Saeimas Prezidijam

Saeimas Prezidijam

 

Godājamie Prezidija locekļi,

Sociālo un darba lietu komisija lūdz iekļaut Saeimas kārtējās sēdes darba kārtībā likumprojektu “Grozījumi likumā “Par darbinieku aizsardzību darba devēja maksātnespējas gadījumā”” (reģ.nr.374) izskatīšanai otrajā lasījumā.

Cieņā!

 

Pielikumā likumprojekts uz 12 lapām.

 

 

priekšsēdētāja J.Stalidzāne

 

 

 

 

Likumprojekts “Grozījumi likumā “Par darbinieku aizsardzību darba devēja maksātnespējas gadījumā”” (reģ.nr.374) 2.lasījums

Likuma attiecīgo pantu spēkā esošā redakcija

Pirmajā lasījumā nobalsotā redakcija

Nr.p.k.

Iesniegtie priekšlikumi

Komsijas atzinums

Redakcija, kādā atbildīgā komisija piedāvā pieņemt likumprojektu 2.lasījumā

 

Izdarīt likumā "Par darbinieku aizsardzību darba devēja maksātnespējas gadījumā" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 2.nr.) šādus grozījumus:

     

Izdarīt likumā "Par darbinieku aizsardzību darba devēja maksātnespējas gadījumā" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 2.nr.) šādus grozījumus:

3.pants

(1) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina to personu prasījumus, kuras atzīstamas par darbiniekiem un kuru darba devējs pasludināts par maksātnespējīgu.

1. Izteikt 3.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina to personu prasījumus, kuras ir bijušas vai ir darba tiesiskajās attiecībās ar darba devēju, kurš pasludināts par maksātnespējīgu, ja minētie prasījumi ir iekļauti kreditoru sapulces apstiprinātajā atzīto nenodrošināto kreditoru prasījumu sarakstā."

   

 

(red.prec.)

1. Izteikt 3.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina to personu prasījumus, kas ir bijušas vai ir darba tiesiskajās attiecībās ar darba devēju, kurš pasludināts par maksātnespējīgu, ja minētie prasījumi ir iekļauti kreditoru sapulces apstiprinātajā atzīto nenodrošināto kreditoru prasījumu sarakstā."

4.pants

No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina no darba tiesiskajām attiecībām izrietošus darbinieku prasījumus par šādām izmaksām:

1) darba samaksu;

2) atlīdzību par ikgadējo apmaksāto atvaļinājumu;

3) atlīdzību par cita veida apmaksātu prombūtni;

4) atlaišanas pabalstu sakarā ar darba tiesisko attiecību izbeigšanos;

5) kaitējuma atlīdzību sakarā ar nelaimes gadījumu darbā vai arodslimību;

6) tiem valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darba devēja daļas maksājumiem, kuri saistīti ar šajā pantā minētajām izmaksām.

(2) ............

2.  4.pantā:

izslēgt 6.punktu;

papildināt pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

"(2) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina prasījumus par tiem valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumiem, kuri saistīti ar šajā pantā minētajām izmaksām.(…)"

 

1.

Sociālo un darba lietu komisija

Papildināt likumprojekta 2.pantu ar tekstu šādā redakcijā:

“Uzskatīt līdzšinējo panta tekstu par panta pirmo daļu”

 

Atbalstīts

2.  4.pantā:

izslēgt 6.punktu;

papildināt pantu ar otro daļu šādā redakcijā:

"(2) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem apmierina prasījumus par tiem valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumiem, kuri saistīti ar šajā pantā minētajām izmaksām.";

uzskatīt līdzšinējo panta tekstu par panta pirmo daļu.

5.pants

(1) No darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem darbinieku prasījumus apmierina šādā apmērā:

1) darba samaksu par pēdējiem trim darba tiesisko attiecību mēnešiem 12 mēnešu periodā pirms darba devēja maksātnespējas iestāšanās;

2) atlīdzību par ikgadējo apmaksāto atvaļinājumu, uz kuru tiesības iegūtas 12 mēnešu periodā pirms darba devēja maksātnespējas iestāšanās;

3) atlīdzību par cita veida apmaksātu prombūtni pēdējo triju darba tiesisko attiecību mēnešos 12 mēnešu periodā pirms darba devēja maksātnespējas iestāšanās;

4) atlaišanas pabalstu likumā noteiktajā apmērā, ja darba koplīgumā vai darba līgumā nav noteikta lielāka atlaišanas pabalsta summa;

5) kaitējuma atlīdzību par visu nesamaksāto laikposmu un šīs atlīdzības summu par trim gadiem uz priekšu.

