1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Šobrīd atsevišķas likuma „Par vides aizsardzību” normas paredz, ka zaudējumu summas ir jāiemaksā valsts vides aizsardzības speciālajā budžetā. Ministru kabineta 2003.gada 22.jūlija sēdē (protokola Nr.41 2.§ 8.punkts) tika pieņemts lēmums likvidēt valsts speciālos budžetus, iekļaujot tos valsts pamatbudžetā. Vides ministrija sagatavoja atbilstošu likumprojektu “Grozījumi likumā “Par dabas resursu nodokli” ”, kurš tika pieņemts Saeimā 2003.gada 29.decembrī. Tā kā ir likvidēti valsts speciālie budžeti nepieciešams izdarīt grozījumus likuma 53. pantā par zaudējumu summu ieskaitīšanu, kā arī likuma 52. pantā.

Likuma „Par vides aizsardzību” 7. pants nosaka, ka

Vides ministrija un citas tās pakļautībā, pārraudzībā un pārziņā esošās institūcijas, sadarbojoties ar sabiedriskajām organizācijām, izstrādā un kopīgi ar citām valsts pārvaldes institūcijām un pašvaldībām īsteno vienotu vides aizsardzības, dabas resursu saglabāšanas un racionālas izmantošanas politiku Latvijas Republikā. Likuma „Par vides aizsardzību” 7. pantu nepieciešams precizēt atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likumam, neparedzot pārziņā esošās institūcijas.

Likumprojekts atbilst Eiropas līguma 83.panta 3 daļai. Atbilsts Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 19. marta Regulā Nr. 761/2001, ar ko organizācijām atļauj brīvprātīgi piedalīties Kopienas vides vadības un audita sistēmā, noteiktajām tiesībām dalībvalstīm izstrādāt atsevišķus normatīvos aktus regulas īstenošanai. Ņemot vērā, ka minētā regula būs tieši piemēroja no 2004. gada 1. maija, līdz tam nepieciešams pieņemt likuma „Par vides aizsardzību” grozījumus. Šobrīd likums paredz, ka Ietekmes uz vidi novērtējuma valsts birojs Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izveido un uztur vides pārvaldības un audita sistēmā iekļauto uzņēmumu reģistru un veic uzņēmumu reģistrāciju vides pārvaldības un audita sistēmas reģistrā, kā arī akreditē vides verificētājus.

2. Normatīvā akta projekta būtība

Sagatavotais likumprojekts „Grozījumi likumā „Par vides aizsardzību”” nodrošinās normatīvo aktu sasvstarpēju saskaņotību un esošo situāciju pēc būtības nemaina.

Izdarot grozījumus likuma „Par vides aizsardzību” 52. un 53. panta ceturtajā un sestajā daļā, tiek noteikts, ka zaudējumu summas ieskaitāmas valsts pamatbudžetā, nevis valsts vides aizsardzības speciālajā budžetā.

Likuma „Par vides aizsardzību” 7. pantā tiek noteikts, ka Vides ministrija un tās pakļautībā un pārraudzībā esošās institūcijas, sadarbojoties ar sabiedriskajām organizācijām, izstrādā un kopīgi ar citām valsts pārvaldes institūcijām un pašvaldībām īsteno vienotu vides aizsardzības, dabas resursu saglabāšanas un racionālas izmantošanas politiku Latvijas Republikā.

Likumprojektā tiek precizētas normas attiecībā par vides verificētāju akreditāciju, kuru paredzēts, ak veiks „Valsts aģentūra „Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs”.

3. Cita informācija

Nav

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Likumprojekts šo jomu neskar.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Likumprojekts šo jomu neskar.

3. Sociālo seku izvērtējums

Likumprojekts šo jomu neskar.

4. Ietekme uz vidi

Likumprojekts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

Nav

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

tūkst. Ls

Rādītāji

Kārtējais

gads

(2004.)

Trīs nākamie gadi

(2005. – 2007.)

*)

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar.

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

2. Izmaiņas budžeta izdevumos

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

3. Finansiālā ietekme

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

Projekts šo jomu neskar

6. Cita informācija

Nav

Nav

Nav

Nav

Nav

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Nepieciešams līdz 1.05.2004. izdot Ministru kabineta noteikumus par kārtību, kādā reģistrē uzņēmumus un organizācijas vides pārvaldības un audita sistēmas reģistrā un akreditē vides verificētājus.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.

Noteikumos jānosaka kārtību, kādā atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2001.gada 19.marta regulai (EK) Nr.761/2001, kas organizācijām atļauj brīvprātīgi piedalīties Eiropas Kopienas vides pārvaldības un audita sistēmā:

1.1. reģistrē uzņēmumus un organizācijas vides pārvaldības un audita sistēmas reģistrā;

1.2. izveido, uztur un atjauno sistēmā iekļauto uzņēmumu un organizāciju reģistru;

1.3. akreditē vides verificētājus un uzrauga to darbību;

1.4. izveido, uztur un atjauno akreditēto vides verificētāju reģistru.

2. Cita informācija

Nav

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Projekts atbilst Eiropas līguma 83.panta 3 daļai. Atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 19. marta Regulā Nr. 761/2001, ar ko organizācijām atļauj brīvprātīgi piedalīties Kopienas vides vadības un audita sistēmā, noteiktajām tiesībām dalībvalstīm izstrādāt atsevišķus normatīvos aktus regulas īstenošanai.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Nav

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Nav

4. Atbilstības izvērtējums

1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinumi u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu un publikāciju

Nav

Latvijas normatīvā akta projekta norma (attiecīgā panta, punkta Nr.)

ES normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)

Komentāri

5. Cita informācija Nav

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas

Konsultācijas nav notikušas

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)

Konsultācijas nav notikušas

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Projekts no izsludināšanas brīža Valsts sekretāru sanāksmē tiks ievietots Vides ministrijas mājas lapā.

4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem

Attiecībā par vides pārvaldību un auditu - Latvijas Vides ministrijas, Ietekmes uz vidi novērtējuma valsts biroja, Somijas Vides ministrijas, Somijas Vides institūta un Igaunijas Vides ministrijas uzsāktā sadarbības projekta ''Atbalsts EMAS reģistrācijas un verificētāju akreditācijas sistēmas izveidošanai Latvijā un Igaunijā'' ietvaros konsultācijas ir notikušas ar Somijas Vides institūta pārstāvjiem.

5. Cita informācija

Nav.

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts puses un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Normatīvā akta izpildi nodrošinās esošās iestādes.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Likumprojekts tiks publicēts laikrakstā „Latvijas Vēstnesis” un būs pieejams normatīvo aktu informācijas sistēmā (NAIS), kā arī tiks ievietots Vides ministrijas mājas lapā.

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Indivīds var aizstāvēt savas tiesības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

4. Cita informācija

Nav

Valsts sekretārs

Juridiskā departamenta direktors

Par kontroli atbildīgā amatpersona

Atbildīgā amatpersona

G.Puķītis

E.Puriņš

K.Šlesere

D.Vilkaste