Saeimas Prezidijam

Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija šā gada 10. marta sēdē izskatīja likumprojektu "Likums par koku un apaļo kokmateriālu uzskaiti darījumos" (Reģ. nr.674)      (Dok. nr.2104, 2104A)        un pieņēma lēmumu atbalstīt minēto likumprojektu izskatīšanai Saeimas sēdē pirmajā lasījumā.

 

Ar cieņu,

komisijas priekšsēdētāja biedre

 

Anna Seile

 

Likumprojekts

Likums par koku un apaļo kokmateriālu uzskaiti darījumos

I nodaļa

Vispārīgie noteikumi

1.pants. Likumā lietoti šādi termini:

1) apaļie kokmateriāli – mizoti vai nemizoti koka stumbra nogriežņi, kuru garums pārsniedz vienu metru un tievgaļa caurmērs – trīs centimetrus;

2) apjoms – koku vai apaļo kokmateriālu tilpums kubikmetros;

3) atlikums – starpība starp koku ciršanas apliecinājumā norādīto un cirsmas izstrādes procesā nocirsto koku apjomu vai noteiktā laikposmā saņemto un izsniegto apaļo kokmateriālu apjomu;

4) darījumi – šā likuma izpratnē – darbības ar kokiem un apaļajiem kokmateriāliem, kas nodibina, groza vai izbeidz tiesiskas attiecības (arī ja apaļie kokmateriāli tiek iegūti vai izmantoti darījumu veikšanai pēc to apstrādes vai pārstrādes);

5) faktiskais atlikums – koku vai apaļo kokmateriālu apjoms, kas atrodas pagaidu vai pastāvīgajā uzglabāšanas vietā;

6) izcelsme – informācija darījumu apliecinošā dokumentā par koku ciršanas vietu un koku iepriekšējo īpašnieku vai tiesisko valdītāju vai par apaļo kokmateriālu iepriekšējo īpašnieku;

7) izsniegtais apjoms – koku vai apaļo kokmateriālu apjoms, kāds noteiktā laikposmā noņemts no uzskaites pagaidu vai pastāvīgajā uzglabāšanas vietā;

8) iztrūkums – koku vai apaļo kokmateriālu apjoms, par kādu faktiskais atlikums ir mazāks par atlikumu;

9) koki – šā likuma izpratnē – cirsmā augoši koki, par kuriem saņemts koku ciršanas apliecinājums;

10) nezināmas izcelsmes apaļie kokmateriāli – apaļo kokmateriālu apjoms, par kādu faktiskais atlikums pārsniedz atlikumu;

11) pagaidu uzglabāšanas vieta:

a) viena vai vairākas vienā īpašumā vai tiesiskā valdījumā esošas vienā kalendāra gadā izstrādātas cirsmas un tajās iegūto apaļo kokmateriālu nokraušanas vieta,

b) nokraušanas vieta tādiem apaļajiem kokmateriāliem, kuru ieguvei nav nepieciešams koku ciršanas apliecinājums;

12) pastāvīgā uzglabāšanas vieta – vieta, kurā tiek uzglabāti mizoti vai nemizoti apaļie kokmateriāli, kas paredzēti saimnieciskās darbības veikšanai, un kura nav pagaidu uzglabāšanas vieta;

13) personiskais patēriņš – apaļo kokmateriālu ieguve no īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošiem kokiem un to pašu apaļo kokmateriālu izmantošana īpašnieka, tiesiskā valdītāja vai viņu radinieku vajadzībām, neveicot saimniecisko darbību;

14) pieļaujamā novirze – maksimālais apaļo kokmateriālu apjoms, par kādu drīkst atšķirties faktiskais darījuma apjoms no dokumentētā apjoma, ņemot vērā mērīšanas precizitāti;

15) saņemtais apjoms – koku vai apaļo kokmateriālu apjoms, kāds noteiktā laikposmā reģistrēts uzskaitē pagaidu vai pastāvīgajā uzglabāšanas vietā.