6) ...........

(2) Ja darba devējs nav izmaksājis darbiniekam darba samaksu vairāk kā par trim darba tiesisko attiecību mēnešiem, darbiniekam ir tiesības izvēlēties, par kuriem trim darba tiesisko attiecību mēnešiem 12 mēnešu periodā pirms darba devēja maksātnespējas iestāšanās aprēķināma darba samaksa

(3) ............................

 

 

 

 

3.  5.pantā:

izteikt 4. un 5.punktu šādā redakcijā:

"4) atlaišanas pabalstu likumā noteiktajā minimālajā apmērā;

5) kaitējuma atlīdzību par visu nesamaksāto laikposmu;";

papildināt pantu ar 6.punktu šādā redakcijā:

"6) kaitējuma atlīdzības summu par trim gadiem uz priekšu.";

izslēgt panta otro daļu;

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Darbinieku prasījumi par kaitējuma atlīdzību sakarā ar nelaimes gadījumu darbā vai arodslimību tiek apmierināti, ja nelaimes gadījums darbā noticis vai arodslimība iegūta līdz 1997.gada 1.janvārim, kā arī gadījumā, ja bijušajam darbiniekam, kurš nav uzskatāms par apdrošināto personu saskaņā ar likumu "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām", arodslimība, kuras cēlonis ir šā darbinieka veiktais darbs kaitīgos darba apstākļos līdz 1997.gada 1.janvārim, konstatēta pēc 1997.gada 1.janvāra."

 

2.

Sociālo un darba lietu komisija

Likumprojekta 3.pantā izslēgt vārdus “izslēgt panta otro daļu”.

 

Atbalstīts

(red.prec.)

3.  5.pantā:

izteikt pirmās daļas 4. un 5.punktu šādā redakcijā:

"4) atlaišanas pabalstu likumā noteiktajā minimālajā apmērā;

5) kaitējuma atlīdzību par visu nesamaksāto laikposmu;";

papildināt pirmo daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:

"6) kaitējuma atlīdzības summu par trim gadiem uz priekšu.";

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Darbinieku prasījumi par kaitējuma atlīdzību sakarā ar nelaimes gadījumu darbā vai arodslimību tiek apmierināti, ja nelaimes gadījums darbā noticis vai arodslimība iegūta līdz 1997.gada 1.janvārim, kā arī gadījumā, ja bijušajam darbiniekam, kurš nav uzskatāms par apdrošināto personu saskaņā ar likumu "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām", arodslimība, kuras cēlonis ir šā darbinieka veiktais darbs kaitīgos darba apstākļos līdz 1997.gada 1.janvārim, konstatēta pēc 1997.gada 1.janvāra."

8.pants

(1) Darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļu turētājs un rīkotājs ir Ministru kabineta izveidota valsts aģentūra “Maksātnespējas administrācija” (turpmāk — Maksātnespējas administrācija), kas organizē finansu līdzekļu uzskaiti un to izmaksu darbinieku prasījumu apmierināšanai.

(2) Maksātnespējas administrācija saskaņā ar šo likumu veic šādus uzdevumus:

1) pieņem un izskata maksātnespējīgo darba devēju administratoru pieteikumus par darbinieku prasījumu apmierināšanu un apstiprina no darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem izmaksājamās summas;

2) apmierina darbinieku prasījumus;

3) pārbauda, vai piešķirtie līdzekļi tiek izlietoti atbilstoši likuma prasībām;

4) nodrošina neizmantoto darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļu atmaksāšanu;

5) realizē kreditora tiesības pret maksātnespējīgo darba devēju darbinieku prasījumu apmierināšanai izmaksāto līdzekļu apmērā likumā paredzētajā kārtībā

4. Aizstāt 8.pantā vārdu "finansu" ar vārdu "finanšu".

 

3.

Sociālo un darba lietu komisija

Papildināt likumprojekta 4.pantu ar vārdiem “papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļu atlikumu izlieto darbinieku prasījumu apmierināšanai nākamajā saimnieciskajā gadā.””.

 

 

Atbalstīts

(red.prec.)

4. 8.pantā:

aizstāt pirmajā daļā vārdu "finansu" ar vārdu "finanšu";

papildināt pantu ar trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļu atlikumu izlieto darbinieku prasījumu apmierināšanai nākamajā saimnieciskajā gadā.”

