzekļus, jāsaņem radiofrekvenču piešķīruma lietošanas atļauja Elektronisko sakaru likumā noteiktajā kārtībā."

11.pants. Konkurss apraides atļaujas (licences) saņemšanai

(2) Sludinājums par konkursu publicējams laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", kā arī vietējā laikrakstā, ja konkurss tiek izsludināts reģionālas vai vietējas aptveramības frekvencei (kanālam). Sludinājumā norāda šādas ziņas:

1) elektroniskā sabiedrības saziņas līdzekļa veids (radio, televīzija u.tml.);

2) prasības attiecībā uz programmu (raidlaika apjoms, pieļaujamā valodu attiecība, skaņas un attēlu formātu kvalitāte);

3) raidīšanas tehniskie parametri frekvence (kanāls), raidītāja maksimālā jauda, aptveramā teritorija;

4) apraides atļaujas termiņš;

5) darbības uzsākšanas laiks;

6) valsts nodeva par apraides atļaujas izsniegšanu un konkursa dalības maksa;

7) pieteikuma iesniegšanas termiņš.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Deputāts M.Grīnblats

Izteikt likuma 11.panta otrās daļas 2. punktu šādā redakcijā:

“2) prasības attiecībā uz programmu (raidlaika apjoms, valsts valodas lietojums, skaņas un attēlu formātu kvalitāte);

 

 

 

 

 

 

 

 

saskaņā ar Saeimas kārtības ruļļa 115.pantu

nav izskatāms

 

19.pants. Raidījumu valoda

(1) Katram raidījumam jānotiek vienā valodā - raidījuma valodā. Raidījuma fragmenti citās valodās jānodrošina ar tulkojumu (dublējot, ieskaņojot vai subtitrējot). Šis noteikums neattiecas uz valodas mācību raidījumiem un mūzikas skaņdarbu izpildījumiem.

(2) Raidījuma valodu nosaka pēc attiecīgā raidījuma skaņas pavadījuma vai valodas, kurā raidījums ir dublēts vai ieskaņots. Raidījuma valoda, ja tā nav valsts valoda, jānorāda publicējamā raidījuma secības izklāstā (raidījumu programmā).

(3) Demonstrējamām filmām jābūt dublētām valsts valodā vai arī ar oriģinālo skaņas pavadījumu un subtitriem latviešu valodā, bet bērniem paredzētajām filmām jābūt dublētām vai ieskaņotām latviešu valodā.

(4) Televīzijas raidījumiem svešvalodās, izņemot tiešās pārraides, retranslāciju, raidījumus ārzemēm, ziņu un valodas mācību raidījumus, jābūt ar subtitriem latviešu valodā.

(5) (Atzīts par spēkā neesošu ar Satversmes tiesas 05.06.2003. spriedumu).

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 30.10.97. likumu un 29.10.98. likumu, kas stājas spēkā no 25.11.98.)

 

 

 

6. Papildināt 19.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja ir apdraudēta valsts valodas lietošana vai arī tās lietošana vai izplatīšana raidorganizācijas darbības teritorijā ir ierobežota, Ministru kabinets var paredzēt īpašus noteikumus attiecībā uz raidījumu valodu.”

 

 

 

2.

 

 

3.

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

 

 

Deputāts B.Cilevičs

Izslēgt likuma 19.panta piekto daļu.

Deputāts V.Buzajevs

Izslēgt likumprojekta 6.pantu (par likuma 19.panta papildināšanu ar piekto daļu).

Deputāts E.Jaunups

Papildināt likuma 19.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja Ministru kabinets konstatē, ka kādā valsts teritorijas daļā pastāv draudi valsts valodas lietošanai vai arī lietošana vai izplatība ir būtiski ierobežota, tad Ministru kabinets lemj par pasākumiem un šo pasākumu īstenošanas kārtību valsts valodas saglabāšanai un veicināšanai attiecīgajā valsts teritorijas daļā.”

Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija

Papildināt 19.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja Ministru kabinets konstatē, ka kādā valsts teritorijas daļā pastāv draudi valsts valodas lietošanai vai arī tās lietošana vai izplatība ir būtiski nepietiekama, tad Ministru kabinets lemj par pasākumiem valsts valodas lietošanas veicināšanai attiecīgajā teritorijā.”