2.pants. Likuma mērķis ir izveidot koku un apaļo kokmateriālu vienotu uzskaites kārtību darījumos visos koku un apaļo kokmateriālu aprites posmos, kā arī veicināt godīgu konkurenci un nodokļu iekasēšanu.

3.pants. (1) Likums attiecas uz fiziskajām un juridiskajām personām, kuras ieguvušas īpašumā vai tiesiskā valdījumā kokus vai apaļos kokmateriālus vai kuras veic apaļo kokmateriālu uzglabāšanu, apstrādi un pārstrādi.

(2) Darījumos ar kokiem un apaļajiem kokmateriāliem iesaistītās personas nosaka koku un apaļo kokmateriālu apjomu un dokumentē darījumu šajā likumā noteiktajā kārtībā.

(3) Ja koki vai apaļie kokmateriāli paredzēti personiskam patēriņam, tos uzskaita šā likuma IV nodaļā noteiktajā kārtībā.

II nodaļa

Koku un apaļo kokmateriālu apjoma noteikšana

4.pants. Koku apjomu nosaka atbilstoši Meža valsts reģistrā norādītajiem inventarizācijas datiem vai izmantojot metodes, kas nodrošina mērīšanas precizitāti ar pieļaujamo kļūdu līdz 10 procentiem.

5.pants. Lai noteiktu apaļo kokmateriālu apjomu, tos uzmēra.

6.pants. (1) Apaļos kokmateriālus (arī malku) uzmēra saskaņā ar apaļo kokmateriālu uzmērīšanas Latvijas nacionālo standartu.

(2) Ja kāda no darījumā iesaistītajām personām apšauba apaļo kokmateriālu uzmērījuma rezultātus, attiecīgos rezultātus var testēt apaļo kokmateriālu uzmērīšanas jomā akreditētas organizācijas (turpmāk – akreditēta organizācija).

(3) Akreditētas organizācijas slēdz profesionālās darbības riska (civiltiesiskās atbildības) apdrošināšanas līgumu.

(4) Apaļo kokmateriālu uzmērīšanā piemērojamo Latvijas nacionālo standartu, kā arī akreditācijas prasības organizācijām, kuras darbojas apaļo kokmateriālu uzmērīšanas jomā, un minimālo summu, par kādu var slēgt civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas līgumu, nosaka Ministru kabinets.

III nodaļa

Koku un apaļo kokmateriālu uzskaites kārtība darījumos

7.pants. Koku un apaļo kokmateriālu uzskaiti darījumos veic tādā veidā, lai varētu noteikt koku un apaļo kokmateriālu izcelsmi, atlikumu, saņemto un izsniegto apjomu.

8.pants. (1) Ja koku ciršanas apliecinājumā norādītais koku un pēc šo koku ciršanas iegūto apaļo kokmateriālu apjoms atšķiras, tad pēc cirtes veikšanas par pagaidu uzglabāšanas vietā faktiski saņemto apjomu uzskata attiecīgajā cirsmā iegūto apaļo kokmateriālu apjomu.

(2) Ja apaļo kokmateriālu faktiskais atlikums atšķiras no atlikuma ne vairāk kā par pieļaujamo novirzi, tiek uzskatīts, ka uzskaite atspoguļo patiesus datus. Ja atšķirība pārsniedz pieļaujamo novirzi, atlikumu precizē.

(3) Pieļaujamā novirze ir 10 procentu no atlikuma. Ja atlikums ir mazāks par 100 kubikmetriem, pieļaujamā novirze ir 10 kubikmetru.

9.pants. (1) Ja persona, kas nav meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs, iegūst koku ciršanas tiesības, tā par attiecīgajā cirsmā faktiski iegūto apaļo kokmateriālu apjomu rakstiski informē meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju.

(2) Meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs informāciju par faktiski iegūto apaļo kokmateriālu apjomu pievieno saimnieciskās darbības pārskatam. Pārskatu iesniedz Valsts meža dienestā Meža likumā noteiktajā kārtībā.

10.pants. Koku un apaļo kokmateriālu uzskaites un darījumu apliecinošos dokumentus, to reģistrācijas kārtību un glabāšanas nosacījumus, kā arī kārtību, kādā dokumentē faktiski iegūto apaļo kokmateriālu apjomu un precizē atlikumu, ja faktiskais atlikums atšķiras no atlikuma, nosaka Ministru kabinets.

IV nodaļa

Uzskaites kārtība, ja kokus vai apaļos kokmateriālus

izmanto personiskam patēriņam

11.pants. (1) Ja kokus vai apaļos kokmateriālus izmanto personiskam patēriņam, koku un apaļo kokmateriālu apjomu nosaka, izmantojot metodes, kas nodrošina mērīšanas precizitāti ar pieļaujamo kļūdu līdz 10 procentiem.

(2) Par personiskajam patēriņam iegūtajiem apaļajiem kokmateriāliem meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs sastāda dokumentu, kurā norāda savus personas datus, faktiski iegūto apaļo kokmateriālu apjomu, koku sugu, to ieguves vietu un izmantošanas mērķi.

(3) Šā panta otrajā daļā minēto dokumentu var sastādīt arī pēc kontroles institūcijas pieprasījuma.

(4) Meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs šā panta otrajā daļā minēto dokumentu pievieno saimnieciskās darbības pārskatam. Pārskatu iesniedz Valsts meža dienestā Meža likumā noteiktajā kārtībā.

V nodaļa

Uzraudzība un kontrole, atbildība par likuma pārkāpumiem,

zaudējumu atlīdzināšana

12.pants. (1) Par šā likuma pārkāpumiem personas saucamas pie normatīvajos aktos noteiktās atbildības.

(2) Lai nesamazinātos normatīvajos aktos noteiktajai konfiskācijai pakļauto apaļo kokmateriālu vērtība, ar kontroles institūcijas lēmumu apaļos kokmateriālus var nodot realizācijai līdz lēmuma pieņemšanai par to konfiskāciju. Ja lēmumu par konfiskāciju nepieņem vai atceļ, realizācijā iegūtos līdzekļus atmaksā.

(3) Kārtību, kādā izsolē realizējami apaļie kokmateriāli, par kuriem pieņemts lēmums tos konfiscēt vai nodot realizācijai līdz lēmuma par konfiskāciju pieņemšanai, nosaka Ministru kabinets.

(4) Apaļos kokmateriālus, par kuriem pieņemts lēmums tos nodot realizācijai līdz lēmuma par konfiskāciju pieņemšanai, līdz attiecīgo apaļo kokmateriālu realizācijai nepārvieto. Par to uzglabāšanu ir atbildīgs pagaidu vai pastāvīgās uzglabāšanas vietas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs.

(5) Apaļos kokmateriālus, par kuriem pieņemts lēmums tos konfiscēt, uzglabā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

13.pants. Ja persona, kas nav meža īpašnieks vai tiesiskais valdītājs, nav izpildījusi šā likuma 9.panta pirmajā daļā noteiktās prasības, kontroles institūcija par to informē meža īpašnieku vai tiesisko valdītāju. Minētā informācija meža īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam ir pamats civilprasības celšanai.

14.pants. (1) Likumā noteiktās kārtības ievērošanas uzraudzību un kontroli pagaidu uzglabāšanas vietās nodrošina Valsts meža dienests sadarbībā ar citām valsts institūcijām.

(2) Likumā noteiktās kārtības ievērošanas uzraudzību un kontroli pastāvīgajās uzglabāšanas vietās atbilstoši kompetencei nodrošina Valsts ieņēmumu dienests sadarbībā ar citām valsts institūcijām.

Pārejas noteikums

Līdz šā likuma 6.panta ceturtajā daļā minētā Latvijas nacionālā standarta noteikšanai apaļos kokmateriālus uzmēra, nodrošinot mērīšanas precizitāti ar pieļaujamo kļūdu līdz 10 procentiem.