10.pants

(1) Darbinieku prasījumus pieņem un apkopo maksātnespējīgā darba devēja administrators, kas iesniedz tos Maksātnespējas administrācijai.(....)

5. Papildināt 10.panta pirmo daļu ar teikumu šādā redakcijā:

"Administrators ir tiesīgs iesniegt Maksātnespējas administrācijā pieteikumus par darbinieku prasījumiem tikai pēc atzīto nenodrošināto kreditoru prasījumu saraksta apstiprināšanas kreditoru sapulcē līdz kreditoru sapulces lēmuma pieņemšanai par maksātnespējas procesa izbeigšanu."

   

 

 

(red.prec.)

5. Papildināt 10.panta pirmo daļu ar teikumu šādā redakcijā:

“Administrators ir tiesīgs iesniegt Maksātnespējas administrācijai pieteikumus par darbinieku prasījumiem tikai tādā gadījumā, ja atzīto nenodrošināto kreditoru prasījumu saraksts ir apstiprināts kreditoru sapulcē, un līdz tam brīdim, kad tā pieņēmusi lēmumu par maksātnespējas procesa izbeigšanu.”

11.pants

(1) Pirms tiek izmaksātas apstiprinātās darbinieku prasījumu summas, Maksātnespējas administrācija no tām aprēķina un ietur valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas un iedzīvotāju ienākuma nodokli, ieskaita attiecīgās summas normatīvajos aktos noteiktajos budžetos, kā arī ietur pēc izpildu dokumentiem piedzenamās summas un pārskaita tās administratoram tālākai samaksai šajos dokumentos paredzētajām personām.

(2) Pēc tam, kad izmaksātas apstiprinātās darbinieku prasījumu summas, Maksātnespējas administrācija iegūst prioritārā kreditora tiesības.

(3) Maksātnespējīgā darba devēja administratoram ir pienākums atmaksāt Maksātnespējas administrācijai naudas līdzekļus, kurus tā izmaksājusi darbiniekiem viņu prasījumu apmierināšanai. Šie maksājumi uzskatāmi par prioritāro kreditoru pirmās kreditoru grupas prasījumiem, kas apmierināmi tūlīt pēc maksātne-spējas administrēšanas izdevumu segšanas.

(4) No maksātnespējīgā darba devēja administratora saņemtos līdzekļus Maksātnespējas administrācija ieskaita darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļos.

(5) Ja par maksātnespējas risinājumu tiek apstiprināts mierizlīgums vai sanācija, Maksātnespējas administrācijas izmaksāto summu atmaksāšana jāparedz mierizlīgumā vai sanācijas plānā.

6. 11.pantā:

izteikt pirmo, otro un trešo daļu šādā redakcijā:

"(1) Pēc darbinieku prasījumu apmierināšanai izmaksājamo summu apstiprināšanas Maksātnespējas administrācija valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, iedzīvotāju ienākuma nodokli un kaitējuma atlīdzības summu par trim gadiem uz priekšu ieskaita normatīvajos aktos noteiktajos budžetos, bet darbiniekiem izmaksājamās summas pārskaita administratoram maksātnespējīgā darba devēja kontā tālākai samaksai darbiniekiem.

(2) Pēc tam kad izmaksātas apstiprinātās darbinieku prasījumu summas, Maksātnespējas administrācija iegūst:

1) prioritāro kreditoru pirmās kreditoru grupas kreditora tiesības saskaņā ar likumu "Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju";

2) apmierinātā kreditora tiesības saskaņā ar Kredītiestāžu likumu vai Apdrošināšanas sabiedrību un to uzraudzības likumu.

(3) Maksātnespējīgā darba devēja administratoram ir pienākums no maksātnespējīgā darba devēja līdzekļiem atmaksāt Maksātnespējas administrācijai naudas līdzekļus, kurus tā izmaksājusi darbiniekiem viņu prasījumu apmierināšanai. Administrators, apmierinot vienas grupas kreditoru prasījumus, vispirms Maksātnespējas administrācijai atmaksā naudas līdzekļus, ko Maksātnespējas administrācija piešķīrusi darbinieku prasījumu apmierināšanai.";

aizstāt piektajā daļā vārdus "izmaksāto summu" ar vārdiem "darbinieku prasījumu apmierināšanai izmaksāto vai izmaksājamo summu".

   

 

 

(red.prec)

6. 11.pantā:

izteikt pirmo, otro un trešo daļu šādā redakcijā:

"(1) Pēc darbinieku prasījumu apmierināšanai izmaksājamo summu apstiprināšanas Maksātnespējas administrācija valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, iedzīvotāju ienākuma nodokli un kaitējuma atlīdzības summu par trim gadiem uz priekšu ieskaita normatīvajos aktos noteiktajos budžetos, bet darbiniekiem izmaksājamās summas pārskaita administratoram maksātnespējīgā darba devēja kontā tālākai samaksai darbiniekiem.

(2) Pēc tam, kad izmaksātas apstiprinātās darbinieku prasījumu summas, Maksātnespējas administrācija iegūst:

1) prioritāro kreditoru pirmās kreditoru grupas kreditora tiesības saskaņā ar likumu "Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju";

2) apmierinātā kreditora tiesības saskaņā ar Kredītiestāžu likumu vai Apdrošināšanas sabiedrību un to uzraudzības likumu.

(3) Maksātnespējīgā darba devēja administratoram ir pienākums no maksātnespējīgā darba devēja līdzekļiem atmaksāt Maksātnespējas administrācijai naudas līdzekļus, kurus tā izmaksājusi darbiniekiem viņu prasījumu apmierināšanai. Administrators, apmierinot vienas grupas kreditoru prasījumus, vispirms Maksātnespējas administrācijai atmaksā naudas līdzekļus, kurus tā piešķīrusi darbinieku prasījumu apmierināšanai.";

aizstāt piektajā daļā vārdus "izmaksāto summu" ar vārdiem "darbinieku prasījumu apmierināšanai izmaksāto vai izmaksājamo summu".

Pārejas noteikumi

1. Līdz 2003.gada 31.decembrim šā likuma 5.panta pirmajā daļā minēto darbinieku prasījumu kopsumma, kuru apmierina no darbinieku prasījumu garantiju fonda līdzekļiem, nedrīkst pārsniegt 400 latus vienam darbiniekam. Šajā kopsummā netiek ieskaitīta no apmierinātās darbinieka prasījumu summas aprēķinātā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darba devēja daļa.Šā likuma noteikumi nav attiecināmi uz darbiniekiem, par kuru darba devēju ir pieņemts lēmums uzsākt bankrota procedūru līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai.

3. Šā likuma 5.panta otrā daļa ir spēkā līdz 2004.gada 31.decembrim.

7. Pārejas noteikumos:

izteikt 1. un 2.punktu šādā redakcijā:

"1. Līdz 2003.gada 31.decembrim šā likuma 5.panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4. un 5.punktā minēto apmierināmo darbinieku prasījumu, ar tiem saistīto valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darbinieka daļas un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumu kopsumma nedrīkst pārsniegt 400 latus par vienu darbinieku.

2. Šā likuma noteikumi nav attiecināmi uz tiem darbiniekiem, par kuru darba devēja maksātnespējas stāvokļa risinājumu lēmums ir pieņemts līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai.";

izslēgt 3.punktu.

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sociālo un darba lietu komisija

Izteikt likumprojekta 7.pantu šādā redakcijā:

“7.Pārejas noteikumos:

izteikt 1. un 2.punktu šādā redakcijā:

„1. Līdz 2004.gada 31.decembrim šā likuma 5.panta pirmās daļas 1., 2., 3. un 4.punktā minēto apmierināmo darbinieku prasījumu, ar tiem saistīto valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darbinieka daļas un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumu kopsumma nedrīkst pārsniegt 600 latus par vienu darbinieku.

2. Šā likuma noteikumi nav attiecināmi uz tiem darbiniekiem, par kuru darba devēja maksātnespējas stāvokļa risinājumu lēmums ir pieņemts līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai.";”

 

 

Atbalstīts

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Pārejas noteikumos:

izteikt 1. un 2.punktu šādā redakcijā:

„1. Līdz 2004.gada 31.decembrim šā likuma 5.panta pirmās daļas 1., 2., 3. un 4.punktā minēto apmierināmo darbinieku prasījumu, ar tiem saistīto valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darbinieka daļas un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumu kopsumma nedrīkst pārsniegt 600 latus par vienu darbinieku.

2. Šā likuma noteikumi nav attiecināmi uz tiem darbiniekiem, par kuru darba devēja maksātnespējas stāvokļa risinājumu lēmums ir pieņemts līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai."

 

 

 

8. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci uz Eiropas Savienības direktīvu šādā redakcijā:

"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu

Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no direktīvas 80/987/EEC."

     

8. Papildināt likumu ar informatīvu atsauci uz Eiropas Savienības direktīvu šādā redakcijā:

"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu

Likumā iekļautas tiesību normas, kas izriet no direktīvas 80/987/EEC."