Deputāts M.Grīnblats

Izteikt likuma 19.panta piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja Nacionālā radio un televīzijas padome ir konstatējusi valsts valodas lietošanas apdraudējumu vai tās lietošanas, vai izplatīšanas ierobežotību noteiktā raidorganizāciju darbības teritorijā, Ministru kabinets, lai veicinātu “Valsts valodas likuma” 1.pantā noteikto mērķu sasniegšanu, var izdot īpašus noteikumus attiecībā uz raidījumu valodu.”

 

 

 

 

Neatbalstīt

 

 

 

Neatbalstīt

 

 

 

Atbalstīt, izteikt komisijas precizētā priekšl. Nr.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīt

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Papildināt 19.pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Ja Ministru kabinets konstatē, ka kādā valsts teritorijas daļā pastāv draudi valsts valodas lietošanai vai arī tās lietošana vai izplatība ir būtiski nepietiekama, tad Ministru kabinets lemj par pasākumiem valsts valodas lietošanas veicināšanai attiecīgajā teritorijā.”

27.pants. Programmu veidošanas un izplatīšanas tehniskā kvalitāte

(3) Uzraudzību pār raidīšanas tehnisko līdzekļu parametru atbilstību valsts tehniskajiem standartiem veic Valsts elektrosakaru inspekcija.

7. Aizstāt 27.panta trešajā daļā vārdus “Valsts elektrosakaru inspekcija” ar vārdiem “Elektronisko sakaru direkcija”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Aizstāt 27.panta trešajā daļā vārdus “Valsts elektrosakaru inspekcija” ar vārdiem “Elektronisko sakaru direkcija”.

32.pants. Kolektīvās uztveršanas sistēmas

(2) Uz kolektīvajām uztveršanas sistēmām attiecas noteikumi par elektronisko sakaru tīklu ierīkošanu, reģistrāciju, ekspluatāciju un aizsardzību.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar MK 15.04.2004. noteikumiem nr.305)

 

8. Aizstāt 32.panta otrajā daļā vārdu "telekomunikāciju" ar vārdiem "elektronisko sakaru".

     

 

 

8. Aizstāt 32.panta otrajā daļā vārdu "telekomunikāciju" ar vārdiem "elektronisko sakaru".

 

 

 

33.pants. Kabeļtelevīzijas un kabeļradio (radiotranslācijas) sistēmas un to izveidošana

(2) Kabeļtelevīzijas un kabeļradio (radiotranslācijas) sistēmas tiek izveidotas, reģistrētas, ekspluatētas un aizsargātas saskaņā ar noteikumiem, kādi attiecībā uz elektrosakaru tīkliem paredzēti Elektronisko sakaru likumā.

9. Izteikt 33.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Kabeļtelevīzijas un kabeļradio (radiotranslācijas) sistēmas tiek izveidotas, reģistrētas, ekspluatētas un aizsargātas saskaņā ar noteikumiem, kādi attiecībā uz elektrosakaru tīkliem paredzēti Elektronisko sakaru likumā."

     

9. Izteikt 33.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Kabeļtelevīzijas un kabeļradio (radiotranslācijas) sistēmas tiek izveidotas, reģistrētas, ekspluatētas un aizsargātas saskaņā ar noteikumiem, kādi attiecībā uz elektrosakaru tīkliem paredzēti Elektronisko sakaru likumā."

46.pants. Nacionālās radio un televīzijas padomes pamatuzdevumi un kompetence

(1) Padome izstrādā elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju, nodrošinot vairāku programmu kvalitatīvas uztveršanas iespēju visā valsts teritorijā, paredzot gan sabiedrisko, gan komerciālo raidorganizāciju attīstību.

(2) Padome sagatavo valsts budžeta projektu nacionālajam pasūtījumam un iesniedz to Ministru kabinetam, pēc budžeta pieņemšanas Saeimā lemj par tā sadalījumu atbilstoši apstiprinātajam nacionālajam pasūtījumam.

(3) Padome pārvalda valsts kapitāla daļas Latvijas Radio un Latvijas Televīzijā, apstiprina to statūtus, ieceļ ģenerāldirektorus, izveido revīzijas komisijas un apstiprina valžu sastāvu.

(4) Padome nosaka nacionālā pasūtījuma pamatnostādnes - apjomu, reklāmas un televeikala izvietošanas kārtību nacionālā pasūtījuma ietvaros un slēdz līgumus par tā izpildi šā likuma 56. panta otrajā daļā paredzētajā gadījumā.

(5) (Izslēgta ar 11.11.99. likumu, kas stājas spēkā no 15.12.99.).

