Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija

Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija

Likumprojekts otrajam lasījumam (steidzams)

Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas apkopotie priekšlikumi likumprojekta

“Grozījumi Likumā par ostām” (reģ. nr. 347) otrajam lasījumam (steidzams)

 

Spēkā esošā redakcija

Pirmā lasījuma redakcija

(dok. nr. 1049)

Nr. p.k

Iesniegtie priekšlikumi

Komisijas slēdziens

Redakcija, kādā atbildīgā komisija ierosina pieņemt likumprojektu otrajā lasījumā

1

2

3

4

5

7

 

Grozījumi Likumā par ostām

     

Grozījumi “Likumā par ostām”

 

Izdarīt Likumā par ostām (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 15.nr.; 1996, 13.nr.; 1997, 9., 15.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 12.nr.; 2001, 9., 11.nr.; 2002, 23.nr.; Latvijas Vēstnesis, 2003, 103.nr.) šādus grozījumus:

   

Redakcio-nāli precizēts.

Izdarīt “Likumā par ostām” (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1994, 15.nr.; 1996, 13.nr.; 1997, 9., 15.nr.; 1999, 24.nr.; 2000, 12.nr.; 2001, 9., 11.nr.; 2002, 23.nr.; 2003, 15.nr.) šādus grozījumus:

           

4.pants. Nekustamais īpašums ostā

--------------------------------------------

(6) Ostas zemes nomas un īres līgumu, kā arī ostas pārvaldei vai ar ostas pārvaldes starpniecību citām juridiskajām vai fiziskajām personām nodibināto servitūtu tiesību termiņš nedrīkst pārsniegt 30 gadus, izņemot gadījumu, ja ostā plānoto un plānotajā termiņā ieguldīto investīciju apjoms pārsniedz 50 miljonus latu un ja katrs šāds līgums vai servitūts iepriekš akceptēts Latvijas Ostu padomē. Ostas zemes nomas maksas apmēru katrā ostā nosaka ostas valde.

-------------------------------------------

 

1.

(deputāts A.Kalvītis)

Izslēgt 4.panta 6.daļas pirmajā teikumā vārdus “un ja katrs šāds līgums vai servitūts iepriekš akceptēts Latvijas Ostu padomē”.

 

 

 

Atbalstīt.

1. Izslēgt 4.panta sestās daļas pirmajā teikumā vārdus “un ja katrs šāds līgums vai servitūts iepriekš akceptēts Latvijas Ostu padomē”.

7.pants. Ostas pārvaldes funkcijas

(1) Ostas pārvalde ir iestāde, kuru izveido attiecīgās pilsētas dome vai pagasta padome un kura šajā likumā noteiktajos ietvaros ir arī Satiksmes ministrijas pārraudzībā. Ostas pārvaldes nolikumu apstiprina attiecīgā pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu paraugnolikumu.

1. Papildināt 7.panta pirmo daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

“Rīgas brīvostas darbības principus un pārvaldes kārtību nosaka Rīgas brīvostas likums un šis likums, ciktāl tas nav pretrunā Rīgas brīvostas likumam.”;

2.

 

 

3.

(deputāts P.Maksimovs)

Izslēgt likumprojekta 1.pantu (grozījumi 7.panta 1.daļā).

(deputāts A.Kalvītis)

Izteikt 7.panta 1.daļu šādā redakcijā:

“(1) Ostas pārvalde ir iestāde, kuru izveido attiecīgās pilsētas dome vai pagasta padome un kura šajā likumā noteiktajos ietvaros ir arī Satiksmes ministrijas pārraudzībā. Ostas pārvaldes nolikumu apstiprina attiecīgā pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu paraugnolikumu.”

Neat-balstīt.

 

 

 

 

 

 

 

Neat-balstīt.

 
   

4.

(Juridiskais birojs)

Izteikt likumprojekta 1.pantu šādā redakcijā:

“7.panta pirmajā daļā:

izteikt otro teikumu šādā redakcijā:

“Ostas pārvaldes nolikumu, izņemot Rīgas brīvostas pārvaldes nolikumu, apstiprina attiecīgā pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu paraugnolikumu”;

papildināt daļu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

“Rīgas brīvostas pārvaldes kārtību nosaka Rīgas brīvostas likums, bet tās nolikumu apstiprina Ministru kabinets”.

 

 

 

 

 

 

Neat-balstīt.

 
   

5.

(Atbildīgā komisija)

Izteikt 7.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Ostas pārvalde ir atvasināta publisko tiesību juridiskā persona, kura nodrošina ostas pārvaldīšanu. Rīgas ostas pārvaldes nolikumu un Ventspils ostas pārvaldes nolikumu apstiprina Ministru kabinets. Mazo ostu pārvalžu nolikumus apstiprina attiecīgā pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu paraugnolikumu. Liepājas ostas pārvaldi nosaka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likums.”

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt.

2. 7.pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

“(1) Ostas pārvalde ir atvasināta publisko tiesību juridiskā persona, kura nodrošina ostas pārvaldīšanu. Rīgas ostas pārvaldes nolikumu un Ventspils ostas pārvaldes nolikumu apstiprina Ministru kabinets. Mazo ostu pārvalžu nolikumus apstiprina attiecīgā pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta apstiprinātu paraugnolikumu. Liepājas ostas pārvaldi nosaka Liepājas speciālās ekonomiskās zonas likums.”;

(2) Ostas pārvaldīšanu nodrošina ostas pārvalde, kura kā publisko tiesību subjekts veic šādas valsts pārvaldes funkcijas:

 

6.

(Atbildīgā komisija)

Izteikt 7.panta otrās daļas pirmo rindkopu šādā redakcijā:

“(2) Ostas pārvalde kā publisko tiesību subjekts veic šādas valsts pārvaldes funkcijas:”

 

 

Atbalstīt.

izteikt otrās daļas pirmo rindkopu šādā redakcijā:

“(2) Ostas pārvalde kā publisko tiesību subjekts veic šādas valsts pārvaldes funkcijas:”.

-----------------------------------------

3) nosaka apsardzes un caurlaižu režīmu ostā;

-----------------------------------------

 

7.

(deputāts A.Kalvītis)

Izslēgt 7.panta 2.daļas 3.punktu.

Neat-balstīt.

 

8.pants. Ostas pārvalde

(1) Ostas pārvaldes struktūru, ostas valdes un ostas pārvaldnieka tiesības un pienākumus nosaka ostas pārvaldes nolikums.

(2) Ostas pārvalde ir juridiskā persona. Tās sastāvā ir ostas valde, kas ir augstākā lēmējinstitūcija, un tai pakļauts izpildaparāts, kuru vada ostas pārvaldnieks.

         

(3) Rīgas, Liepājas un Ventspils ostu valdēs ir desmit valdes locekļi: piecas attiecīgās pašvaldības amatpersonas (valdes priekšsēdētājs un vēl četri valdes locekļi), kuras amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un pa vienai Satiksmes ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas un Vides ministrijas valsts amatpersonai, kuru norīko attiecīgais ministrs, kā arī Latvijas Attīstības aģentūras valsts amatpersona, kuru norīko ekonomikas ministrs. Rīgas, Liepājas un Ventspils ostu valdes lēmumu pieņem, ja par to nobalso ne mazāk kā seši valdes locekļi. Citu ostu valdes tiek ieceltas saskaņā ar šā likuma 26.pantu.

2. Svītrot 8.panta trešās daļas pirmajā un otrajā teikumā vārdu “Rīgas”.

8.

 

 

9.

(deputāts P.Maksimovs)

Izslēgt likumprojekta 2.pantu (grozījumi 8.panta 3.daļā).

(deputāts A.Kalvītis)

Izteikt 8.panta 3.daļu šādā redakcijā:

“(3) Rīgas, Liepājas un Ventspils ostu valdēs ir desmit valdes locekļi: piecas attiecīgās pašvaldības amatpersonas (valdes priekšsēdētājs un vēl četri valdes locekļi), kuras amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un pa vienai Satiksmes ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas un Vides ministrijas valsts amatpersonai, kuru norīko attiecīgais ministrs, kā arī Latvijas Attīstības aģentūras valsts amatpersona, kuru norīko ekonomikas ministrs. Rīgas, Liepājas un Ventspils ostu valdes lēmumu pieņem, ja par to nobalso ne mazāk kā seši valdes locekļi. Citu ostu valdes tiek ieceltas saskaņā ar šā likuma 26.pantu.”

Neat-balstīt.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Neat-balstīt.

 
   

10.

(Atbildīgā komisija)

Izteikt 8.panta trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Rīgas ostas valdē un Ventspils ostas valdē katrā ir septiņi valdes locekļi: trīs attiecīgās pašvaldības pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un četri ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides ministra izvirzīti pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets. Rīgas ostas valde un Ventspils ostas valde lēmumu pieņem, ja par to nobalso ne mazāk kā četri valdes locekļi. Mazo ostu valdes tiek ieceltas saskaņā ar šā likuma 26.pantu.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Atbalstīt.

3. 8.pantā:

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

“(3) Rīgas ostas valdē un Ventspils ostas valdē katrā ir septiņi valdes locekļi: trīs attiecīgās pašvaldības pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo ar attiecīgās pilsētas domes lēmumu, un četri ekonomikas ministra, finanšu ministra, satiksmes ministra un vides ministra izvirzīti pārstāvji, kurus amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets. Rīgas ostas valde un Ventspils ostas valde lēmumu pieņem, ja par to nobalso ne mazāk kā četri valdes locekļi. Mazo ostu valdes tiek ieceltas saskaņā ar šā likuma 26.pantu.”;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(4) Ostas pārvaldnieku ieceļ ostas valde.

 

11.

(Atbildīgā komisija)

Papildināt 8.pantu ar jaunu ceturto daļu pēc trešās daļas šādā redakcijā:

“(4) Rīgas ostas valdes priekšsēdētāju un Ventspils ostas valdes priekšsēdētāju pēc attiecīgās ostas valdes priekšlikuma amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets.”;

uzskatīt līdzšinējo ceturto daļu par piekto daļu.

 

 

 

 

 

Atbalstīt.

papildināt pantu ar jaunu ceturto daļu šādā redakcijā:

“(4) Rīgas ostas valdes priekšsēdētāju un Ventspils ostas valdes priekšsēdētāju pēc attiecīgās ostas valdes priekšlikuma amatā ieceļ un no amata atbrīvo Ministru kabinets.”;

uzskatīt līdzšinējo ceturto daļu par piekto daļu.

           

15.1 pants. Valsts nodeva

Kuģošanas drošības nodrošināšanai līdz 2001.gada 31.decembrim Latvijas Republikā noteikta valsts nodeva par jūras navigācijas pakalpojumiem (bāku nodeva), kuras likmes nosaka Ministru kabinets.

 

12.

(deputāts A.Kalvītis)

Izslēgt 15. prim pantu.

Atbalstīt.

4. Izslēgt 15.1 pantu.

18.pants. Uzņēmējdarbības noteikumi ostā

(1) Uzņēmējdarbība ostā notiek saskaņā ar spēkā esošajiem likumiem un citiem normatīvajiem aktiem, ostas noteikumiem un pamatojoties uz ostas pārvaldes un attiecīgā uzņēmēja noslēgto līgumu.

----------------------------------------------

 

13.

(deputāts A.Kalvītis)

Papildināt 18.panta 1.daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

“Ostas pārvalde, slēdzot līgumus par uzņēmējdarbību ostā, ievēro priekšnoteikumu, ka uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) dibinātājiem un dalībniekiem jābūt ar labu reputāciju, stabilu finansiālo stāvokli un pieredzi uzņēmējdarbības jomā.”

 

 

Daļēji atbalstīts. Iestrādāts atbildīgās komisijas pr-lik.

 
   

14.

(Atbildīgā komisija)

Papildināt 18.panta 1.daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

“Ostas pārvalde, slēdzot līgumus par uzņēmējdarbību ostā, ievēro priekšnoteikumu, ka uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) dibinātājiem un dalībniekiem jābūt ar labu reputāciju un stabilu finansiālo stāvokli.”

 

 

 

 

Atbalstīt.

5. Papildināt 18.panta pirmo daļu ar otro teikumu šādā redakcijā:

“Ostas pārvalde, slēdzot līgumus par uzņēmējdarbību ostā, ievēro priekšnoteikumu, ka uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) dibinātājiem un dalībniekiem jābūt ar labu reputāciju un stabilu finansiālo stāvokli.”

19.pants. Saimnieciskās darbības ierobežojumi

----------------------------------------

(4) Pirmpirkuma tiesības uz ostas zemi un citu nekustamo īpašumu neatkarīgi no tās īpašnieka ir valstij vai pašvaldībai ostas pārvaldes personā. Ostas pārvaldei aizliegts ostas zemi un citu nekustamo īpašumu pārdot, mainīt, dāvināt vai citādi atsavināt, izņemot gadījumus, kas paredzēti šā panta septītajā daļā.

------------------------------------------

 

15.

(deputāts A.Kalvītis)

Izteikt 19.panta 4.daļas otro teikumu šādā redakcijā:

“Ostas pārvaldei aizliegts valdījumā nodoto nekustamo īpašumu pārdot, mainīt, dāvināt vai citādi atsavināt, izņemot gadījumus, kas paredzēti šā panta septītajā daļā.”

 

 

 

 

Neat-balstīt.

 

(7) Ostas pārvaldei atļauts dot galvojumus vai ieķīlāt par labu trešajai personai īpašumā esošo un valdījumā nodoto zemi un citu nekustamo īpašumu ostas teritorijā, kā arī tiesības un saistības tikai pēc saskaņošanas ar finanšu ministru un attiecīgo pašvaldību, ja ieķīlājamā zeme vai cits nekustamais īpašums pieder pašvaldībai.

 

16.

(deputāts A.Kalvītis)

Izteikt 19.panta 7.daļu šādā redakcijā:

“(7) Ostas pārvaldei atļauts dot galvojumus vai ieķīlāt par labu trešajai personai valdījumā nodoto nekustamo īpašumu ostas teritorijā, kā arī tiesības un saistības tikai pēc saskaņošanas ar finanšu ministru vai attiecīgo pašvaldību, ja ieķīlājamais nekustamais īpašums pieder pašvaldībai.”

 

 

 

 

 

Neat-balstīt.

 
   

17.

(Atbildīgā komisija)

Papildināt pārejas noteikumus ar 10.punktu šādā redakcijā:

“10. Lai nodrošinātu ar šo likumu noteikto ostas pārvaldes kārtības maiņu, Ministru kabinets līdz 2003.gada 31.oktobrim apstiprina Rīgas ostas pārvaldes nolikumu un Ventspils ostas pārvaldes nolikumu un ieceļ amatā ministru izvirzītos šo ostu valdes locekļus.”

 

 

 

 

Atbalstīt.

6. Papildināt pārejas noteikumus ar 10.punktu šādā redakcijā:

“10. Lai nodrošinātu ar šo likumu noteikto ostas pārvaldes kārtības maiņu, Ministru kabinets līdz 2003.gada 31.oktobrim apstiprina Rīgas ostas pārvaldes nolikumu un Ventspils ostas pārvaldes nolikumu un ieceļ amatā ministru izvirzītos šo ostu valdes locekļus.”

   

18.

(deputāts Dz.Zaķis)

Papildināt likumprojektu ar normu par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

“Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas”.

 

Neat-balstīt.

 
   

19.

(Juridiskais birojs)

Ņemot vērā, ka likumprojekts atzīts par steidzamu, ierosinām papildināt likumprojektu ar norādi par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

“Likums stājas spēkā 2003.gada “__ ________ ”.

Atbalstīts.

Iestrādāts atbildīgās komisijas pr-lik.

 
   

20.

(Atbildīgā komisija)

Papildināt likumprojektu ar norādi par likuma spēkā stāšanos šādā redakcijā:

“Likums stājas spēkā 2003.gada 31.oktobrī.”.

 

 

Atbalstīt.

 

 

Likums stājas spēkā 2003.gada 31.oktobrī.