(6) Padome izsniedz apraides atļaujas un retranslācijas atļaujas (pēc konkursa rezultātiem vai uz pieprasījuma pamata), kā arī speciālās atļaujas (licences) kabeļtelevīzijas un kabeļradio (radiotranslācijas) darbībai.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Deputāts M.Grīnblats

Papildināt likuma 46.pantu ar jaunu piekto daļu šādā redakcijā:

“(5) Padome konstatē valsts valodas lietošanas apdraudējumu vai tās lietošanas, vai izplatīšanas ierobežotību noteiktā raidorganizācijas darbības teritorijā un informē par to Ministru kabinetu.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neatbalstīt

 

58.pants. Latvijas Valsts radio un televīzijas centra uzņēmējdarbības principi

(1) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs saskaņā ar elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju nodrošina pilnībā Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas nacionālā pasūtījuma programmas izplatīšanu auditorijai visā valsts teritorijā, kā arī mērķauditorijai ārpus valsts robežām.

(2) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs darbojas kā valsts uzņēmējsabiedrība un nav privatizējams ne kopumā, ne tajā daļā, kas nodrošina televīzijas un radio programmu izplatīšanu.

(3) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs tiek finansēts no tā uzņēmējdarbības ieņēmumiem pēc bezpeļņas principa. Viss ienākums paliek centra rīcībā un to pilnā mērā izlieto pamatlīdzekļu iegādei, raidīšanas infrastruktūras attīstībai, kā arī citu statūtos paredzēto uzdevumu veikšanai.

(4) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs nedrīkst tieši vai ar trešo personu starpniecību veidot programmas un ar savu ieguldījumu piedalīties citās raidorganizācijās.

10. Izteikt 58.pantu šādā redakcijā:

“58.pants. Latvijas Valsts radio un televīzijas centra darbības principi

(1) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs saskaņā ar elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju nodrošina pilnībā Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas Nacionālās sabiedriskās apraides uzdevuma programmas izplatīšanu auditorijai visā valsts teritorijā, kā arī mērķauditorijai ārpus valsts robežām.

(2) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs darbojas kā valsts akciju sabiedrība un nav privatizējams ne kopumā, ne tajā daļā, kas nodrošina televīzijas un radio programmu izplatīšanu.

(3) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs nedrīkst tieši vai ar trešo personu starpniecību veidot programmas un ar savu ieguldījumu piedalīties citās raidorganizācijās.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10. Izteikt 58.pantu šādā redakcijā:

“58.pants. Latvijas Valsts radio un televīzijas centra darbības principi

(1) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs saskaņā ar elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju nodrošina pilnībā Latvijas Radio un Latvijas Televīzijas Nacionālās sabiedriskās apraides uzdevuma programmas izplatīšanu auditorijai visā valsts teritorijā, kā arī mērķauditorijai ārpus valsts robežām.

(2) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs darbojas kā valsts akciju sabiedrība un nav privatizējams ne kopumā, ne tajā daļā, kas nodrošina televīzijas un radio programmu izplatīšanu.

(3) Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs nedrīkst tieši vai ar trešo personu starpniecību veidot programmas un ar savu ieguldījumu piedalīties citās raidorganizācijās.”

< /FONT>

PĀREJAS NOTEIKUMI

         

24. Līdz Elektronisko sakaru aģentūras izveidošanai šajā likumā noteiktās Elektronisko sakaru aģentūras funkcijas veic bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Latvijas valsts elektrosakaru inspekcija". Pildot šajā likumā noteiktās Elektronisko sakaru aģentūras funkcijas, bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Latvijas valsts elektrosakaru inspekcija" ir Satiksmes ministrijas funkcionālā un institucionālā padotībā.

(MK 15.04.2004. noteikumu nr.305 redakcijā)

11. Izslēgt pārejas noteikumu 24.punktu.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Izslēgt pārejas noteikumu 24.punktu.

 

 

Pārejas noteikums

Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Satversmes 81.panta kārtībā izdotie Ministru kabineta 2004.gada 15.aprīļa noteikumi Nr.305 “Grozījumi Radio un televīzijas likumā“ (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2004, 14.nr.).

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pārejas noteikums

Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Satversmes 81.panta kārtībā izdotie Ministru kabineta 2004.gada 15.aprīļa noteikumi Nr.305 “Grozījumi Radio un televīzijas likumā“ (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2004, 14.nr.).

Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas.